Приложение. Положение о правотворческой инициативе граждан

Приложение
к решению
Тюменской
городской Думы
от 25 ноября 2005 г. N 274

Положение
о правотворческой инициативе граждан

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2007 г., 26 июня 2008 г., 25 июня 2009 г., 25 февраля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Тюмени порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного жителями города Тюмени.

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 25 февраля 2011 г. N 611 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Правотворческая инициатива граждан является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления в городе Тюмени.

1.3. В порядке реализации правотворческой инициативы инициативная группа граждан может внести на рассмотрение органов местного самоуправления города Тюмени и должностных лиц местного самоуправления города Тюмени проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Инициативная группа граждан

2.1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан численностью не менее 1000 человек из числа жителей города Тюмени, обладающих избирательным правом.

2.2. Формирование инициативной группы граждан осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан путем включения их в список инициативной группы граждан.

При создании инициативной группы граждан определяются ее члены, уполномоченные представлять инициативную группу при внесении и рассмотрении проекта муниципального правового акта (далее представители инициативной группы).

2.3. Список инициативной группы граждан по внесению проекта муниципального правового акта составляется по форме согласно приложению к настоящему Положению и должен содержать:

а) сведения о представителях инициативной группы граждан с пометкой после их фамилии, имени, отчества "представители инициативной группы граждан";

б) сведения о каждом члене инициативной группы граждан.

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 25 февраля 2011 г. N 611 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Внесение проекта муниципального правового акта

3.1. В целях реализации правотворческой инициативы инициативная группа граждан вносит проект муниципального правового акта Главе Администрации города Тюмени, если издание соответствующего акта относится к компетенции Главы Администрации города Тюмени или Администрации города Тюмени, либо Председателю Тюменской городской Думы, если принятие соответствующего акта относится к компетенции Тюменской городской Думы.

3.2. К проекту муниципального правового акта прилагаются следующие документы:

а) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия (издания) муниципального правового акта, его цели и основные положения;

б) финансово-экономическое обоснование в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует материальных затрат;

в) список инициативной группы граждан по внесению проекта муниципального правового акта по форме согласно приложению к настоящему Положению;

г) сопроводительное письмо, подписанное представителями инициативной группы граждан, содержащее перечень представленных инициативной группой граждан документов с указанием количества их листов.#

д) справка, выданная уполномоченным Главой Администрации города Тюмени отраслевым (функциональным), территориальным органом Администрации города о численности жителей города Тюмени, обладающих избирательным правом на момент внесения проекта муниципального правового акта в целях реализации правотворческой инициативы.

Проекты муниципальных правовых актов, предусматривающие осуществление расходов местного бюджета, вносятся только при наличии заключения Главы Администрации города Тюмени или уполномоченного им лица.

3.3. Органы местного самоуправления города Тюмени проводят проверку достоверности полученных документов.

В случае нарушения требований настоящего Положения, предъявляемых к численности инициативной группы граждан, к перечню документов, прилагаемых к проекту муниципального правового акта, вносимому в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в случае обнаружения недостоверных сведений в списке инициативной группы граждан по внесению проекта муниципального правового акта орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления города Тюмени в течение 20 дней со дня внесения указанных документов отказывает в их принятии к рассмотрению.

Отказ в принятии документов не является препятствием для повторного внесения инициативной группой граждан проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения нарушений, вызвавших отказ.

3.4. Глава Администрации города Тюмени, Председатель Тюменской городской Думы организуют дальнейшее рассмотрение поступивших документов в соответствии с муниципальными правовыми актами, изданными Главой Администрации города Тюмени, принятыми Тюменской городской Думой, соответственно регламентирующими порядок принятия муниципальных правовых актов.

4. Рассмотрение правотворческой инициативы граждан

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 25 июня 2009 г. N 335 в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города Тюмени, к компетенции которых относится принятие (издание) соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4.2. Орган или должностное лицо местного самоуправления города Тюмени не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляют инициативную группу граждан о дате и времени рассмотрения внесенного ими проекта муниципального правового акта и обеспечивают возможность представителям инициативной группы изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4.3. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Тюменской городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на ее открытом заседании.

4.4. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы граждан, должно быть мотивированным.

4.5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально, в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.