Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжением Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 27 мая 2013 г. N 18-рд настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к распоряжению
департамента
труда и занятости населения
Тюменской области
от 29 декабря 2012 г. N 51-рд
Административный регламент
предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
28 февраля, 27 мая 2013 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получения государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента труда и занятости населения Тюменской области (далее - Департамент) и государственных автономных учреждений Тюменской области Центров занятости населения (далее - Центры занятости населения) при осуществлении ими полномочия по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
Круг заявителей
2. Государственная услуга содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее - государственная услуга) предоставляется (далее - заявители):
2.1. гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы (далее - заявители-граждане):
гражданам Российской Федерации;
иностранным гражданам;
лицам без гражданства;
2.2. работодателям или их уполномоченным представителям (далее - заявители-работодатели):
юридическим лицам;
индивидуальным предпринимателям;
физическим лицам.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях Центров занятости населения, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и/или Портал государственных и муниципальных услуг "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), посредством издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
4. Сведения о местах нахождения Департамента и Центров занятости населения содержатся в Приложениях N 1 и N 2 к настоящему Административному регламенту.
5. Сведения о графике (режиме) работы Департамента и Центров занятости населения содержатся на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) и сайте Департамента (www.trud.admtyumen.ru).
6. Часы приема заявителей работниками Центров занятости населения:
Понедельник 9.00 - 17.00
Вторник 9.00 - 17.00
Среда 9.00 - 17.00
Четверг 9.00 - 17.00
Пятница 9.00 - 17.00
Время предоставления перерыва для отдыха и питания работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка Центра занятости населения.
7. Информация о месте нахождения и графике работы Центров занятости населения, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, предоставляется заявителям при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту, а также с использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) и сайта Департамента (www.trud.admtyumen.ru).
8. Сведения о номерах телефонов для справок Департамента и Центров занятости населения содержатся в Приложениях N 1 и N 2 к настоящему Административному регламенту и размещаются на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) и сайте Департамента (www.trud.admtyumen.ru).
Информация об адресах электронной почты Департамента и Центров занятости населения содержится на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).
9. Информирование заявителей о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Департамента и работниками Центров занятости населения (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту), посредством Портала государственных и муниципальных услуг "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru).
Информация о ходе предоставления государственной услуги посредством Портала государственных и муниципальных услуг "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанной государственной информационной системы.
10. Время ожидания в очереди для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.
Письменные обращения заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются, с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Департамента и работники Центров занятости населения подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Департамента и Центра занятости населения, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста (работника), принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
11. Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема заявителей, информационных залах, залах обслуживания, иных местах предоставления государственной услуги Департамента и Центров занятости населения, а также размещаются в иных органах и учреждениях. При отборе органов и учреждений для размещения раздаточных и информационных материалов Департамент и Центры занятости населения анализируют состав и структуру обращающихся в указанные организации граждан и работодателей. Раздаточные и информационные материалы, размещаемые в органах и учреждениях, должны быть ориентированы в соответствии с результатами анализа на определенные категории граждан и работодателей, наиболее часто обращающихся в указанные органы, учреждения и организации, и учитывать информационные потребности потребителей информации.
12. Сведения о предоставлении государственной услуги размещаются в помещениях Департамента и Центров занятости населения и иных органов и учреждений (например, в органах социальной защиты населения Тюменской области, органах местного самоуправления, образовательных учреждениях и т.д.).
13. На информационных стендах, размещаемых в Департаменте, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-ресурсов и электронной почты Департамента и Центров занятости населения;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
порядок обжалования решения, действия или бездействия органов, участвующих в оказании государственной услуги, их должностных лиц и работников;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
14. На информационных стендах, размещаемых в помещениях иных органов и учреждений (например, в органах социальной защиты населения Тюменской области, органах местного самоуправления, образовательных учреждениях и т.д.), содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-ресурсов и электронной почты Департамента и Центров занятости населения;
перечень государственных услуг в области содействия занятости населения;
категории заявителей при предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы.
15. На Интернет-ресурсах Департамента и Центров занятости населения содержится следующая информация:
месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-ресурсов и электронной почты Департамента и Центров занятости населения;
перечень государственных услуг в области содействия занятости населения;
категории заявителей при предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
процедура предоставления государственной услуги;
порядок рассмотрения обращений заявителей;
порядок обжалования решения, действия или бездействия Департамента и Центров занятости населения, их должностных лиц и работников;
бланки заявлений о предоставлении государственной услуги, "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)";
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
перечень профессий (специальностей), видов трудовой деятельности, пользующихся спросом на рынке труда Тюменской области;
информация о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), включая информацию о возможности трудоустройства на временные, сезонные и общественные работы;
информация о возможности трудоустройства в другой местности;
информация о профессионально-квалификационной структуре граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы;
информация о проведении мероприятий, направленных на оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (например, о проведении ярмарок вакансий и учебных рабочих мест).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
16. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу
17. Департамент организует оказание государственной услуги.
Государственную услугу заявителям на территории соответствующих муниципальных образований предоставляют Центры занятости населения, координацию, регулирование и контроль деятельности которых осуществляет Департамент.
Работники Центров занятости населения при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента.
Описание результата предоставления государственной услуги
18. Результатом предоставления государственной услуги заявителю-гражданину является выдача:
направления на работу, оформленного в соответствии с Приложением N 7 к настоящему Административному регламенту;
перечня вариантов работы;
предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
19. Результатом предоставления государственной услуги заявителям-работодателям является выдача перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.
Срок предоставления государственной услуги
20. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
21. Приостановление предоставления государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством, не предусмотрено.
22. Предоставление государственной услуги прекращается:
заявителям-гражданам в связи со снятием граждан с регистрационного учета в Центрах занятости населения в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
заявителям-работодателям в связи с замещением соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей) по направлению Центра занятости населения либо после получения от работодателя сведений о самостоятельном замещении соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей), либо в связи с отказом работодателя от посредничества Центра занятости населения.
23. Срок выдачи заявителям-гражданам направления на работу или перечня вариантов работы, предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения, предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости населения женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не может превышать 5 минут.
24. Срок выдачи заявителям-работодателям перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников, являющегося результатом предоставления государственной услуги, не может превышать 5 минут.
Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
25. Предоставление государственной услуги регулируется:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3);
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915);
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563);
Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032);
Федеральным законом от 14.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4196);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27.07.2006"
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст. 4701);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 N 29, ст. 3988);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" ("Собрание законодательства РФ", 17.09.2012, N 38, ст. 5103);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 29, ст. 3533);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.04.2012 N 415н "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения" ("Российская газета", N 132, 13.06.2012);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.04.2012 N 416н "О целевых прогнозных показателях в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 32, 06.08.2012);
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.11.2012 N 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" "Российская газета", N 18, 30.01.2013);
постановлением Правительства Тюменской области от 07.07.2009 N 184-п "Об утверждении Положения о департаменте труда и занятости населения Тюменской области" ("Тюменская область сегодня", N 237, 21.12.2011);
постановлением Правительства Тюменской области от 19.12.2011 N 467-п "Об осуществлении межведомственного информационного взаимодействия с использованием автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Тюменской области" ("Тюменская область сегодня", N 244, 30.12.2011);
постановлением Правительства Тюменской области от 22.10.2012 N 437-п "Об утверждении порядка перехода исполнительных органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления на межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (Официальный портал органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) в разделе "Законодательство");
постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительным органам государственной власти Тюменской области, должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственные услуги" ("Тюменская область сегодня", N 41, 14.03.2012);
распоряжением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 N 677-рп "Об утверждении Плана перехода на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Тюменской области, учреждениями Тюменской области и муниципальными учреждениями" (Официальный портал органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) в разделе "Законодательство");
распоряжением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 755-рп "О документах (сведениях), необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)" (Официальный портал органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) в разделе "Законодательство").
