Приложение. Порядок субсидирования пассажирских авиарейсов между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и г. Тюмень

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 5 сентября 2014 г. N 481-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации
Тюменской области
от 24 января 2005 г. N 4-пк

Порядок
субсидирования пассажирских авиарейсов между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и г. Тюмень

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2005 г., 8 августа 2006 г., 26 декабря 2007 г., 21, 31 декабря 2009 г., 21 июня, 15 ноября, 28 декабря 2010 г., 16 августа, 3 октября, 27 декабря 2011 г., 10 сентября 2012 г., 5 сентября, 23 декабря 2014 г., 20 июля, 28 октября 2015 г., 26 июля, 27 октября 2016 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 июля 2016 г. N 322-п в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Порядок субсидирования пассажирских авиарейсов между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и г. Тюмень (далее - Порядок) разработан с целью обеспечения осуществления перевозок воздушным транспортом по тарифам для населения.

Получателем субсидий в соответствии с настоящим Порядком является авиакомпания (юридическое лицо, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, или индивидуальный предприниматель), оказывающая услуги по авиационным пассажирским перевозкам, имеющая лицензию на данный вид деятельности, осуществляющая рейсы по субсидируемым маршрутам (далее - авиакомпания).

Под субсидируемым маршрутом в Порядке понимается маршрут следования воздушного судна, соединяющий города и районные центры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа и г. Тюмень, на котором действуют установленные договором тарифы для населения по перевозке пассажиров и на который в соответствии с настоящим Порядком предоставляются субсидии.

Под тарифом для населения понимается - тариф, предлагаемый авиакомпанией и согласованный отраслевыми департаментами автономных округов, сформированный с учетом лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период.

Под согласованным тарифом понимается - экономически обоснованный тариф, рассчитанный авиакомпанией, согласованный отраслевыми департаментами автономных округов и Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области.

Под отраслевыми департаментами автономных округов понимаются Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Департамент транспорта и дорожного хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - отраслевые департаменты).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 октября 2015 г. N 495-п в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Порядок определяет размер субсидий и их предоставление авиакомпаниям в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате оказания услуг по перевозке пассажиров между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и г. Тюмень, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с законом Тюменской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Порядок, а также информация об уполномоченном органе размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).

1.3. Уполномоченным органом по реализации Порядка, главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, является Главное управление строительства Тюменской области (далее - Главное управление).

1.4. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором они используются в законодательстве Российской Федерации.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 июля 2016 г. N 322-п в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Условиями для предоставления субсидий являются:

осуществление пассажирских авиарейсов между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и г. Тюмень по субсидируемым маршрутам согласно приложению N 12 к настоящему Порядку;

наличие лицензии на деятельность по осуществлению воздушных перевозок;

отсутствие процесса ликвидации, а также возбуждения в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении авиакомпании;

отсутствие задолженности по обязательствам перед бюджетной системой Российской Федерации;

представление достоверных сведений и документов.

Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных для получения субсидии документов информации, не соответствующей действительности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 июля 2016 г. N 322-п пункт 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Для заключения договора о предоставлении субсидии (далее - договор) руководитель авиакомпании либо лицо, действующее на основании доверенности (представитель авиакомпании) (далее в настоящем разделе - заявитель), в срок с 1 августа до 20 сентября года, предшествующего очередному финансовому году, представляют в Главное управление следующие документы:

а) заявку в произвольной форме с указанием в ней следующих сведений:

- наименование, организационно-правовая форма, почтовый адрес, местонахождение (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей);

- основной государственный регистрационный номер (ОГРН) авиакомпании;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- перечень субсидируемых маршрутов с указанием планируемого для осуществления количества авиационных рейсов в разрезе субсидируемых маршрутов согласно приложению N 12 к настоящему Порядку, предлагаемых для осуществления пассажирских авиарейсов между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и г. Тюмень, при условии предоставления субсидий из областного бюджета;

- номер и дата выдачи лицензии на деятельность по осуществлению воздушных перевозок;

- подтверждение согласия на представление в отраслевые департаменты, Главное управление и Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области расчетов и нормативов, необходимых в соответствии с Порядком;

- сведения об отсутствии в отношении авиакомпании проведения процедуры ликвидации, а также об отсутствии в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве);

- указание на календарный год, в котором авиакомпания планирует осуществлять авиационные рейсы в соответствии с заявкой;

