Приложение. Положение о предоставлении субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов города Тюмени

Приложение
к распоряжению
Администрации
города Тюмени
от 19 ноября 2005 г. N 1330-рк

Положение
о предоставлении субсидий на капитальный ремонт
многоквартирных домов города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

27 января, 14 апреля, 12 мая, 8 сентября 2006 г., 2 апреля, 23 августа 2007 г., 20 марта, 8 мая, 19 июня 2008 г., 2 июля, 27 августа, 17 декабря 2009 г.

1. Общие положение

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 17 декабря 2009 г. N 1126-рк в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов города Тюмени, собственники помещений которых выбрали способ управления многоквартирными домами в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, и многоквартирных домов, способ управления которыми выбран в результате проведения Администрацией города Тюмени - открытого конкурса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Настоящее Положение применяется, если решением Тюменской городской Думы о бюджете города Тюмени на соответствующий финансовый год и плановый период предусмотрено предоставление субсидии на капитальный ремонт многоквартирных домов города Тюмени.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 17 декабря 2009 г. N 1126-рк в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Основные понятия

Субсидия на проведение капитального ремонта (далее "субсидия") - бюджетные средства, предоставляемые субъекту субсидирования в соответствии с настоящим Положением, в целях возмещения затрат по капитальному ремонту объектов субсидирования.

Субъект субсидирования - получатель бюджетных средств в форме субсидии: ТСЖ, ЖК или иной СПК, управляющая организация.

Объект субсидирования:

а) многоквартирный дом, собственники помещений которого выбрали способ управления многоквартирными домами в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) многоквартирный дом, способ управления которым выбран в результате проведения Администрацией города Тюмени открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".

Заявитель - товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация, обратившийся с заявкой на получение субсидии для проведения капитального ремонта.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени (далее - департамент жилищно-коммунального хозяйства) - отраслевой орган Администрации города Тюмени, являющийся распорядителем бюджетных средств, выделяемых в форме субсидий на капитальный ремонт объектов субсидирования.

Специализированная организация - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие подготовку проектной документации, дефектных ведомостей; экспертизу проектной документации и актов выполненных работ; технический надзор за капитальным ремонтом многоквартирных домов; контроль за качеством, объемами и сроками выполнения работ, в том числе приемку произведенных работ.

Подрядная организация - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие работы в соответствии с договором на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту.

Капитальный ремонт - приведение в технически исправное состояние объектов субсидирования, которое включает в себя работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования (ремонт (реконструкция) кровли; ремонт межпанельных швов; замена (ремонт) бойлеров, водоподогревателей; замена (ремонт) внутридомовых систем: отопления, ГВС, ХВС, водоотведения, с проведением сопутствующих общестроительных восстановительных работ; ремонт отмостки; ремонт фасадов; гидроизоляция фундамента; ремонт электрической проводки и электрических приборов межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, технических подвалов с проведением сопутствующих общестроительных восстановительных работ; ремонт автоматической установки пожарной сигнализации и системы управления установкой дымоудаления; ремонт помещений, предназначенных для размещения в них офиса товарищества собственников жилья многоквартирного дома; монтаж диспетчерской связи, ремонт и замена лифтов; ремонт подъездов, замена почтовых шкафов) в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах выделенных бюджетных ассигнований в соответствии с адресным перечнем объектов субсидирования, утвержденным приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства на текущий финансовый год. Адресный перечень объектов субсидирования подлежит утверждению не позднее одного месяца со дня утверждения бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. Изменения в адресный перечень объектов субсидирования вносятся в порядке, предусмотренном пунктами 1.3., 2.1. - 2.3.1. настоящего Положения.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии, Заявитель представляет в Департамент жилищно-коммунального хозяйства заявку установленной формы с приложением необходимых документов (Приложение NN 1, 2).

2.2. Департамент жилищно-коммунального хозяйства в установленные сроки на основании заявки и представленных документов, необходимых для заключения соглашения о предоставлении субсидии, осуществляет проверку:

а) соответствия составления проектной документации требованиям законодательства и нормативно-техническим документам;

б) соответствия проектной документации дефектной ведомости;

Документы на предоставление субсидии должны удовлетворять требованиям:

а) достоверности указанной в документах информации;

б) полноты и правильности оформления представленных документов.