распоряжением департамента труда и занятости населения Тюменской области от 18.07.2012 N 06-рд "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест";
распоряжением департамента труда и занятости населения Тюменской области от 18.07.2012 N 08-рд "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ";
распоряжением департамента труда и занятости населения Тюменской области от 26.07.2012 N 09-рд "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
26. Документами, необходимыми для получения государственной услуги заявителями-гражданами, обратившимися в Центр занятости населения впервые, являются:
26.1. Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги содействия в поиске подходящей работы согласно Приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
26.2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
документы, удостоверяющие личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства.
27. Для получения государственной услуги заявители-граждане, обратившиеся в Центр занятости населения, могут предъявить в том числе следующие документы:
27.1. Трудовую книжку или документ, ее заменяющий, а также трудовые договоры и служебные контракты;
27.2. Документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, в том числе документы об ученых степенях и ученых званиях, документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и документы об образовании;
27.3. Справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы;
27.4. Документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
28. Для получения государственной услуги при последующих обращениях заявители-граждане представляют следующие документы:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - граждане Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - иностранные граждане;
документы, удостоверяющие личность, - лица без гражданства.
29. Гражданам обеспечивается возможность указания сведений о согласии/несогласии на обработку и передачу работодателям их персональных данных.
30. Документами, необходимыми для получения государственной услуги заявителями-работодателями, обратившимися в Центр занятости населения впервые, являются:
30.1. Заявление о предоставлении работодателю государственной услуги содействия в подборе необходимых работников согласно Приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.
30.2. Заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" (Приложение N 5 к настоящему Административному регламенту);
30.3. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - заявители-работодатели - физические лица, имеющие гражданство Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - заявители-работодатели - физические лица, имеющие иностранное гражданство;
документы, удостоверяющие личность, - заявители-работодатели - физические лица, не имеющие гражданства.
31. Для получения государственной услуги при последующих обращениях заявители-работодатели представляют:
паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для работодателей - физических лиц);
заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).
32. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
33. Заявления, указанные в п.п. 26.1, 30.1., могут быть представлены следующими способами: при личном обращении в Центр занятости населения или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) и/или Портала государственных и муниципальных услуг "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru).
При направлении заявления почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) и/или Портала государственных и муниципальных услуг "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru), обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с заявителем даты и времени обращения в Центр занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", почтовой связью не позднее следующего дня со дня регистрации заявления.
Заявление заполняется заявителем разборчиво от руки или в форме электронного документа на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя.
34. При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается передача заявления в Центр занятости населения в порядки и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Центром занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
35. По желанию заявителем-гражданином может быть представлена индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
В случае непредставления по желанию заявителя-гражданина, относящегося к категории инвалидов, индивидуальной программы реабилитации инвалида, работник Центра занятости населения в день поступления заявления запрашивает посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ) из ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации сведения, содержащиеся в индивидуальной программе реабилитации граждан, относящихся к категории инвалидов.
36. По желанию заявителем-работодателем может быть представлена копия свидетельства о регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенная печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя) и содержащая запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение, или засвидетельствованная в нотариальном порядке.
37. В случае непредставления по желанию заявителя-работодателя копии свидетельства о регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, работник Центра занятости населения в день предоставления документов, указанных в пункте 30 настоящего Административного регламента, запрашивает посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ) из Федеральной налоговой службы России сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
38. Непредставление заявителем-гражданином индивидуальной программы реабилитации инвалида и непредставление заявителем-работодателем свидетельства о регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
39. Запрещается требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, на которые данное требование не распространяется в соответствии с перечнем таких документов, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
40. Основания для отказа заявителям в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
41. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
42. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы являются отсутствие:
42.1. Заполненного заявления (Приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
42.2. Паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, - для граждан Российской Федерации;
документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства.
43. При последующих обращениях заявителя-гражданина основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы является отсутствие документов, удостоверяющих личность гражданина и гражданство (паспорта гражданина Российской Федерации у гражданина Российской Федерации; документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина, у иностранного гражданина; документов, удостоверяющих личность, у лица без гражданства), или документов, их заменяющих.
44. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников являются отсутствие:
44.1. Заполненного заявления о предоставлении работодателю государственной услуги содействия в подборе необходимых работников;
44.2. Заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)";
45. При последующих обращениях заявителя-работодателя основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников являются отсутствие заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)".
46. Заявители вправе отказаться от предоставления государственной услуги на основании личного письменного заявления или личного заявления в форме электронного документа, направленного с использованием электронной почты, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (включая Единый портал государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) и/или Портал государственных и муниципальных услуг "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru), заверенного личной или электронной подписью с указанием даты, фамилии, имени и отчества заявителя.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
47. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не требуется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
48. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
49. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
50. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
51. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должен превышать 5 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
52. Регистрация заявления, в том числе в электронной форме, осуществляется в день его поступления в Центр занятости населения.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
53. Государственная услуга предоставляется в помещениях Центров занятости населения, в том числе с использованием мобильных центров занятости населения (на базе специально оборудованных и оснащенных транспортных средств).
54. Помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы отдельным входом или размещены в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
55. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Центров занятости населения размещаются при входе в помещения Центров занятости населения.
56. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
57. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, раздаточными информационными и справочными материалами (например, брошюрами, буклетами и т.п.), наглядной информацией, стульями и столами, необходимыми для заполнения заявителями документов и оборудования мест ожидания, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
58. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Центров занятости населения, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-ресурсов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень государственных услуг в области содействия занятости населения;
краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (Приложение N 6 к настоящему Административному регламенту);
порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
категории заявителей при предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
схема размещения работников органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
образцы заполнения заявлений;
перечень профессий (специальностей), видов трудовой деятельности, пользующихся спросом на рынке труда;
информация о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), включая информацию о возможности трудоустройства на временные, сезонные и общественные работы;
информация о возможности трудоустройства в другой местности;
рекомендации по самостоятельному поиску работы и составлению резюме;
информация о проведении мероприятий, направленных на оказание содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (например, о проведении ярмарок вакансий и учебных рабочих мест);
информация о месторасположении, номерах телефонов для справок и режиме работы территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (государственных инспекций труда), структурных подразделений территориальных органов Федеральной миграционной службы, федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы.
59. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация, размещаемая в залах обслуживания (информационных залах), должна быть достоверна, изложена в четкой и доступной для восприятия граждан форме, легко обозрима и расположена с учетом доступности для заявителей.
60. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
61. Рабочее место работника Центра занятости населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.
Работники Центра занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.
Рабочие места работников Центров занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
62. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом доступности и комфортности предоставления государственных услуг.