- информация о том, что авиакомпания не относится к числу юридических лиц, указанных в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (указывается авиакомпанией - юридическим лицом);

б) подлинники и копии либо нотариально заверенные копии (по желанию заявителя) свидетельств о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

в) справку на дату не ранее последней отчетной даты, предшествующей месяцу направления заявки, об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;

г) подлинник и копию либо нотариально заверенную копию (по желанию заявителя) лицензии на деятельность по осуществлению воздушных перевозок;

д) подлинник и копию оформленной в соответствии с установленным законом порядком доверенности представителя заявителя (одновременно представляется документ (копия, заверенная органом, выдавшим документ), подтверждающий полномочия лица уполномочивающего представителя на совершение действий по доверенности) - в случае когда документы подает представитель по доверенности либо учредительного документа (Устав) и приказа о назначении лица на соответствующую должность - в случае когда документы подает руководитель;

е) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е" пункта 2.2

Документы не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов по тексту, а также иметь повреждения бумаги, которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 27 октября 2016 г. N 458-п в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Документы, указанные в подпунктах "а", "д" пункта 2.2 настоящего Порядка, являются обязательными для представления.

Документы, указанные в подпунктах "б" - "г" пункта 2.2 настоящего Порядка, могут быть представлены заявителем в Главное управление по желанию. При их отсутствии Главное управление запрашивает данные документы посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия у органов государственной власти, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 27 октября 2016 г. N 458-п в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка документы могут быть представлены в Главное управление при личном обращении заявителя либо направлены по почте. В случае представления в Главное управление документов при личном обращении подлинники документов возвращаются заявителю немедленно после сверки их с копиями лицом, принимающим документы, за исключением документов, указанных в подпунктах "а", "в", которые представляются в подлиннике.

В случае направления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, по почте допускается представление их в виде копий, за исключением документов, указанных в подпунктах "а", "в", которые представляются в подлиннике. Копии документов, указанные в подпунктах "б", "г" пункта настоящего 2.2 Порядка, должны быть заверены лицом (органом), выдавшим документ, либо нотариально по желанию авиакомпании.

Главное управление регистрирует поступившие документы в день их поступления в журнале приема документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 июля 2016 г. N 322-п в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. В течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпунктах "а", "д", "е" пункта 2.2 настоящего Порядка, без приложения документов, представление которых в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка предусмотрено по желанию заявителя, Главное управление запрашивает указанные документы и (или) информацию у органов государственной власти, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и (или) информация, посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 июля 2016 г. N 322-п в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Главное управление в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, представление которых предусмотрено в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, рассматривает поступившие документы и принимает одно из следующих решений:

а) о предоставлении субсидий авиакомпании с указанием маршрутов, на которые предоставляются субсидии;

б) об отказе в предоставлении субсидий авиакомпании в случае:

представления авиакомпанией документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, по истечении срока, установленного пунктом 2.2 настоящего Порядка;

непредставления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, представление которых является обязательным в соответствии с настоящим Порядком;

отсутствия в представленной заявке сведений, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

представления авиакомпанией документов, указанных в пунктах "а", "д" пункта 2.2 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;

наличия процесса ликвидации, а также возбуждения в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении авиакомпании;

невыполнения авиакомпанией текущих обязательств перед бюджетной системой Российской Федерации;

невыполнения пассажирских авиарейсов между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и г. Тюмень по субсидируемым маршрутам согласно приложению N 12 к настоящему Порядку;

отсутствия лицензии на деятельность по осуществлению воздушных перевозок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 26 июля 2016 г. N 322-п в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Извещение о принятом решении Главное управление готовит и направляет заявителю по почте в течение трех рабочих дней со дня принятия решения на адрес, указанный в заявке авиакомпании.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание отказа и предложение по устранению замечаний.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 27 октября 2016 г. N 458-п в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Субсидии предоставляются на основании трехсторонних договоров между Главным управлением, отраслевым департаментом соответствующего автономного округа и авиакомпаниями, заключаемых на основании решения Главного управления после определения размера субсидии в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

Типовая форма договора устанавливается Департаментом финансов Тюменской области.

