Приложение N 5. Порядок предоставления в 2002 году средств из областного бюджета на государственную поддержку агропромышленного комплекса (утв. постановлением Губернатора Тюменской области от 21 февраля 2002 г. N 47)

Приложение N 5
к постановлению
Губернатора
Тюменской области
от 21 февраля 2002 г. N 47

Порядок предоставления в 2002 году
средств из областного бюджета на государственную
поддержку агропромышленного комплекса

Общие положения

Настоящий порядок регламентирует предоставление средств областного бюджета департаменту агропромышленного комплекса администрации области в соответствии с показателями, утвержденными Законом Тюменской области " Об областном бюджете на 2002 год " по направлениям:

сельскохозяйственное производство;

государственные капитальные вложения;

земельные ресурсы;

заготовки и хранение сельскохозяйственной продукции;

прочие мероприятия в области сельского хозяйства.

При исполнении областного бюджета департамент агропромышленного комплекса финансирует следующие виды расходов:

по сельскохозяйственному производству:

государственная поддержка мероприятий по развитию животноводства (субсидии на сельскохозяйственную продукцию и племенное животноводство);

государственная поддержка мероприятий по развитию растениеводства (субсидии на семеноводство);

субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам;

государственная поддержка развития фермерства;

финансирование расходов по обеспечению агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племенным скотом на основе финансового лизинга;

по государственным капитальным вложениям:

государственные капитальные вложения на реализацию областных программ:

"Развитие животноводства в Тюменской области на 2002-2005 годы и на период до 2010 года";

"Развитие сельскохозяйственной кооперации и интеграции в Тюменской области на 2002-2003 годы";

"Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса в Тюменской области на 2002-2005 годы";

государственные капитальные вложения на реконструкцию и строительство животноводческих помещений;

государственные капитальные вложения на реализацию проекта "АРИС";

по земельным ресурсам:

мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования (реализация областной программы "Развитие земельной реформы в Тюменской области в 2000-2002 г.г.");

по заготовкам и хранению сельскохозяйственной продукции:

расходы по формированию регионального фонда зерна;

расходы по формированию регионального продовольственного фонда животноводческой продукции и картофеля;

по прочим мероприятиям в области сельского хозяйства:

прочие расходы в области сельского хозяйства (реализация проекта "АРИС", подготовка кадров, разработка научно-технической продукции, мелиорация (водопонижение Тарманского массива), прочие непредвиденные расходы);

реализация областных программ (развитие земельной реформы (мелиорация), кадровое обеспечение агропромышленного комплекса, развитие сельскохозяйственной кооперации, финансовое оздоровление сельскохозяйственных предприятий).

Порядок выплаты субсидий
на cельскохозяйственную продукцию

Субсидии на сельскохозяйственную продукцию предоставляются согласно заключенным в установленном порядке договорам на следующие виды расходов:

1. Субсидии на произведенное и реализованное молоко выплачиваются:

- сельхозпредприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам по ставке 1500 рублей за 1 тонну, при условии направления из общего размера ставки субсидии:

- 400 рублей за 1 тонну на приобретение комбикормов (либо на оплату разницы в стоимости комбикорма и зерна, сданного в обмен на комбикорм);

- 600 рублей за 1 тонну на приобретение племенного скота и оборудования для молочно-товарных ферм, либо на оплату комбикорма;

- личным подсобным хозяйствам граждан по ставке 1000 рублей за 1 тонну молока.

Субсидированию подлежит молоко, произведенное и реализованное на территории области предприятиям перерабатывающей промышленности, снабженческо-сбытовым кооперативам, учреждениям социальной сферы и приравненным к ним спецпотребителям, переработанное в собственных цехах, произведенное подсобными хозяйствами Управления исполнения наказаний Минюста России для внутреннего потребления.

Учитывая сложные природно-климатические условия Вагайского, Уватского и Тобольского районов, выплата субсидий сельхозтоваропроизводителям и личным подсобным хозяйствам граждан указанных районов производится на молоко, реализованное по всем каналам сбыта и переработанное в собственных цехах.

Субсидии на молоко сельхозтоваропроизводителям выплачиваются при условии сохранения поголовья коров на первое число каждого месяца на уровне фактического поголовья на 01.01.2002.

Субсидированию подлежат объемы произведенной и реализованной продукции, учтенные органами государственной статистики.

Основанием для выплаты субсидий на молоко сельхозтоваропроизводителям является справка-расчет установленной формы.

Основанием для выплаты субсидий личным подсобным хозяйствам граждан является ежемесячная отчетность заготовителей по закупу молока от частных подворий, представляемая в органы госстатистики.