Показатели доступности и качества государственной услуги
63. Показателями качества и доступности государственной услуги являются:
удельный вес численности трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы;
удельный вес трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы;
удельный вес численности граждан, трудоустроенных в течение месяца с даты обращения в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы;
средняя продолжительность безработицы;
удельный вес численности граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственной услуги, в общей численности граждан, принявших участие в опросе.
Количество взаимодействий заявителя с работниками Центра занятости населения при предоставлении услуги - 1 взаимодействие.
Продолжительность взаимодействия:
при первичном обращении - не более 20 минут,
при повторных обращениях - не более 15 минут.
В МФЦ обеспечивается:
информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления,
возможность подачи заявления и последующая передача заявления в Центр занятости населения.
Возможность получения государственной услуги в МФЦ отсутствует.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
64. Для получения государственной услуги заявителям предоставляется возможность подать заявление в электронной форме:
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронной форме);
- через Портал государственных и муниципальных услуг "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru).
Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Портала государственных и муниципальных услуг "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru) получения сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Перечень административных процедур
65. При предоставлении государственной услуги заявителю-гражданину в части содействия гражданам в поиске подходящей работы выполняются следующие административные процедуры:
1) анализ сведений о заявителе-гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных заявителем-гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определение подходящей для него работы в соответствии с законодательством о занятости населения;
2) запрос документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного взаимодействия;
3) информирование заявителя-гражданина о положениях статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы", правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы; положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда (далее - информирование заявителя-гражданина);
4) подбор заявителю-гражданину подходящей работы, исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
5) согласование с заявителем-гражданином вариантов подходящей работы;
6) согласование с работодателем кандидатуры заявителя-гражданина;
7) оформление и выдача заявителю-гражданину не более 2 направлений на работу;
8) информирование заявителя-гражданина о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя;
9) оформление в случае несогласия заявителя-гражданина отказа от варианта подходящей работы;
10) предложение в случае отсутствия вариантов подходящей работы заявителю-гражданину:
направления на работу по смежной профессии (специальности);
вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей;
11) предложение пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
12) оформление и выдача заявителю-гражданину при его согласии: направления на работу по смежной профессии (специальности),
перечня вариантов работы,
предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения,
предложения пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
13) внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
66. При последующих обращениях заявителя-гражданина государственная услуга в части содействия гражданам в поиске подходящей работы включает следующие административные процедуры (действия):
1) проверка наличия документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента;
2) ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией заявителя-гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных заявителю-гражданину при предыдущем посещении Центра занятости населения;
3) уточнение критериев поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных заявителем-гражданином документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги;
4) осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 4 - 13 пункта 65 настоящего Административного регламента.
67. При предоставлении государственной услуги заявителю-работодателю в части содействия работодателям в подборе необходимых работников выполняются следующие административные процедуры:
1) анализ сведений о заявителе-работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных заявителем-работодателем документах;
2) запрос документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного взаимодействия;
3) информирование работодателя о
положениях Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (далее - информирование заявителя-работодателя);
4) согласование с заявителем-работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу;
5) внесение сведений о заявителе-работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
6) подбор заявителю-работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю;
7) согласование с заявителем-работодателем кандидатур граждан;
8) предложение заявителю-работодателю при отсутствии необходимых работников кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности;
9) предложение заявителю-работодателю перечня содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения кандидатур граждан, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника, для проведения самостоятельного отбора необходимых работников;
10) предложение заявителю-работодателю при отсутствии необходимых работников организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
11) внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
68. При последующих личных обращениях заявителя-работодателя государственная услуга в части содействия работодателям в подборе необходимых работников включает следующие административные процедуры:
1) проверка наличия документов, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента;
2) ознакомление с информацией заявителя-работодателя о результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан, собеседовании с гражданами, направленными Центром занятости населения, решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
3) уточнение критериев подбора необходимых работников;
4) осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 5 - 11 пункта 67 настоящего Административного регламента.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
69. Предоставление информации заявителям о государственной услуге в электронной форме осуществляется посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) и/или Портала государственных и муниципальных услуг "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru)
70. Порядок подачи заявления в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 33 настоящего Административного регламента.
71. Положения пункта 33 настоящего Административного регламента в части предоставления заявления в электронном форме вступают в силу с даты окончания срока реализации третьего этапа перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде, в соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 N 677-рп "Об утверждении Плана перехода на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Тюменской области, учреждениями Тюменской области и муниципальными учреждениями", подтвержденного наличием технической возможности подачи заявления-анкеты в форме электронного документа.
72. Информация о ходе рассмотрения заявления-анкеты в электронной форме может предоставляться заявителю в виде электронного уведомления посредством способа получения информации, выбранного заявителем (электронная почта, SMS-оповещение, через Единый портал государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) и/или Портала государственных и муниципальных услуг "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru).
73. Посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ) Центры занятости населения в рамках административных процедур предоставления государственной услуги взаимодействуют с ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной налоговой службой России.
Административные процедуры при предоставлении государственной услуги заявителю-гражданину
Анализ сведений о заявителе-гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных заявителем-гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определение подходящей для него работы в соответствии с законодательством о занятости населения
74. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя-гражданина с предоставлением документов, перечисленных в пункте 26 настоящего Административного регламента или поступление в Центр занятости населения заявления в электронной форме.
75. В случае поступления заявления в электронной форме работник Центра занятости населения в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления путем направления электронного сообщения уведомляет заявителя-гражданина о необходимости представления документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего Административного регламента. Одновременно заявителю сообщается о регистрации его заявления, а также дате и времени личного приема заявителя-гражданина.
76. В ходе личного приема работник Центра занятости населения, проверяет наличие документов, установленных пунктом 26 настоящего Административного регламента.
Продолжительность выполнения административного действия, предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 1 минуты.
77. Определение подходящей для заявителя-гражданина работы осуществляется в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, вида деятельности;
уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы;
среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы;
заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации инвалида.
78. На основании представленных документов работник Центра занятости населения принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
Работник Центра занятости населения информирует заявителя-гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник Центра занятости населения разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, фиксирует отказ в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, оформляет решение в письменной форме и выдает его заявителю-гражданину.
Продолжительность выполнения административного действия предусмотренного настоящим пунктом, не может превышать 2 минут.
В случае несогласия заявителя-гражданина с принятым решением он вправе обжаловать действия работника Центра занятости населения в установленном порядке.
79. Критерием принятия решения являются наличие документов, установленных пунктом 26 настоящего Административного регламента и соответствие сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, данным документов заявителя-гражданина.
80. Результатом предоставления административной процедуры является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
81. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с анализом сведений о заявителе-гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных заявителем-гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определением подходящей для него работы в соответствии с законодательством о занятости населения не может превышать 3 минут.
Запрос документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного взаимодействия
82. Административная процедура по запросу документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного взаимодействия осуществляется при выполнении административной процедуры, указанной в подпункте 2 пункта 65 настоящего Административного регламента.
83. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Центр занятости населения заявления без документов, которые могут представляться заявителем-гражданином по желанию.