Указанный трехсторонний договор в обязательном порядке должен содержать в том числе следующие условия:

согласие получателя субсидии (авиакомпании) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии (авиакомпанией) условий, целей и порядка предоставления субсидии;

возможность осуществления контрольно-счетными органами проверки соблюдения условий получения субсидии за счет средств областного бюджета в порядке контроля за деятельностью главного распорядителя и получателя средств областного бюджета;

запрет на использование средств субсидии, предоставляемых в соответствии с абзацем четвертым пункта 4.2 настоящего Порядка, на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 27 октября 2016 г. N 458-п пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. В случае отсутствия подачи документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка на какой-либо из субсидируемых маршрутов, указанных в приложении N 12 к настоящему Порядку, а также в случае если по результатам рассмотрения представленных документов решение о предоставлении субсидии на какой-либо из субсидируемых маршрутов, указанных в приложении N 12 к настоящему Порядку, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка не принято, Главное управление размещает на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) информацию о перечне субсидируемых маршрутов, на которые не поданы документы и (или) в отношении которых не принято решение о предоставлении субсидии.

Информация о перечне субсидируемых маршрутов, на которые не поданы документы, размещается в течение 20 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2.2 настоящего Порядка.

Информация о перечне субсидируемых маршрутов, в отношении которых не принято решение о предоставлении субсидии, размещается в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 2.6 настоящего Порядка.

Документы для заключения договора о предоставлении субсидии авиакомпании вправе подать в Главное управление в срок с даты размещения информации о перечне субсидируемых маршрутов, указанной в абзаце первом настоящего пункта Порядка, до 1 декабря текущего финансового года.

Содержание заявки, перечень, форма и порядок подачи документов должны соответствовать требованиям, указанным в пунктах 2.2 - 2.4 настоящего Порядка.

Рассмотрение таких заявок осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2.5 и 2.6 настоящего Порядка, в срок не позднее 15 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта.

Определение размера субсидий в случаях, указанных в настоящем пункте, а также заключение договора осуществляется в порядке и сроки, установленные в пунктах 3.1 - 3.5 настоящего Порядка.

III. Порядок определения размера субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 июля 2015 г. N 323-п в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для определения размера субсидий авиакомпания в срок до 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, представляет:

в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области - предлагаемые к согласованию тарифы, согласованные с отраслевыми департаментами, и документы согласно приложениям N 1 - 11 к настоящему Порядку, а также материалы, предусмотренные разделом 3 приложения к постановлению Правительства Тюменской области от 10.04.2012 N 125-п "О Методике формирования тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях". Документы и материалы представляются в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области на бумажном носителе с оригиналами подписей должностных лиц (с расшифровкой фамилий и должностей), а также оттисками печати авиакомпании (при наличии печати). Также документы должны быть представлены в электронном виде. Копии бухгалтерских документов, договоров должны быть заверены печатью авиакомпании (при наличии печати);

в Главное управление - предлагаемые тарифы для населения в разрезе субсидируемых маршрутов согласно приложению N 12 к настоящему Порядку и количество перевозимых пассажиров, согласованные с отраслевыми департаментами.

В случае, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня принятия Главным управлением решения о предоставлении субсидии авиакомпания представляет:

предлагаемые к согласованию тарифы, согласованные с отраслевыми департаментами, и документы согласно приложениям N 1 - 11 к настоящему Порядку - в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области;

тарифы для населения и количество перевозимых пассажиров, согласованные с отраслевыми департаментами, - в Главное управление.

3.2. В течение 30 календарных дней со дня получения документов от авиакомпаний Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области готовится и направляется заключение о размере согласованных тарифов по каждому субсидируемому маршруту (далее - заключение) в Главное управление.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 октября 2015 г. N 495-п в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Размер субсидий определяется Главным управлением по каждому субсидируемому маршруту в пределах объема утвержденных лимитов бюджетных обязательств по формуле:

;

где Рс - размер субсидии;

Тсогл - тариф согласованный;

Тдн - тариф для населения;

V - количество перевозимых пассажиров в соответствии с абзацем третьим пункта 3.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 июля 2015 г. N 323-п в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В течение пяти рабочих дней со дня получения заключения от Департамента тарифной и ценовой политики Тюменской области Главное управление готовит проект договора в трех экземплярах, подписывает проект договора со своей стороны и в течение одного рабочего дня со дня подписания проекта договора направляет три экземпляра подписанного проекта договора по почте авиакомпании для подписания.

