Постановление Губернатора Тюменской области от 2 ноября 2001 г. N 409 "О порядке изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере"

Постановление Губернатора Тюменской области от 2 ноября 2001 г. N 409
"О порядке изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере"

В целях упорядочения функционального назначения объектов недвижимости в жилищной сфере и оформления разрешающих документов, в соответствии со ст.5 Закона Тюменской области "О регулировании жилищных отношений в Тюменской области":

1. Утвердить временное положение "О порядке изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере" согласно приложению.

2. Главному управлению строительства администрации области (Петренко Б.Н.) обеспечить подготовку проектов распоряжений об изменении статуса объектов недвижимости государственного жилищного фонда.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований создать межведомственные комиссии для рассмотрения документов и решения вопросов о возможности изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере, разработать и утвердить положение об их деятельности. Для осуществления государственного контроля за соблюдением порядка и правил изменения статуса объектов недвижимости включить в состав межведомственных комиссий представителя управления государственной жилищной инспекции администрации области.

4. Признать утратившим силу временное положение "О порядке изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере", утвержденное постановлением администрации области от 16.10.98 N 173.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на Петренко Б.Н., заместителя Губернатора области.

Губернатор Тюменской области               С.С.Собянин

Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Тюменской области
от 2 ноября 2001 г. N 409

Временное положение
о порядке изменения статуса объектов недвижимости

Настоящее Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР, Законом Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", законодательством Тюменской области и устанавливает общие требования к порядку изменения статуса (функционального назначения) строений и отдельных помещений в строениях независимо от форм собственности, основания изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере, правила оформления документов, полномочия органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления по решению вопросов об изменении статуса (функционального назначения) объектов недвижимости, ответственность за нарушения установленного порядка изменения статуса объектов недвижимости.

Положение действует до принятия соответствующих федеральных правовых и нормативных актов.

I. Основные понятия

В настоящем Положении используются следующие понятия:

Жилое помещение - жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры, комната отвечающие стандартам и техническим требованиям и предназначенная для проживания людей.

Нежилое помещение - строение, часть жилого дома, часть квартиры, не предназначенные для проживания людей.

Соседи - собственники и наниматели (в жилых зданиях государственного или муниципального жилищного фонда) помещений, имеющих общие стены или перекрытия, а также расположенных на одной лестничной площадке с помещением, статус которого подлежит изменению.

Государственный жилищный фонд - жилищный фонд, находящийся в государственной собственности, а также ведомственный жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных учреждений, относящихся к государственной собственности.

Муниципальный жилищный фонд - жилищный фонд, находящийся в собственности муниципальных образований, а также ведомственный жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Частный жилищный фонд - жилищный фонд, находящийся в собственности граждан: индивидуальные жилые дома, приватизированные, построенные и приобретенные квартиры и дома, квартиры в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов с полностью выплаченным паевым взносом, в домах товариществ индивидуальных владельцев квартир, квартиры и дома, приобретенные в собственность гражданами на иных основаниях, предусмотренных законодательством; фонд, находящийся в собственности юридических лиц (частных собственников), построенный или приобретенный за счет их средств, в том числе за счет средств жилищных, жилищно-строительных кооперативов с не полностью выплаченным паевым взносом.

II. Общие положения

2.1. Изменение статуса помещений и зданий в жилищной сфере включает в себя:

перевод жилых домов (зданий) в нежилой фонд;

перевод жилых помещений в жилых домах (зданиях) и нежилых строениях в нежилой фонд;

перевод нежилых помещений (зданий) в жилищный фонд;

временный перевод жилых помещений и жилых домов (зданий) в нежилой фонд

2.2. Изменение статуса объектов недвижимости в жилищной сфере производится:

по государственному жилищному фонду - распоряжением органов исполнительной власти области на основании решения межведомственной комиссии муниципального образования (территориальной);

по муниципальному и частному жилищному фонду - распоряжением органов местного самоуправления на основании решения межведомственной комиссии муниципального образования (территориальной).

III. Основания и условия изменения статуса
объектов недвижимости.

3.1. Основаниями изменения статуса здания (помещения) являются:

заявление собственника (или его представителя, действующего на основании нотариально заверенной доверенности);

соблюдение условий и требований, установленных настоящим Положением;

решение межведомственной комиссии муниципального образования (территориальной) (далее межведомственная комиссия).