84. Работник Центра занятости населения в день обращения заявителя-гражданина, относящегося к категории инвалидов, без предоставления индивидуальной программы реабилитации инвалида, осуществляет подготовку и направление запроса по системе межведомственного электронного взаимодействия в ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о предоставлении сведений об индивидуальной программе реабилитации граждан, относящихся к категории инвалидов.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
85. В случае предоставлении заявителем-гражданином документа, указанного в пункте 35 настоящего Административного регламента, процедура по межведомственному взаимодействию не проводится.
86. Критерием принятия решения является отсутствие документа, установленного пунктом 35 настоящего Административного регламента.
87. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение документа, необходимого для предоставления государственной услуги.
88. Документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, приобщаются к материалам личного дела заявителя-гражданина.
Информирование заявителя-гражданина
89. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
90. Работник Центра занятости населения информирует заявителя-гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, что при подборе вариантов подходящей работы учитываются сведения, содержащиеся в заявлении, в случае их документального подтверждения (предоставления документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом).
Работник Центра занятости населения информирует заявителя-гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги впервые, о положениях статьи 4 Закона о занятости населения, определяющих понятие "подходящая" и "неподходящая работа", основания наступления правовых последствий в случае отказа гражданина от вариантов подходящей работы, а также о положениях трудового законодательства, устанавливающих право граждан на выбор места работы, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и вид деятельности, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.
91. Критерием принятия решения является разъяснение заявителю-гражданину положений статьи 4 Закона о занятости населения, правовых последствиях в случае отказа от подходящей работы, положениях трудового законодательства.
92. Результатом административной процедуры является получение заявителем-гражданином информации о положениях трудового законодательства.
93. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного информированием о положениях трудового законодательства не может превышать 5 минут.
Подбор заявителю-гражданину подходящей работы, исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения
94. Основанием для начала административной процедуры является получение заявителем-гражданином информации о положениях трудового законодательства.
95. При предоставлении государственной услуги работник Центра занятости населения задает параметры поиска сведений о заявителе-гражданине в отношении, которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
Работник Центра занятости населения извлекает из текущего архива Центра занятости населения личное дело заявителя-гражданина и вносит дополнительные данные заявителя-гражданина в программно-технический комплекс, содержащий регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения. Внесение данных осуществляется работником Центра занятости населения на основании заявления и документов, представленных заявителем-гражданином.
Подбор заявителям-гражданам варианта подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего заработка по последнему месту работы, рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, транспортной доступности рабочего места, пожеланий заявителя-гражданина к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, профессия (специальность), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника.
При подборе подходящей работы не допускается:
предложение одной и той же работы дважды;
направление заявителей-граждан на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта в данной местности, обеспечивающей транспортную доступность рабочего места;
предложение заявителю-гражданину работы, которая связана с переменой места жительства, без его согласия;
предложение заявителю-гражданину работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;
предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка заявителя - гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
Подбор заявителям-гражданам варианта подходящей работы осуществляется с использованием программно-технического комплекса в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).
Работник Центра занятости населения задает критерии поиска вариантов подходящей работы в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Работник Центра занятости населения при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов подходящей работы осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его заявителю-гражданину.
96. Критерием принятия решения является наличие в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения вариантов подходящей работы.
97. Результатом административной процедуры является получение заявителем-гражданином выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об отсутствии вариантов подходящей работы.
98. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с подбором подходящей работы, исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения не может превышать 1 минуты.
Согласование с заявителем-гражданином вариантов подходящей работы
99. Основанием для начала административной процедуры является получение заявителем-гражданином выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).
100. Заявитель-гражданин осуществляет выбор варианта подходящей работы из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю.
Заявитель-гражданин имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного работником Центра занятости населения перечня.
101. Критерием принятия решения является согласие заявителя-гражданина на направление на собеседование к работодателю.
102. Результатом административной процедуры является осуществление заявителем-гражданином выбора варианта подходящей работы из предложенного работником Центра занятости населения перечня.
103. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с согласованием с заявителем-гражданином вариантов подходящей работы не может превышать 1 минуты.
Согласование с работодателем кандидатуры заявителя-гражданина
104. Основанием для начала административной процедуры является осуществление заявителем-гражданином выбора варианта подходящей работы из предложенного работником Центра занятости населения перечня.
105. Работник Центра занятости населения на основании выбранных заявителем вариантов подходящей работы по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование.
106. Критерием принятия решения является подтверждение работодателем наличия свободной вакансии по выбранному заявителем варианту подходящей работы.
107. Результатом административной процедуры является согласование с работодателем направление гражданина на собеседование.
108. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с согласованием с работодателем кандидатуры заявителя-гражданина не может превышать 2 минут.
Оформление и выдача заявителю-гражданину не более 2 направлений на работу
109. Основанием для начала административной процедуры является согласование с работодателем направление гражданина на собеседование.
110. Работник Центра занятости населения, выводит на печатающее устройство и выдает заявителю-гражданину направления на работу, оформленные в соответствии с Приложением N 7 к настоящему Административному регламенту. Работник Центра занятости населения выдает заявителю-гражданину не более двух направлений на работу одновременно.
111. Заявитель-гражданин подтверждает факт получения направлений на работу (при наличии вариантов подходящей работы) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
112. Критерием принятия решения является наличие варианта подходящей работы.
113. Результатом административной процедуры является выдача заявителю-гражданину направления на работу.
114. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с оформлением и выдачей заявителю-гражданину направлений на работу не может превышать 1 минуты.
Информирование заявителя-гражданина о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя
115. Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю-гражданину направления на работу.
116. Работник Центра занятости населения уведомляет заявителя-гражданина о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в Центр занятости населения выданных направлений на работу с отметкой работодателя и заверенной работодателем копии срочного трудового договора (в случае заключения срочного трудового договора).
117. При получении информации о результатах собеседования заявителя-гражданина с работодателем работник Центра занятости населения по телефону или письменно приглашает заявителя-гражданина лично посетить Центр занятости населения для продолжения поиска подходящей работы или получения направления по смежной профессии (специальности), вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, предоставления иных государственных услуг в области содействия занятости населения.
118. Критерием принятия решения является разъяснение заявителю-гражданину необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя.
119. Результатом административной процедуры является получение заявителем-гражданином информации о необходимости предоставления выданного направления на работу с отметкой работодателя.
120. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия связанного с информированием о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя не может превышать 1 минуты.
Оформление в случае несогласия заявителя-гражданина отказа от варианта подходящей работы
121. Основанием для начала административной процедуры является получение заявителем-гражданином выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).
122. Заявитель-гражданин вправе отказаться от предложенного варианта подходящей работы.
123. Работник Центра занятости населения фиксирует в программно-техническом комплексе отказ от варианта подходящей работы.
124. Заявитель-гражданин подтверждает факт отказа от варианта подходящей работы своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
125. Критерием принятия решения является отказ заявителя гражданина от варианта подходящей работы.
126. Результатом административной процедуры является оформление отказа от варианта подходящей работы.
127. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия связанного с оформлением отказа от варианта подходящей работы не может превышать 1 минуты.
Предложение направления на работу по смежной профессии (специальности), вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, предоставления иных государственных услуг в области содействия занятости населения в случае отсутствия вариантов подходящей работы заявителю-гражданину
128. Основанием для начала административной процедуры является получение заявителем-гражданином выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения об отсутствии вариантов подходящей работы.