Авиакомпания в течение трех рабочих дней со дня получения проекта договора в трех экземплярах подписывает его и возвращает в Главное управление.

Главное управление в течение одного рабочего дня со дня получения подписанного проекта договора от авиакомпании направляет его по почте отраслевому департаменту для подписания. Отраслевой департамент в течение трех рабочих дней со дня получения проекта договора в трех экземплярах подписывает со своей стороны и возвращает в Главное управление подписанный договор (в количестве двух экземпляров - для Главного управления и авиакомпании).

Главное управление в течение одного рабочего дня со дня получения договора направляет по почте один подписанный всеми сторонами экземпляр авиакомпании.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 октября 2015 г. N 495-п настоящее приложение дополнено пунктом 3.4.1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2015 г.

3.4.1. В случае изменения тарифов (за исключением изменения авиакомпанией тарифа для населения в сторону понижения) и (или) количества перевозимых пассажиров в период со дня направления авиакомпанией документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, до дня заключения договора, авиакомпания обязана представить документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка в целях определения размера субсидии и заключения договора.

Определение размера субсидии осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 3.1 - 3.3 настоящего Порядка, а заключение договора - в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.4 настоящего Порядка, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 октября 2015 г. N 495-п в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. При принятии решения об изменении тарифов для населения (за исключением изменения авиакомпанией тарифа для населения в сторону понижения) после заключения договора авиакомпания направляет в Главное управление согласованные отраслевым департаментом измененные тарифы для населения и количество перевозимых пассажиров.

Главное управление в течение трех рабочих дней с даты получения от авиакомпании измененных тарифов для населения производит расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка и готовит проект дополнительного соглашения к договору в трех экземплярах, подписывает проект дополнительного соглашения к договору со своей стороны и в течение одного рабочего дня направляет три экземпляра подписанного проекта дополнительного соглашения к договору по почте авиакомпании для подписания.

Авиакомпания в течение трех рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к договору в трех экземплярах подписывает его и возвращает в Главное управление.

Главное управление в течение одного рабочего дня со дня получения подписанного проекта дополнительного соглашения к договору от авиакомпании направляет его по почте отраслевому департаменту для подписания. Отраслевой департамент в течение трех рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к договору в трех экземплярах подписывает со своей стороны и возвращает в Главное управление подписанное дополнительное соглашение к договору (в количестве двух экземпляров - для Главного управления и авиакомпании).

Главное управление в течение одного рабочего дня со дня получения дополнительного соглашения к договору направляет по почте один подписанный всеми сторонами экземпляр авиакомпании.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 октября 2015 г. N 495-п в пункт 3.5.1 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5.1. В случае изменения количества перевозимых пассажиров после заключения договора авиакомпания направляет в Главное управление информацию о количестве перевозимых пассажиров, согласованную отраслевым департаментом.

Главное управление в течение трех рабочих дней со дня получения от авиакомпании информации, указанной в абзаце первом пункта 3.5.1 настоящего Порядка, производит расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка и готовит проект дополнительного соглашения к договору в трех экземплярах, подписывает проект дополнительного соглашения к договору со своей стороны и в течение одного рабочего дня направляет три экземпляра подписанного проекта дополнительного соглашения к договору по почте авиакомпании для подписания.

Авиакомпания в течение трех рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к договору в трех экземплярах подписывает его и возвращает в Главное управление.

Главное управление в течение одного рабочего дня со дня получения подписанного проекта дополнительного соглашения к договору от авиакомпании направляет его по почте отраслевому департаменту для подписания. Отраслевой департамент в течение трех рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к договору в трех экземплярах подписывает со своей стороны и возвращает в Главное управление подписанное дополнительное соглашение к договору (в количестве двух экземпляров - для Главного управления и авиакомпании).

Главное управление в течение одного рабочего дня со дня получения дополнительного соглашения к договору направляет по почте один подписанный всеми сторонами экземпляр авиакомпании.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 октября 2015 г. N 495-п раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.5.2, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2015 г.

3.5.2. Авиакомпания вправе изменить тариф для населения в сторону понижения. Выпадающие доходы, возникающие в связи с изменением тарифа для населения в сторону понижения, возмещаются за счет собственных средств авиакомпании. В случае изменения авиакомпанией тарифа для населения в сторону понижения размер субсидии на расчетный период изменению не подлежит.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 октября 2015 г. N 495-п раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.5.3, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 августа 2015 г.