3.2. Условиями изменения статуса объектов недвижимости являются:

признание жилых зданий (помещений) непригодными для проживания до устранения причин, обусловливающих непригодность;

признание жилых зданий (помещений) непригодными для постоянного проживания;

целесообразность, в исключительных случаях, изменения функционального назначения жилых помещений, жилых домов (зданий) в целях улучшения жилищно-коммунального обслуживания населения, получения дополнительных средств для расширенного воспроизводства жилищного фонда и реализации государственных программ.

3.3. Перевод жилых помещений в жилых домах (зданиях) с целью размещения в них офисов или использования для предпринимательской деятельности может осуществляться только на первых этажах многоэтажных строений, расположенных вдоль магистралей и уличных проездов. Внутри кварталов допускается изменение статуса жилых помещений в жилых домах (зданиях), обоснованное необходимостью размещения указанного объекта для развития инфраструктуры данного района.

3.4. Не допускается перевод жилых помещений в нежилые в жилых домах (зданиях) для размещения:

предприятий общественного питания с числом мест более 50 (кроме общежитий) и домовых кухонь производительностью более 500 обедов в день;

пунктов приема посуды, специализированных магазинов строительных, москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки, магазинов с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов, специализированных рыбных и овощных магазинов;

предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов нормируемой площадью до 300 кв.м.);

бань, саун, прачечных и химчисток (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания), общественных уборных, похоронных бюро.

IV. Порядок принятия решения и оформление документов об изменении
статуса объектов недвижимости в жилищной сфере

4.1. Для рассмотрения межведомственной комиссией вопроса о возможности изменения статуса объектов недвижимости, собственник помещения или его представитель представляет:

заявление об изменении статуса здания (помещения), подписанное собственником или представителем, действующим на основании нотариально заверенной доверенности. При наличии совладельцев необходимо заявление подписанное всеми собственниками или представителями, действующими на основании нотариально заверенной доверенности;

решение предприятия или учреждения в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится здание (помещение), согласованное с собственником;

документы (с копиями), подтверждающие право собственности, право владения и пользования на помещение (здание);

план помещения (или поэтажный план здания) и выписка из технического паспорта, справка о принадлежности помещения (здания), заверенные учреждением технической инвентаризации;

заключения органов Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора, органа архитектуры муниципального образования о возможности изменения статуса объектов недвижимости.

4.2. При переводе объектов жилищного фонда в нежилой фонд в многоквартирных домах дополнительно предоставляется нотариально заверенное согласие соседей.

4.3. Решение об изменении статуса помещений (зданий) или об отказе изменения статуса принимается межведомственной комиссией в месячный срок со дня представления заявителем необходимых документов и утверждается распоряжением органа исполнительной власти области или местного самоуправления в соответствии с пп.2.2. настоящего Положения.

4.4. Мотивированное решение об отказе в изменении статуса объектов недвижимости в жилищной сфере направляется заявителю не позднее 10 дней со дня принятия решения.

4.5. Органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и учреждение технической инвентаризации при наличии распоряжения уполномоченного органа об изменении статуса объекта недвижимости, указанного в п.п.2.2. в месячный срок с момента обращения собственника или его представителя вносят соответствующие изменения в правоустанавливающие документы и технический паспорт помещения (здания).

4.6. Статус здания, помещения считается измененным с момента внесения соответствующих записей в правоустанавливающие документы и технический паспорт.

4.7. Жалобы на решения территориальной межведомственной комиссии и спорные вопросы, рассматриваются вышестоящей межведомственной комиссией муниципального образования или в судебном порядке.

V. Контроль за соблюдением порядка и правил изменения статуса
объектов недвижимости в жилищной сфере

5.1. Контроль за соблюдением порядка и правил изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере осуществляется:

управлением Государственной жилищной инспекции администрации Тюменской области путем проведения инспекционных обследований и проверок.

жилищно-эксплуатационными организациями, посредством проведения проверки наличия разрешающих документов при использовании жилых помещений под нежилые.

VI. Ответственность

6.1. Члены межведомственной комиссии несут ответственность за принятые решения в соответствии с положениями, инструкциями, иными нормативными актами.

6.2. Нарушение установленного порядка и правил изменения статуса объектов недвижимости в жилищной сфере влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных и юридических лиц в соответствии с действующим законодательством.