Учет объемов реализации ведется ежемесячно администрациями районов на основании справок-расчетов установленной формы, представляемых получателями субсидий до 3 числа месяца, следующего за отчетным. Администрации районов осуществляют сбор, группировку данных и ведение реестров с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, кем выдан) по личным подсобным хозяйствам граждан - сдатчикам молока. Администрации районов представляют сводный отчет в разрезе сельхозтоваропроизводителей в департамент агропромышленного комплекса до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

В отчете по личным подсобным хозяйствам граждан указываются суммы субсидий и реквизиты отделения, филиала Западно-Сибирского Сбербанка России или иной кредитной организации на территории района.

Департамент агропромышленного комплекса ежемесячно готовит сводный отчет по причитающимся субсидиям и осуществляет передачу субсидий на молоко:

по сельхозпредприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам - в соответствии с соглашениями между департаментом агропромышленного комплекса и органами местного самоуправления, через финансово-казначейские управления районов после проверки заявок департаментом агропромышленного комплекса - на счета хозяйств;

по личным подсобным хозяйствам граждан - Западно-Сибирскому банку Сбербанка РФ, либо иной кредитной организации, для зачисления денежных средств во вклады граждан.

Департамент агропромышленного комплекса на основании представленных администрациями районов отчетов формирует заявки на получение субсидий личными подсобными хозяйствами граждан, согласно ранее заключенным договорам с отделениями, филиалами Западно-Сибирского банка Сбербанка России, в разрезе муниципальных образований и передает заявки в департамент финансов в порядке, установленном постановлением Губернатора области от 13.07.2001 N 277, с указанием соответствующего отделения, филиала Сбербанка России или иной кредитной организации на территории района.

Департамент финансов списывает с лицевого счета департамента агропромышленного комплекса согласно представленным проверенным департаментом агропромышленного комплекса заявкам, по перечню отделений, филиалов Сбербанка России суммы для последующего зачисления банками субсидий во вклады на счета сдатчиков сельскохозяйственной продукции.

Администрации районов представляют в отделения, филиалы Сбербанка РФ реестры, заверенные главой и главным бухгалтером муниципального образования и согласованные с соответствующими территориальными финансовыми органами, с указанием фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, кем выдан), суммы субсидий на зачисление средств во вклады владельцам личных подсобных хозяйств.

2. Субсидии на молодняк крупного рогатого скота, реализованный на убой, живой массой свыше 350 кг, выплачиваются сельхозтоваропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам по ставке 5000 рублей за 1 тонну живого веса скота, реализованного предприятиям перерабатывающей промышленности на территории области.

Основанием для выплаты субсидии является справка-расчет установленной формы с копиями первичных документов, подтверждающих реализацию скота.

3. Субсидии на свиней, реализованных на убой в живой массе, выплачиваются сельхозпредприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам по ставке 1000 рублей за 1 тонну живого веса скота, реализованного предприятиям перерабатывающей промышленности на территории области, произведенного подсобными хозяйствами Управления исполнения наказаний Минюста России для внутреннего потребления.

Основанием для выплаты субсидии является справка-расчет установленной формы с копиями первичных документов, подтверждающих реализацию свиней.

4. Субсидии на молодняк крупного рогатого скота живым весом от 150 до 250 кг , закупаемый откормочными хозяйствами от хозяйств всех форм собственности, включая личные подсобные хозяйства граждан, по ставке 10000 рублей за 1 тонну живого веса скота выплачиваются откормочным хозяйствам-заготовителям по перечню, утвержденному департаментом агропромышленного комплекса. Откормочные хозяйства приобретают молодняк крупного рогатого скота в хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан по согласованным с департаментом агропромышленного комплекса ценам, увеличенным на размер субсидии.

Основанием для выплаты субсидий являются отчеты откормочных хозяйств - заготовителей, утвержденные администрациями районов.

5. Субсидии на содержание маточного поголовья КРС в мясном скотоводстве по ставкам:

1500 рублей на содержание 1 головы мясных племенных коров;

1000 рублей на содержание 1 головы коров, находящихся на промышленном скрещивании выплачиваются сельхозтоваропроизводителям по перечню племенных ферм, утвержденному департаментом агропромышленного комплекса.

Основанием для выплаты субсидии является справка-расчет о наличии поголовья на начало каждого квартала.