3.5.3. При принятии решения об изменении согласованных тарифов после заключения договора авиакомпания направляет в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области предлагаемые тарифы, согласованные с отраслевыми департаментами, и документы согласно приложениям N 1 - 11 к настоящему Порядку, а также материалы, предусмотренные разделом 3 приложения к постановлению Правительства Тюменской области от 10.04.2012 N 125-п "О Методике формирования тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях". Документы и материалы представляются в Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области на бумажном носителе с оригиналами подписей должностных лиц (с расшифровкой фамилий и должностей), а также с оттисками печати авиакомпании (при наличии печати). Также документы должны быть представлены в электронном виде. Копии бухгалтерских документов, договоров должны быть заверены печатью авиакомпании (при наличии печати).

В течение 30 календарных дней со дня получения документов от авиакомпаний Департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области готовится и направляется заключение о размере согласованных тарифов по каждому субсидируемому маршруту (далее - заключение) в Главное управление.

Главное управление в течение трех рабочих дней со дня поступления заключения о размере согласованных тарифов производит расчет размера субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка и готовит проект дополнительного соглашения к договору в трех экземплярах, подписывает проект дополнительного соглашения к договору со своей стороны и в течение одного рабочего дня направляет три экземпляра подписанного проекта дополнительного соглашения к договору по почте авиакомпании для подписания.

Авиакомпания в течение трех рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к договору в трех экземплярах подписывает его и возвращает в Главное управление.

Главное управление в течение одного рабочего дня со дня получения подписанного проекта дополнительного соглашения к договору от авиакомпании направляет его по почте отраслевому департаменту для подписания. Отраслевой департамент в течение трех рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к договору в трех экземплярах подписывает со своей стороны и возвращает в Главное управление подписанное дополнительное соглашение к договору (в количестве двух экземпляров - для Главного управления и авиакомпании).

Главное управление в течение одного рабочего дня со дня получения дополнительного соглашения к договору направляет по почте один подписанный всеми сторонами экземпляр авиакомпании.

3.6. Расписание движения воздушных судов, осуществляющих пассажирские авиарейсы между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и г. Тюмень, разрабатывается авиакомпанией и согласовывается с Главным управлением и соответствующим отраслевым департаментом в течение 15 рабочих дней со дня подписания договора либо дополнительного соглашения к договору всеми сторонами.

IV. Порядок выплаты субсидий

4.1. Выплата субсидий осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 27 октября 2016 г. N 458-п в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Для получения субсидии авиационный перевозчик, заключивший договор, ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Главное управление отчет по форме, установленной договором.

Предоставление субсидии за первый отчетный месяц производится Главным управлением в течение 20 рабочих дней со дня поступления отчета.

Дальнейшее субсидирование, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта, производится Главным управлением ежемесячно в течение 20 рабочих дней со дня поступления отчета.

Субсидия на декабрь текущего финансового года предоставляется не позднее 20 декабря финансового года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.

Субсидия на декабрь текущего финансового года не может быть использована на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

В случае если размер субсидии, предоставленной на декабрь текущего финансового года, превышает размер субсидии, указанный в отчете за этот месяц, сумма превышения подлежит возврату в бюджет Тюменской области.

V. Порядок проведения обязательной проверки главным распорядителем соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации

5.1. Проведение обязательных проверок осуществляется Главным управлением и органом государственного финансового контроля для обеспечения соблюдения авиакомпаниями (далее по тексту настоящего раздела - получатели субсидий) условий, целей и порядка их предоставления в соответствии с договором и настоящим Порядком.

5.2. Государственный финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, нормативных правовых актов Тюменской области, постановления Правительства Тюменской области от 17.02.2014 N 55-п "О внутреннем государственном финансовом контроле".

5.3. Главное управление осуществляет обязательные проверки в форме:

а) камеральных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, которые проводятся до перечисления субсидии без выезда к месту нахождения получателя субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения отчета, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, а также документов и материалов, представленных по запросу Главного управления от получателя субсидии.