129. При отсутствии подходящей работы работник Центра занятости населения при предоставлении государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы может предложить заявителю-гражданину:
направление на работу по смежной профессии (специальности);
варианты оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей;
предоставление иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1. Закона Российской федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
130. При согласии заявителя-гражданина на направление на работу по смежной профессии (специальности) работник Центра занятости населения при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов работы по смежной профессии (специальности) осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его заявителю-гражданину.
Согласование с заявителем-гражданином вариантов работы по смежной профессии (специальности) и согласование с работодателем кандидатуры заявителя-гражданина работник Центра занятости населения осуществляет в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 99 - 108 настоящего Административного регламента.
131. Критерием принятия решения является согласие заявителя-гражданина на направление на работу по смежной профессии (специальности), вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, предоставления иных государственных услуг в области содействия занятости населения.
132. Результатом административной процедуры является осуществление заявителем-гражданином выбора варианта работы по смежной профессии (специальности), государственной услуги в области содействия занятости населения.
133. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия связанного с предложением направления на работу по смежной профессии (специальности), вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, предоставления иных государственных услуг в области содействия занятости населения в случае отсутствия вариантов подходящей работы не может превышать 1 минуты.
Предложение пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
134. Основанием для начала административной процедуры является получение заявителем-гражданином выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения об отсутствии вариантов подходящей работы.
135. При отсутствии подходящей работы работник Центра занятости населения при предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы может предложить заявителю-гражданину пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
136. Критерием принятия решения является согласие заявителя-гражданина на прохождение профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
137. Результатом административной процедуры является осуществление заявителем-гражданином выбора варианта профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
138. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия связанного с предложением пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не может превышать 1 минуты.
Оформление и выдача заявителю-гражданину при его согласии направления на работу по смежной профессии (специальности), предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения, предложения пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
139. Основанием для начала административной процедуры является осуществление заявителем-гражданином выбора варианта работы по смежной профессии (специальности), государственной услуги в области содействия занятости населения, варианта профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
140. Оформление и выдача заявителю-гражданину при его согласии направления на работу по смежной профессии (специальности) работник Центра занятости населения осуществляет в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 109 - 114 настоящего Административного регламента.
141. Работник Центра занятости населения выбирает в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) любые варианты оплачиваемой работы, включая работу временного характера, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его заявителю-гражданину для самостоятельного посещения работодателей.
142. Работник Центра занятости населения при согласии заявителя-гражданина оформляет предложение о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения.
142.1. При согласии заявителя-гражданина принять участие в ярмарке вакансий и учебных рабочих мест работник Центра занятости населения информирует о дате, времени и месте проведения указанного мероприятия.
142.2. При согласии заявителя-гражданина принять участие в оплачиваемых общественных работах, временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, или временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, работник Центра занятости населения по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование, выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на работу, оформленное в соответствии с Приложением N 3 к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ или Приложением N 3 к Административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
142.3. Заявитель-гражданин подтверждает факт оказания государственной услуги (направления на работу) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
143. Работник Центра занятости населения при согласии заявителя-гражданина оформляет предложение о прохождении профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
143.1. При согласии заявителя-гражданина пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет работник Центра занятости населения формирует в программно-техническом комплексе, выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на профессиональное обучение.
143.2. Заявитель-гражданин подтверждает факт оказания государственной услуги своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
144. Критерием принятия решения является наличие варианта работы по смежной профессии (специальности), профессионального обучения, переобучения по направлению органов службы занятости населения женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, возможности предоставления иной государственной услуги в области содействия занятости населения.
145. Результатом административной процедуры является выдача заявителю-гражданину:
направления на работу по смежной профессии (специальности), оформленного в соответствии с Приложением N 7 к настоящему Административному регламенту;
перечня вариантов работы;
предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости населения женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
146. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия связанного с оформлением и выдачей заявителю-гражданину при его согласии направления на работу по смежной профессии (специальности), предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения, предложения пройти профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не может превышать 1 минуты.
Внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения
147. Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю-гражданину направления на работу, перечня вариантов работы, предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения, предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости населения женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
148. При выдаче заявителю-гражданину направления на работу, перечня вариантов работы работник Центра занятости населения фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия гражданину в поиске подходящей работы в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
149. При выдаче заявителю-гражданину предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения, предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости населения женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет работник Центра занятости населения фиксирует факт направления заявителя-гражданина для участия в мероприятиях активной политики занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
150. Работник Центра занятости населения передает заполненные бланки учетной документации в текущий архив Центра занятости населения.
151. Административные действия, связанные со снятием заявителя-гражданина с регистрационного учета осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
Сведения о дате и причине снятия с регистрационного учета вносятся в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
152. Критерием принятия решения является факт предоставления заявителю-гражданину государственной услуги содействия гражданину в поиске подходящей работы в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, иной государственной услуги в области содействия занятости населения.
153. Результатом административной процедуры является фиксация результата предоставления государственной услуги содействия гражданину в поиске подходящей работы, иной государственной услуги в области содействия занятости населения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
154. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия связанного внесением результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения не может превышать 2 минут.
Административные процедуры при предоставлении государственной услуги при последующих обращениях заявителя-гражданина
Проверка наличия документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента
155. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя-гражданина с предоставлением документов, перечисленных в пункте 28 настоящего Административного регламента.
156. В ходе личного приема работник Центра занятости населения, проверяет наличие документов, установленных пунктом 28 настоящего Административного регламента.
157. На основании представленных документов работник Центра занятости населения принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
Работник Центра занятости населения информирует заявителя-гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник Центра занятости населения разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, фиксирует отказ в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, оформляет решение в письменной форме и выдает его заявителю-гражданину.
В случае несогласия заявителя-гражданина с принятым решением он вправе обжаловать действия работника Центра занятости населения в установленном порядке.
158. Критерием принятия решения являются наличие документов, установленных пунктом 28 настоящего Административного регламента и соответствие сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, данным документов заявителя-гражданина.
159. Результатом предоставления административной процедуры является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
160. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с проверкой наличия документов, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента не может превышать 1 минуты.
Ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией заявителя-гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных заявителю-гражданину при предыдущем посещении Центра занятости населения
161. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
162. Работник Центра занятости населения задает параметры поиска сведений о заявителе-гражданине в отношении, которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
Работник Центра занятости населения извлекает из текущего архива Центра занятости населения заполненное ранее личное дело заявителя-гражданина.
163. Работник Центра занятости населения выясняет у заявителя-гражданина результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления на работу.
164. Критерием принятия решения является наличие отметки работодателя в направлениях на работу, информации о результатах посещения работодателей.
165. Результатом предоставления административной процедуры является ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией заявителя-гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных заявителю-гражданину при предыдущем посещении Центра занятости населения.
166. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с ознакомлением с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией заявителя-гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных заявителю-гражданину при предыдущем посещении Центра занятости населения не может превышать 1 минуты.
Уточнение критериев поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных заявителем-гражданином документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги
167. Основанием для начала административной процедуры является ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией заявителя-гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных заявителю-гражданину при предыдущем посещении Центра занятости населения.
168. Работник Центра занятости населения с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных заявителем-гражданином документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги уточняет у заявителя-гражданина критерии поиска вариантов подходящей работы.