2.3. Департамент жилищно-коммунального хозяйства в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения, осуществляет:

проверку данных документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения;

подготовку материалов на рассмотрение Комиссии по предоставлению субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов (далее - Комиссия по предоставлению субсидии).

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 27 августа 2009 г. N 800-рк в пункт 2.3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.1. Проект адресного перечня объектов субсидирования на очередной финансовый год формируется на основании заявок, поступивших в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Положения не позднее 1 августа текущего финансового года, в соответствии с Критериями для определения очередности субсидирования многоквартирных домов - объектов субсидирования, установленными приложением 4 к настоящему Положению. Проект адресного перечня объектов субсидирования подлежит рассмотрению и утверждению Комиссией по предоставлению субсидий в срок не позднее 31 августа текущего финансового года.

Состав Комиссии по предоставлению субсидии и положений о ней утверждаются распоряжением Главы Администрации города Тюмени.

В течение одного месяца со дня утверждения адресного перечня объектов субсидирования в порядке, определенном в пункте 1.3. настоящего Положения, Департамент жилищно-коммунального хозяйства рассчитывает в зависимости от объекта субсидирования и в порядке, предусмотренном Приложением N 3 к настоящему Положению, размер субсидии и доводит соответствующее решение до заявителя в форме уведомления.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 27 августа 2009 г. N 800-рк пункт 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. В случае выявления Департаментом жилищно-коммунального хозяйства несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.2. настоящего Положения, в предоставлении субсидии отказывается, о чем в течение 5 рабочих дней письменно уведомляется заявитель.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 27 августа 2009 г. N 800-рк в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. В течение срока, указанного в уведомлении о включении многоквартирного дома в адресный перечень объектов субсидирования (но не менее 30 дней со дня получения уведомления) Заявитель представляет в Департамент жилищно-коммунального хозяйства:

документальное подтверждение наличия средств на капитальный ремонт на расчетном счете;

документы, подтверждающие соответствие Подрядной организации требованиям, предусмотренным Приложением N 8 к настоящему Положению.

При отсутствии документов, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, заявитель доводит уведомление до сведения собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в случае принятия решения о согласии заключения соглашения о предоставлении субсидии, определяет срок, необходимый для сбора суммы собственной доли, и направляет данное решение в Департамент жилищно-коммунального хозяйства.

2.6. В течение 7 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Положения, Департамент жилищно-коммунального хозяйства осуществляет предварительную проверку представленных документов на соответствия Подрядной организации требованиям, предусмотренным Приложением N 8 к настоящему Положению.

По результатам предварительной проверки Департамент жилищно-коммунального хозяйства осуществляет подготовку одного из следующих документов:

при отсутствии несоответствия(ий) Подрядной организации установленным требованиям - проект решения Комиссии о предоставлении субсидий о предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии, который направляет на рассмотрение Комиссии по предоставлению субсидий вместе с проектом соглашения о предоставлении субсидии и представленными Заявителем документами;

при выявлении несоответствия(ий) Подрядной организации установленным требованиям - уведомление о несоответствии Подрядной организации установленным требованиям, которое незамедлительно направляет Заявителю, с указанием требований, которым не соответствует Подрядная организация, а также срока, в течение которого Заявитель вправе представить документы, подтверждающие устранение указанного(ых) несоответствия(ий) установленным требованиям, либо уведомить о выборе иной порядной организации и предоставить документы, подтверждающие ее соответствие установленным требованиям.

В случае представления Заявителем в соответствии с абзацем 4 настоящего пункта документов, подтверждающих устранение несоответствия(ий) Подрядной организации установленным требованиям, либо документов о выборе иной Подрядной организации и ее соответствии установленным требованиям, Департамент жилищно-коммунального хозяйства осуществляет действия по предварительной проверке документов, предусмотренные настоящим пунктом.

Решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии принимается Комиссией по предоставлению субсидий на основании:

документов, представленных Заявителем в соответствии с пунктами 2.5, 2.6 настоящего Положения,

требований к Подрядным организациям, предусмотренным Приложением N 8 к настоящему Положению,

результатов предварительной проверки, проведенной Департаментом жилищно-коммунального хозяйства.

В случае выявления Комиссией по предоставлению субсидий несоответствия Подрядной организации требованиям, предусмотренным Приложением N 8 к настоящему Положению, Комиссия по предоставлению субсидий возвращает материалы в Департамент жилищно-коммунального хозяйства, который направляет Заявителю уведомление, предусмотренное абзацем 4 настоящего пункта.

Решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии принимается Комиссией по предоставлению субсидий в срок не более 3 рабочих дней со дня поступления документов на ее рассмотрение.

На основании решения Комиссии по предоставлению субсидий о предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии Департамент жилищно-коммунального хозяйства и Субъект субсидирования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации заключают соглашение о предоставлении субсидии.

2.7. Субсидия предоставляется Субъекту субсидирования на условиях безвозмездности и безвозвратности.

Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 27 августа 2009 г. N 800-рк пункт 2.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Предоставление субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома осуществляется в безналичной форме путем перечисления:

на счет Подрядной организации через лицевой счет Департамента жилищно-коммунального хозяйства, открытый в департаменте финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени - денежных средств, предусмотренных непосредственно на выполнение работ по капитальному ремонту дома;

на счет Специализированной организации через лицевой счет Департамента жилищно-коммунального хозяйства, открытый в департаменте финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени - денежных средств, предусмотренных на осуществление технического надзора.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 27 августа 2009 г. N 800-рк в пункт 2.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:

- банкротства, реорганизации Субъекта субсидирования;

- отсутствия финансирования Субъектом субсидирования собственной доли в расходах на проведение капитального ремонта Объекта финансирования;

- не предоставления отчетности и документов, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 27 августа 2009 г. N 800-рк в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Предоставление субсидии прекращается в случаях:

- нецелевого использования Субъектом субсидирования предоставленной субсидии;

- неиспользования Субъектом субсидирования предоставленной субсидии в установленные сроки;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения Субъектом субсидирования обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 27 августа 2009 г. N 800-рк в пункт 2.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. На основании заключенного соглашения, с согласия Заявителя, в случае, если у него в структуре имеется служба по техническому надзору - заключается 3-х сторонний договор на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту.

В остальных случаях заключается 4-х сторонний договор на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту.

Типовая форма договоров, указанных в настоящем пункте, устанавливается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 17 декабря 2009 г. N 1126-рк пункт 2.12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Норматив затрат на осуществление специализированной организацией функций технического надзора при выполнении подрядных работ до 31.12.2009 определяется в соответствии с расходами на осуществление технического надзора, указанными в сметной документации, но не может составлять более 1,76% от стоимости работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

2.13. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Тюмени в следующих случаях:

предоставления получателем субсидии недостоверных сведений в документах, предусмотренных в приложениях 1, 2 к Положению;

неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, в том числе некачественного оказания услуг по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам технического надзора, осуществляемого в соответствии с пунктом 1.2 приложения к распоряжению;

расторжения соглашения о предоставлении субсидий;

расторжения договора на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту;

предусмотренных пунктами 2.9, 2.10 приложения к распоряжению;

в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.14. Порядок возврата субсидий в случаях, предусмотренных п. 2.13:

Департамент жилищно-коммунального хозяйства в письменном виде направляет субъекту субсидирования, подрядной организации и специализированной организации претензию на возврат денежных средств с учетом суммы штрафа, установленного при нарушении сроков исполнения обязательств, согласно договору на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту.

Возврат субсидии в размере, указанном в претензии, в бюджет города Тюмени осуществляется в течение 3-х рабочих дней с момента получения претензии.

При отказе от добровольного возврата субсидии, денежные средства потребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Контроль за использованием субсидии

3.1. Контроль за использованием субсидии осуществляется Департаментом жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.