6. Субсидии на прирост поголовья коров в хозяйствах с высокой продуктивностью (3500 кг и выше) по ставке 5000 рублей за 1 голову фактического прироста поголовья коров по состоянию на 01.10.2002 года к 01.01.2002 года выплачиваются сельхозпредприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, достигшим в 2001 году молочной продуктивности не менее 3500 кг и обеспечившим прирост молочной продуктивности и валового производства молока за 9 месяцев 2002 года к соответствующему периоду 2001 года.

Основанием для выплаты субсидии является справка-расчет установленной формы, заверенная органом госстатистики и представленная до 10 октября 2002 года в райсельхозорган.

7. Субсидии на содержание поголовья кроликов, имеющихся на 01.01.2002, выплачиваются предприятиям, специализирующимся на выращивании кроликов, поквартально равными долями по ставке 200 рублей за 1 голову.

Основанием для выплаты субсидии является справка-расчет установленной формы.

8. Субсидии на товарную рыбу, реализованную на территории области, по ставке 2500 рублей за 1 тонну рыбы выплачиваются предприятиям, занимающимся зарыблением и выловом рыбы, в пределах лимитов, утвержденных депатраментом агропромышленного комплекса.

Основанием для выплаты субсидии является справка-расчет установленной формы, заверенная органом госстатистики.

Выплата субсидий на все виды сельскохозяйственной продукции осуществляется департаментом агропромышленного комплекса на основании сводных отчетов администраций районов по причитающимся субсидиям на сельскохозяйственную продукцию в разрезе сельхозтоваро-производителей.

Учет объемов производства, реализации всех вышеперечисленных видов продукции и животных, подлежащих субсидированию, осуществляют администрации районов на основании представленных бюджетополучателями субсидий справок-расчетов.

Департамент агропромышленного комплекса на основании отчетов администраций районов ежемесячно составляет сводный отчет по причитающимся субсидиям для формирования бюджетной заявки и представления в департамент финансов на получение субсидий на сельскохозяйственную продукцию.

Департамент финансов списывает с лицевого счета департамента агропромышленного комплекса в соответствии с представленной заявкой суммы субсидий на сельхозпродукцию для зачисления на счета хозяйств (через финансово-казначейские управления районов после проверки заявки департаментом агропромышленного комплекса для последующего перечисления сельхозтоваропроизводителям) и Западно-Сибирскому банку Сбербанка РФ, либо иной кредитной организации, для зачисления денежных средств во вклады граждан - владельцев личных подсобных хозяйств.

Контроль за достоверностью документов, подтверждающих объемы производства и реализации сельскохозяйственной продукции, подлежащей субсидированию, осуществляется администрациями райнов. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется департаментом агропромышленного комплекса.

Порядок выплаты субсидий на племенное животноводство

Субсидии предоставляются на следующие виды расходов:

1. Реализация семени племенных быков производителей - по ставке 10 рублей за 1 дозу.

Субсидия выплачивается предприятиям по племенной работе и искусственному осеменению животных в объемах не более четырех доз расхода семени на одно плодотворное осеменение маток. Сельхозтоваропроизводители, приобретающие указанное семя для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, оплачивают его по согласованным с департаментом агропромышленного комплекса ценам, сниженным на сумму субсидии из областного и федерального бюджетов.

Основанием для выплаты является справка-расчет, реестр предприятий, приобретающих семя с копиями первичных документов, подтверждающих реализацию семени быков-производителей.

2. Приобретение высокоценных племенных быков-производителей - по ставке 300 рублей за 1 кг живого веса.

Субсидия выплачивается предприятиям по племенной работе и искусственному осеменению животных с целью комплектования высокоценными племенными быками.

Основанием для выплаты является справка-расчет с приложением копий первичных документов, подтверждающих приобретение быков.

3. Приобретение племенных животных для воспроизводства стада, по установленным ставкам:

за 1 кг живого веса:

- крупного рогатого скота, лошадей - 35 рублей;

- свиней - 30 рублей;

за 1 голову зверей, кроликов - 400 рублей.

Получателями субсидий являются:

хозяйства всех форм собственности, приобретающие скот из племенных хозяйств за пределами области;

племенные хозяйства области, выращивающие и реализующие племенной скот хозяйствам всех категорий на территории области, по перечню, утвержденному департаментом агропромышленного комплекса. Все категории хозяйств приобретают племенной скот в племхозяйствах области по согласованным с департаментом агропромышленного комплекса ценам, сниженным на размер субсидии.

Основанием для выплаты является справка-расчет с приложением копий первичных документов, подтверждающих приобретение скота.

4. Приобретение инкубационного яйца для воспроизводства стада птицы - по ставке 2 рубля за одно яйцо.

Получателями субсидий являются птицеводческие предприятия области по перечню, утвержденному департаментом агропромышленного комплекса.