169. Критерием принятия решения является сведения, содержащиеся в дополнительно представленных заявителем-гражданином документах, и/или результаты предоставления иной государственной услуги.
170. Результатом предоставления административной процедуры является уточнение критериев поиска подходящей работы.
171. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с уточнением критериев поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных заявителем-гражданином документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги не может превышать 1 минуты.
Осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 4 - 13 пункта 65 настоящего Административного регламента
172. Основанием для начала административной процедуры является уточнение критериев поиска подходящей работы.
173. Работник Центра занятости населения на основании найденных в электронном виде бланков учетной документации, заполненного ранее личного дела заявителя-гражданина, хранящегося в текущем архиве Центра занятости населения, результатов собеседования с работодателями осуществляет подбор гражданину варианта подходящей работы, варианта работы по смежной профессии (специальности), предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения, предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости населения женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 94 - 154 настоящего Административного регламента.
Административные процедуры при предоставлении государственной услуги заявителям-работодателям
Анализ сведений о заявителе-работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных заявителем-работодателем документах
174. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя-работодателя в Центр занятости населения с предоставлением документов, перечисленных в пункте 30 настоящего Административного регламента или поступление в Центр занятости населения заявления в электронной форме.
175. В случае поступления заявления в электронной форме работник Центра занятости населения в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления путем направления электронного сообщения уведомляет заявителя-работодателя о необходимости представления документов, предусмотренных пунктом 30 настоящего Административного регламента. Одновременно заявителю-работодателю сообщается о регистрации его заявления, а также дате и времени личного приема заявителя-работодателя.
176. В ходе личного приема работник Центра занятости населения проверяет наличие документов, установленных пунктом 30 настоящего Административного регламента.
177. Работник Центра занятости населения осуществляет прием и регистрацию заявления путем внесения содержащихся в ней данных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения с использованием программно-технического комплекса.
178. На основании представленных документов работник Центра занятости населения принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
Работник Центра занятости населения информирует заявителя-работодателя о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник Центра занятости населения разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его заявителю-работодателю, фиксирует отказ в программно-техническом комплексе.
179. Критерием принятия решения являются наличие документов, установленных пунктом 30 настоящего Административного регламента и соответствие сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, данным документов заявителя-работодателя.
180. Результатом предоставления административной процедуры является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
181. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с приемом и регистрацией документов, необходимых для предоставления государственной услуги анализом сведений о заявителе-работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных заявителем-работодателем документах, не может превышать 3 минут.
Запрос документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного взаимодействия
182. Административная процедура по запросу документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного взаимодействия осуществляется при выполнении административной процедуры, указанной в подпункте 2 пункта 67 настоящего Административного регламента.
183. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Центр занятости населения заявления-анкеты без приложения документов, которые могут представляться заявителями-работодателями по желанию.
184. Работник Центра занятости населения в день обращения заявителя- работодателя без документа, указанного в пункте 36 настоящего Административного регламента осуществляет подготовку и направление запроса по системе межведомственного электронного взаимодействия в Федеральную налоговую службу России о предоставлении сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или сведений об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
185. В случае предоставлении заявителем-работодателем документа, указанного в пункте 36 настоящего Административного регламента процедура по межведомственному информационному взаимодействию не проводится.
186. Критерием принятия решения является отсутствие документа, указанного в пункте 36 настоящего Административного регламента.
187. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение документа, необходимого для предоставления государственной услуги.
188. Документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, приобщаются к материалам личного дела заявителя - работодателя.
Информирование заявителя-работодателя
189. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
190. Работник Центра занятости населения информирует заявителя-работодателя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги содействия в подборе необходимых работников, что при предоставлении государственной услуги учитываются сведения, содержащиеся в заявлении-анкете, в случае их документального подтверждения (предоставления документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом).
Работник Центра занятости населения информирует заявителя-работодателя о положениях Закона о занятости населения, определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения, положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
191. Критерием принятия решения является разъяснение заявителю-работодателю положений Закона о занятости населения, трудового законодательства.
192. Результатом предоставления административной процедуры является получение заявителем-работодателем информации о положения трудового законодательства.
193. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с информированием заявителя-работодателя не может превышать 4 минут.
Согласование с заявителем-работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу
194. Основанием для начала административной процедуры является получение заявителем-работодателем информации о положения трудового законодательства.
195. Работник Центра занятости предлагает заявителю-работодателю способы представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу: личное посещение Центра занятости населения, посредством телефонной связи, посредством факсимильной связи или в электронной форме.
196. Заявитель-работодатель осуществляет выбор способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу.
197. Критерием принятия решения является предложение способов предоставления и размещения сведения о потребности в работниках, информации о результатах собеседования с гражданами, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу.
198. Результатом предоставления административной процедуры является выбор способа предоставления и размещения сведения о потребности в работниках, информации о результатах собеседования с гражданами, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу.
199. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с согласованием с заявителем-работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу не может превышать 1 минуты.
Внесение сведений о заявителе-работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения
200. Основанием для начала административной процедуры является выбор способа предоставления и размещения сведения о потребности в работниках, информации о результатах собеседования с гражданами, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу.
201. Работник Центра занятости населения на основании заявления и представленных документов осуществляет регистрацию заявителя-работодателя в электронном виде в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения с использованием программно-технического комплекса.
202. Работник Центра занятости населения осуществляет вывод заполненного бланка, содержащего сведения о заявителе-работодателе, на печатающее устройство.
Заполненному бланку присваивается индивидуальный идентификационный номер.
203. Работник Центра занятости населения на основании заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" осуществляет внесение сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
204. Критерием принятия решения является информация, содержащаяся в заявлении-анкете и бланке "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)".
205. Результатом предоставления административной процедуры является регистрация заявителя-работодателя, а также внесение сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
206. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с внесением сведений о заявителе-работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения не может превышать 1 минуты.
Подбор заявителю-работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю
207. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявителя-работодателя, а также внесение сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
208. Работник Центра занятости населения на основании заполненного бланка, содержащего сведения о заявителе-работодателе, заявления-анкеты и бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", найденных в электронном виде бланков учетной документации и заполненных ранее бланков учетной документации, хранящихся в текущем архиве Центра занятости населения, осуществляет подбор заявителю- работодателю кандидатур необходимых работников.
Подбор заявителям-работодателям необходимых работников осуществляется с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности), требований к кандидатуре работника, уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, а также персональных данных граждан.
Подбор заявителям-работодателям необходимых работников осуществляется с использованием программно-технического комплекса в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем персональные данные граждан.
Работник Центра занятости населения задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Работник Центра занятости населения при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям заявителя-работодателя, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, и предлагает его заявителю-работодателю.
209. Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения кандидатур работников, соответствующих требованиям заявителя-работодателя.
210. Результатом административной процедуры получение заявителем-работодателем выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей персональные данные граждан либо выдача заявителю-работодателю выписки, содержащей сведения об отсутствии подходящих кандидатур.
211. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с подбором необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, не может превышать 4 минут.
Согласование с заявителем-работодателем кандидатур граждан
212. Основанием для начала административной процедуры является получение заявителем-работодателем выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей персональные данные граждан.