По результатам проведенной камеральной проверки в случае выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии Главным управлением оформляется заключение в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня ее окончания. Заключение камеральной проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю получателя субсидии. Получатель субсидии вправе представить письменные возражения и замечания на заключение, оформленное по результатам камеральной проверки, в течение пяти рабочих дней со дня получения заключения. Письменные возражения и замечания получателя субсидии приобщаются к материалам проверки. В случае отсутствия нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии Главным управлением перечисляется субсидия в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка;

б) выездных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Выездные проверки проводятся по месту нахождения получателя субсидии. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проверки, установленной приказом. В ходе выездной проверки проводятся контрольные действия по фактическому изучению документов об использовании субсидии и фактического наличия поставленных товаров, выполненных работ, услуг. Результаты выездной проверки оформляются актом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания выездной проверки. Акт выездной проверки подписывается руководителем контрольной группы, руководителем и главным бухгалтером (либо уполномоченными на это лицами) получателя субсидии. Акт проверки в течение трех рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю получателя субсидии.

Руководители получателей субсидий вправе в течение пяти рабочих дней со дня получения акта проверки направить свои возражения и замечания руководителю контрольной группы, которые приобщаются к акту выездной проверки и являются их неотъемлемой частью. Заключение руководителя и (или) участника контрольной группы по поступившим возражениям и замечаниям направляется руководителям получателей субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений и замечаний.

5.4. Решение о проведении выездной проверки принимается руководителем Главного управления и оформляется приказом, в котором указываются наименование получателя субсидии, тема выездной проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц, уполномоченных на проведение выездной проверки, срок проведения выездной проверки.

5.5. Основаниями для подготовки приказа о проведении выездной проверки являются:

а) план выездных проверок на очередной финансовый год (далее - План проверок), который утверждается Главным управлением до 15 декабря текущего года (плановые выездные проверки). План проверок включает в себя перечень получателей субсидий, в отношении которых Главным управлением планируется осуществить выездные проверки в следующем финансовом году, и срок проведения выездной проверки;

б) поступившие поручения от Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области, заместителя Губернатора Тюменской области, курирующего соответствующее направление деятельности (внеплановая проверка).

5.6. При формировании плана проверок необходимо учитывать:

информацию о планируемых (проводимых) органами государственного финансового контроля идентичных проверках в целях исключения их дублирования;

количество получателей субсидии;

периодичность проведения выездных проверок, которая должна составлять не реже одного раза в три года.

5.7. Должностные лица Главного управления, осуществляющие выездную проверку, имеют право:

при проведении выездных проверок беспрепятственно по предъявлении копии приказа о проведении выездной проверки посещать территорию и помещения, которые занимает получатель субсидии, в отношении которого осуществляется проверка;

знакомиться с документами и материалами (как на бумажном носителе, так и хранящимися в электронной форме в базах данных получателя субсидии), относящимися к предмету проверки;

в пределах своей компетенции запрашивать от руководителей и других должностных лиц получателя субсидии представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении проверки.

Должностные лица Главного управления обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;

соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо получателя субсидии с копией приказа на проведение контрольного мероприятия, а также с результатами контрольных мероприятий (актами, заключениями);

сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;

проводить контрольные мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях.

Должностные лица, осуществляющие проверки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица, осуществляющие проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых получателей субсидий, а также разглашать информацию, полученную при проведении проверок, предавать гласности свои выводы до завершения проверок и составления соответствующих актов и заключений.

5.8. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.8

VI. Порядок возврата субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 27 октября 2016 г. N 458-п в пункт 6.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Тюменской области в полном объеме в случае нарушения условий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

Главное управление в течение 10 рабочих дней со дня получения представления от контролирующих органов либо подписания сторонами акта проверки (заключения), указывающего на выявленные нарушения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, направляет на почтовый адрес авиакомпании уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием платежных реквизитов.

Авиакомпания в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 27 октября 2016 г. N 458-п в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году в случаях, предусмотренных договором, выявленные по результатам представленного отчета за последний месяц отчетного финансового года, в том числе в случае превышения объема предоставленной субсидии в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка за декабрь отчетного года над объемом затрат, указанным в отчете за данный период, подлежат возврату в областной бюджет.

Главное управление в течение 10 рабочих дней со дня получения отчета за декабрь отчетного финансового года направляет на почтовый адрес авиакомпании уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием платежных реквизитов.

Авиакомпания в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 27 октября 2016 г. N 458-п пункт 6.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. В случае невозврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.