Приложение N 1. Положение о совете по развитию туризма в Тюменской области

Приложение N 1
к распоряжению
Правительства
Тюменской области
от 25 июля 2005 г. N 383-рп

Положение
о совете по развитию туризма в Тюменской области

I. Общие положения

1. Совет по развитию туризма в Тюменской области (далее по тексту - Совет) является совещательным органом, созданным в целях обеспечения согласованных действий органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций по регулированию отношений в сфере рационального использования туристских ресурсов Тюменской области.

2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, распоряжениями и постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Тюменской области, настоящим Положением и другими нормативными актами.

II. Цели и задачи Совета.

1. Основными целями создания Совета являются:

определение направлений развития туристской отрасли Тюменской области, повышение эффективности государственного регулирования в сфере рационального использования туристских ресурсов области;

выработка решений, отвечающих интересам развития туристских ресурсов на территории Тюменской области, и содействие эффективной реализации принятых решений;

совершенствование взаимодействия органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления по выполнению стоящих перед ними задач в сфере туризма.

2. Исходя из поставленных целей, основными задачами Совета являются:

анализ важнейших проблем развития туристской отрасли области и выработка предложений по их решению;

анализ рынка туристских услуг;

участие в разработке проектов нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных федеральных и областных целевых программ развития туристского комплекса Тюменской области;

подготовка предложений по созданию благоприятных условий для деятельности санаторно-курортных предприятий, предприятий по организации отдыха и туризма на территории области;

разработка предложений по государственному протекционизму в отношении организаций туристского комплекса, занимающихся оздоровлением и отдыхом социально незащищенных слоев и групп населения Тюменской области.

III. Функции Совета

1. Основными функциями Совета являются:

изучение и анализ правовой, экономической и социальной ситуации по использованию, охране и защите туристских ресурсов области и представление необходимых предложений в Правительство Тюменской области и в Тюменскую областную Думу в установленном порядке;

содействие созданию и функционированию региональной нормативно-правовой базы в сфере государственного регулирования и рационального использования, охраны и защиты туристских ресурсов Тюменской области;

рассмотрение предложений федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти других субъектов РФ, органов местного самоуправления о совместной подготовке проектов документов по развитию туризма в области;

разработка предложений по совместной деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления, связанных с рациональным использованием туристских ресурсов области;

рассмотрение вопросов по рациональному и эффективному использованию природных лечебных ресурсов, памятников истории, архитектуры и культуры;

подготовка предложений по определению приоритетов и форм оказания государственной поддержки по направлениям развития туризма;

содействие реализации целевых областных программ по развитию туризма в Тюменской области;

взаимодействие с департаментами, комитетами, управлениями и другими органами исполнительной власти Тюменской области и органами местного самоуправления. В этих целях организация совместных тематических заседаний Совета с приглашением на них представителей соответствующих служб и ответственных исполнителей;

иные функции, способствующие развитию туризма в Тюменской области в целом, а также муниципальных образований.

IV. Состав Совета

1. Совет возглавляет заместитель Губернатора Тюменской области - председатель Совета.

2. Председатель Совета созывает заседания Совета, проводит их (или поручает их проведение заместителю председателя), руководит всей работой Совета и обеспечивает выполнение требований настоящего Положения и действующего законодательства.

3. Члены Совета имеют право:

участвовать в заседаниях и других мероприятиях, проводимых Советом;

пользоваться консультативной и правовой помощью, предоставляемой соответствующими органами государственной власти области и органами местного самоуправления, а также получать и распространять информацию о целях и задачах Совета;

осуществлять анализ и использовать информацию о туристских ресурсах области, а также свободно передавать и распространять такую информацию;

вносить предложения по совершенствованию законодательной базы регулирующей отношения в сфере туристкой деятельности;

изучать проблемы развития отрасли и готовить по ним свои заключения и рекомендации.

4. Члены Совета, не присутствующие на заседаниях, могут представить свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде.

5. Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, внесенных в повестку дня заседания, а также при голосовании.

V. Организация деятельности Совета

1. Работой Совета руководит председатель, а на период его отсутствия - заместитель.

2. Основной формой работы Совета являются заседания.

3. Заседания Совета созываются председателем не реже одного раза в квартал, а в случае необходимости, по письменному требованию не менее одной трети членов Совета, может созываться внеочередное заседание, на котором решаются любые вопросы, относящиеся к ведению Совета.

4. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины его членов.

5. Заседание Совета оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета, и в 7-дневный срок рассылается членам Совета, заинтересованным должностным лицам органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций.

6. Решения Совета принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании путем открытого голосования, и носят рекомендательный характер. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Совета.

7. О повестке дня, времени и месте заседания Совета председатель Совета извещает членов Совета не позднее, чем за 10 дней до его проведения, а о созыве внеочередного заседания - не позднее, чем за 7 дней.

8. Председатель Совета:

утверждает повестку дня заседания Совета;

организует подготовку и проведение заседаний Совета;

делает от имени Совета заявления и вносит предложения;

делегирует представителей Совета в другие организации (объединения) и отзывает этих представителей;

осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Положением и решениями Совета.

9. Для реализации поставленных целей и задач Совет вправе:

создавать экспертные и рабочие группы, для участия в которых могут привлекаться отечественные и зарубежные ученые, консультанты, специалисты и научные коллективы;

запрашивать у государственных, муниципальных и иных органов необходимые документы, материалы и информацию.

10. По предложению председателя или членов Совета на заседание Совета могут приглашаться другие представители органов государственной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных и других организаций и объединений, в сферу деятельности которых входят вопросы, рассматриваемые Советом.

11. Регламент проведения заседаний Совета устанавливается председателем. При обсуждении вопросов на заседании Совета могут присутствовать приглашенные консультанты и специалисты.

12. По итогам рассмотрения вопросов, входящих в сферу деятельности, Совет вносит предложения и дает рекомендации, способствующие взаимодействию органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов государственной власти и местного самоуправления при решении вопросов развития туризма в Тюменской области.

13. Совет самостоятельно принимает внутренние документы, регламентирующие его работу.

14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет департамент стратегического развития Тюменской области.