213. Заявитель-работодатель осуществляет выбор кандидатуры работника из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление к нему на собеседование гражданина.
Заявитель-работодатель имеет право выбрать несколько кандидатур работников из предложенного работником Центра занятости населения перечня.
Заявитель-работодатель выражает свое согласие на направление отобранных кандидатур на собеседование.
214. Работник Центра занятости населения по телефону сообщает гражданину информацию о свободном рабочем месте (вакантной должности) и работодателе, выразившем свое согласие провести собеседование с гражданином.
215. Заявитель-работодатель подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о кандидатурах работников, своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
216. Работник Центра занятости населения уведомляет заявителя-работодателя или его представителя о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с гражданином, оформления выданного гражданину направления на работу.
217. Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о кандидатурах работников.
218. Результатом административной процедуры является осуществление заявителем-работодателем выбора подходящей кандидатуры работника из предложенного перечня.
219. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с подбором необходимых работников не может превышать 2 минуты.
Предложение заявителю-работодателю при отсутствии необходимых работников кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности
220. Основанием для начала административной процедуры является выдача заявителю-работодателю выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения об отсутствии подходящих кандидатур.
221. При отсутствии необходимых работников работник Центра занятости предлагает заявителю-работодателю кандидатуры граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности.
Подбор работников имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности, а также согласование с работодателем кандидатур данных граждан работник Центра занятости населения осуществляет в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 207 - 219 настоящего Административного регламента.
222. Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о кандидатурах работников имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности.
223. Результатом административной процедуры является осуществление заявителем-работодателем выбора подходящей кандидатуры работника имеющего смежную профессию (специальность), либо проживающего в другой местности из предложенного перечня.
224. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с предложением заявителю-работодателю при отсутствии необходимых работников кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности не может превышать 2 минут.
Предложение заявителю-работодателю перечня содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения кандидатур граждан, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника, для проведения самостоятельного отбора необходимых работников
225. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявителя-работодателя, а также внесение сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
226. Работник Центра занятости населения на основании заполненного бланка, содержащего сведения о заявителе-работодателе, заявления-анкеты и бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", найденных в электронном виде бланков учетной документации и заполненных ранее бланков учетной документации, хранящихся в текущем архиве Центра занятости населения, осуществляет подбор заявителю-работодателю кандидатур необходимых работников.
Подбор заявителям-работодателям необходимых работников осуществляется с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности), требований к кандидатуре работника, уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, а также персональных данных граждан.
Подбор заявителям-работодателям необходимых работников осуществляется с использованием программно-технического комплекса в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем персональные данные граждан.
Работник Центра занятости населения задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Работник Центра занятости населения при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям заявителя-работодателя, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, и предлагает его заявителю-работодателю для проведения самостоятельного отбора работников.
227. Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения кандидатур работников, соответствующих требованиям заявителя-работодателя.
228. Результатом административной процедуры получение заявителем-работодателем выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей персональные данные граждан.
229. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с предложением перечня содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения кандидатур граждан, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника, для проведения самостоятельного отбора необходимых работников, не может превышать 1 минуты.
Предложение заявителю-работодателю при отсутствии необходимых работников организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест
230. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие подходящих кандидатур.
231. Работник Центра занятости населения при предоставлении государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников может предложить заявителю-работодателю принять участие в следующих мероприятиях активной политики занятости, организуемых органами, участвующими в оказании государственной услуги:
ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
оплачиваемых общественных работах;
временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
231.1. При согласии заявителя-работодателя принять участие в ярмарке вакансий и учебных рабочих мест работник Центра занятости населения информирует о дате, времени и месте проведения указанного мероприятия и перечне документов, необходимых для участия в мероприятии и перечисленных в пункте 31 настоящего Административного регламента.
231.2. При согласии заявителя-работодателя принять участие в организации оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, или временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, работник, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, направляет заявителя-работодателя к работнику Центра занятости населения, осуществляющему функцию по организации временного трудоустройства граждан, для получения информации о порядке заключения договора.
232. Критерием принятия решения является согласие заявителя-работодателя организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
233. Результатом административной процедуры является получение заявителем-работодателем предложения о принятии участия в мероприятиях активной политики занятости, организуемых органами, участвующими в оказании государственной услуги (организация оплачиваемых общественных работ, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест).
234. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с предложением при отсутствии необходимых работников организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест не может превышать 1 минуты.
Внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения
235. Основанием для начала административной процедуры является осуществление заявителем-работодателем выбора подходящей кандидатуры работника из предложенного перечня, выбора подходящей кандидатуры работника имеющего смежную профессию (специальность), либо проживающего в другой местности, получение предложения о принятии участия в мероприятиях активной политики занятости, организуемых органами, участвующими в оказании государственной услуги.
236. При осуществлении заявителем-работодателем выбора подходящей кандидатуры работника из предложенного перечня, выбора подходящей кандидатуры работника имеющего смежную профессию (специальность), либо проживающего в другой местности работник Центра занятости населения фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия заявителю-работодателю в подборе необходимых работников в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
237. При получении заявителем-работодателем предложения о принятии участия в мероприятиях активной политики занятости, организуемых органами, участвующими в оказании государственной услуги работник Центра занятости населения фиксирует факт направления заявителя-работодателя для участия в мероприятиях активной политики занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
238. Заявитель-работодатель, получивший государственную услугу содействия в подборе необходимых работников, предоставляет работнику Центра занятости населения информацию о результатах собеседования или рассмотрения кандидатуры работника на замещение свободного рабочего места (вакантной должности) и в случае приема на работу гражданина в пятидневный срок возвращает в Центр занятости населения направление на работу с указанием дня приема гражданина на работу.
239. Работник Центра занятости населения на основании полученного от гражданина или работодателя подтверждения о приеме на работу или о замещении свободного рабочего места (вакантной должности) вносит информацию о заполнении вакансии в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
При обращении заявителя-работодателя или его представителя по телефону, почте, включая электронную почту, с использованием Интернет-технологий и средств факсимильной связи работник Центра занятости населения согласовывает с заявителем-работодателем способ обмена информацией, порядок направления кандидатур работников и подтверждения факта получения государственной услуги содействия в подборе необходимых работников.
Работник Центра занятости населения может посещать по предварительному согласованию заявителя-работодателя, заявившего сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), в целях установления соответствия заявленных требований к кандидатуре необходимого работника трудовой функции и характеру работы.
240. Критерием принятия решения является факт предоставления заявителю-работодателю государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников.
241. Результатом административной процедуры является фиксация результата предоставления государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников.
242. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с внесением результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения не может превышать 1 минуты.
Административные процедуры при предоставлении государственной услуги при последующих обращениях заявителя-работодателя
Проверка наличия документов, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента
243. Основанием для начала административной процедуры является посещение заявителем-работодателем Центра занятости населения.
При последующих обращениях основанием для начала административной процедуры может являться обращение заявителя-работодателя по телефону, почте, включая электронную почту, с использованием Интернет-технологий и средств факсимильной связи.
При последующих обращениях заявителя-работодателя допускается представление заполненного бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" в Центр занятости населения по почте, включая электронную почту, с использованием Интернет-технологий и средств факсимильной связи. Работник Центра занятости населения может принять от заявителя- работодателя сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по телефону при условии последующего подтверждения указанных сведений путем получения бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", оформленного в установленном порядке на бумажном носителе.
244. Работник Центра занятости населения проверяет наличие документов, установленных пунктом 31 настоящего Административного регламента.
245. На основании представленных документов работник Центра занятости населения принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
Работник Центра занятости населения информирует заявителя-работодателя о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник Центра занятости населения разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его заявителю-работодателю, фиксирует отказ в программно-техническом комплексе.
246. Критерием принятия решения являются наличие документов, установленных пунктом 31 настоящего Административного регламента и соответствие сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, данным документов заявителя-работодателя.
247. Результатом предоставления административной процедуры является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
248. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с проверкой наличия документов, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента, не может превышать 1 минуты.
Ознакомление с информацией заявителя-работодателя о результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан, собеседовании с гражданами, направленными Центром занятости населения, решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест
249. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
250. Работник Центра занятости населения задает параметры поиска сведений о заявителе-работодателе, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
Работник Центра занятости населения извлекает из текущего архива Центра занятости населения заполненные ранее бланки учетной документации, соответствующие данному работодателю.
251. Работник Центра занятости населения знакомится с информацией заявителя-работодателя о:
результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан;
собеседовании с гражданами, направленными Центром занятости населения;
решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
252. Критерием принятия решения являются наличие информации заявителя-работодателя о результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан, собеседовании с гражданами, направленными Центром занятости населения, решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
253. Результатом предоставления административной процедуры является ознакомление с информацией заявителя-работодателя о результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан, собеседовании с гражданами, направленными Центром занятости населения, решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
254. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с ознакомлением с информацией заявителя-работодателя о результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан, собеседовании с гражданами, направленными Центром занятости населения, решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, не может превышать 1 минуты.
Уточнение критериев подбора необходимых работников
255. Основанием для начала административной процедуры является ознакомление с информацией заявителя-работодателя о результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан, собеседовании с гражданами, направленными Центром занятости населения, решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
256. Работник Центра занятости населения с учетом сведений, содержащихся в представленных заявителем-работодателем документах уточняет критерии подбора необходимых работников, согласовывает с заявителем-работодателем способ обмена информацией, порядок направления кандидатур работников и подтверждения факта получения государственной услуги.
257. Критерием принятия решения являются сведения, содержащиеся в представленных заявителем-работодателем документах.
258. Результатом предоставления административной процедуры является уточнение критериев подбора необходимых работников.
259. Максимально допустимая продолжительность осуществления административного действия, связанного с уточнением критериев подбора необходимых работников, не может превышать 1 минуты.
Осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 5 - 11 пункта 67 настоящего Административного регламента
260. Основанием для начала административной процедуры является уточнение критериев подбора необходимых работников.
261. Работник Центра занятости населения на основании найденных в электронном виде бланков учетной документации и заполненных ранее бланков учетной документации, хранящихся в текущем архиве Центра занятости населения, осуществляет подбор заявителю-работодателю кандидатур необходимых работников в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 200 - 242 настоящего Административного регламента.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
262. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками Центра занятости населения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется директором Центра занятости населения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также должностными лицами Департамента.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Департамента и Центров занятости населения. Полномочия должностных лиц Департамента и Центров занятости населения на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, должностных регламентах и должностных инструкциях.
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения директором Центра занятости населения или его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работником Центра занятости населения положений настоящего Административного регламента, инструкций, содержащих порядок формирования и ведения регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации заявителей-работодателей и заявителей-граждан и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения.
Департамент осуществляет текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками Центра занятости населения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции в ходе проведения плановых и внеплановых проверок.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Департамента, а также директором Центра занятости населения или его заместителем.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
263. Периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной услуги может носить плановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя-работодателя, заявителя гражданина или контролирующего органа).
Плановые проверки могут носить тематический характер.
264. Для проведения проверок директор Департамента определяет уполномоченных должностных лиц.
265. Плановые проверки включают проверку:
- правильности оформления документов в ходе предоставления государственной услуги;
- соответствия процедуры предоставления государственной услуги требованиям действующего законодательства и административного регламента.
266. Целью внеплановой проверки является выявление и устранение нарушений прав заявителей-работодателей и заявителей-граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей-работодателей и заявителей-граждан.
Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
267. Должностные лица, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
268. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Департамент индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, положений административного регламента, и иных нормативных правовых актов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
269. Заявители вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие:
работников Центра занятости населения - директору Центра занятости населения или его заместителю;
директора Центра занятости населения либо Центра занятости населения - в Департамент.
270. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется заявителю должностными лицами Департамента, работниками Центра занятости населения:
в порядке личного обращения в соответствии с установленным графиком приема посетителей;
по телефону;
посредством электронных "личных кабинетов";
с использованием информационно-коммуникационных технологий в электронной форме.
Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить по телефонам:
- по телефону горячей линии: 8 (3452) 55-61-21;
- по справочным телефонным номерам: 8 (3452) 55-60-39, 55-61-14.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы (претензии) размещается:
- на информационных стендах Департамента, Центров занятости населения;
- на Интернет-ресурсах Департамента и Центров занятости населения.
271. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия работников Центра занятости населения, директора Центра занятости населения либо Центра занятости населения.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;
отказ Центра занятости населения или работника Центра занятости населения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
272. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное или письменное обращение заявителя (на бумажном носителе, в электронной форме) с жалобой на решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие работников Центра занятости населения, директора Центра занятости населения либо Центра занятости населения.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием Интернет-ресурсов Департамента и Центров занятости населения, через Единый портал государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) и/или Портал государственных и муниципальных услуг "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru), посредством Официального портала органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru), а также может быть принята подана при личном приеме заявителя при предоставлении документа, удостоверяющего его личность.
273. Жалоба на решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие:
работников Центра занятости населения направляется в Центр занятости населения на имя директора Центра занятости населения;
директора Центра занятости населения либо Центра занятости населения направляется в Департамент на имя директора Департамента.
274. Жалоба должна содержать:
1) фамилию, имя, отчество работников Центра занятости населения, директора Центра занятости населения либо наименование Центра занятости населения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) работников Центра занятости населения, директора Центра занятости населения либо Центра занятости населения;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) работников Центра занятости населения, директора Центра занятости населения либо Центра занятости населения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
275. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы на решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие работников Центра занятости населения, директора Центра занятости населения либо Центра занятости населения.
276. Жалоба на решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие работников Центра занятости населения, директора Центра занятости населения либо Центра занятости населения подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
277. По результатам рассмотрения жалобы на решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие работников Центра занятости населения, директора Центра занятости населения либо Центра занятости населения должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
278. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 277 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Центра занятости населения, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается директором Центра занятости населения в случае направления жалобы в Центр занятости населения либо директором Департамента в случае направления жалобы на имя директора Департамента.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, директора Центра занятости населения в случае направления жалобы в Центр занятости населения либо директора Департамента в случае направления жалобы на имя директора Департамента.
279. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
280. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) Департамента, Центра занятости населения, директора, должностных лиц Департамента, директора, заместителя директора Центра занятости населения, а также принимаемые ими решения при рассмотрении жалобы в судебном порядке. Заявление в суд может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.