Основанием для выплаты является справка-расчет с приложением копий первичных документов, подтверждающих приобретение инкубационного яйца.

5. Приобретение молодняка птицы для разведения - по ставкам за 1 голову:

суточных цыплят - 4 рубля;

подрощенного молодняка - 20 рублей.

Субсидии выплачиваются птицеводческим предприятиям области по перечню, утвержденному департаментом агропромышленного комплекса.

Основанием для выплаты является справка-расчет с приложением копий первичных документов, подтверждающих приобретение молодняка птицы.

6. Производство и реализация рыбопосадочного материала - по ставкам за 1 тыс. штук:

карпа и растительноядных рыб - 250 рублей;

личинок пеляди - 10 рублей.

Получателями субсидий являются предприятия по производству рыбопосадочного материала, реализующие его по согласованным с департаментом агропромышленного комплекса ценам, сниженным на размер субсидий.

Основанием для выплаты является справка-расчет с приложением копий первичных документов.

Порядок выплаты субсидий на семеноводство

Субсидии предоставляются на следующие виды расходов:

1. Реализация семян сельскохозяйственных культур высших репродукций по ставкам за 1 тонну семян:

Зерновые культуры:

элита - 2000 рублей;

I репродукции - 1500 рублей;

Зернобобовые культуры:

всех репродукций - 2000 рублей;

Семена льна - 10000 рублей;

Семена картофеля:

II поколение - 10000 рублей;

элита - 4000 рублей.

Субсидии выплачиваются сельхозтоваропроизводителям, специализирующимся на размножении семян высших репродукций для проведения сортосмены и сортообновления у сельхозтоваропроизводителей по перечню, утвержденному департаментом агропромышленного комплекса.

Сельхозтоваропроизводители приобретают семена у семеноводческих хозяйств по согласованным с департаментом агропромышленного комплекса ценам, сниженным на размер субсидии.

Основанием для выплаты субсидий является справка-расчет о причитающихся субсидиях за реализованные семена с приложением документов, подтверждающих отпуск и качество семян.

2. Ведение первичного семеноводства

Реализация на территории области оригинальных семян (питомников размножения) по ставкам за 1 тонну:

зерновые культуры - 8000 рублей;

зернобобовые культуры - 10500 рублей;

семена многолетних трав:

- злаковые, донник, эспарцет - 10000 рублей,

- бобовые (кроме донника, эспарцета) - 30000 рублей.

Субсидии выплачиваются организациям, занимающимся первичным семеноводством.

Основанием для выплаты субсидий является справка-расчет с приложением копий первичных документов, подтверждающих отпуск и качество семян.

3. Проведение работ по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур

Ставки субсидий за сортоиспытание культур, за 1 сортоопыт:

зерновые - 580 рублей,

кормовые - 420 рублей,

овощи открытого грунта, картофель - 525,5 рублей,

плодово-ягодные - 480 рублей.

Субсидии выплачиваются организациям, занимающимся сортоиспытанием сельскохозяйственных культур.

Основанием для выплаты является справка-расчет по сортоучасткам, отчеты о посеве сельскохозяйственных культур.

Получатели субсидий на племенное животноводство и семеноводство ежемесячно составляют и представляют в департамент агропромышленного комплекса справки-расчеты на выплату субсидий, а также документы, подтверждающие фактически произведенные затраты по видам субсидий (договоры купли-продажи, счета-фактуры, копии платежных документов об оплате продукции и др.).

Департамент агропромышленного комплекса на основании проверенных и утвержденных им справок-расчетов, представленных получателями субсидий, в пределах ежеквартально утверждаемых объемов финансирования расходов областного бюджета ежемесячно составляет реестры на выплату субсидий по соответствующим кодам бюджетной классификации и формирует заявку в департамент финансов на получение субсидий.

Департамент финансов списывает с лицевого счета департамента агропромышленного комплекса в соответствии с представленной заявкой суммы субсидий на племенное животноводство и семеноводство для перечисления денежных средств на счета получателей субсидий.

Контроль за правильным исчислением и выплатой субсидий, а также за целевым использованием бюджетных средств осуществляется департаментом агропромышленного комплекса.

Субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам

Возмещение в 2002 году из областного бюджета разницы в процентных ставках при кредитовании сельхозтоваропроизводителей, предприятий и организаций агропромышленного комплекса осуществляется департаментом агропромышленного комплекса в соответствии с постановлением Губернатора области от 13.08.2001 N 309 (с внесенными изменениями и дополнениями от 24.08.2001 N 328 и от 28.12.2001 N 482).

Государственная поддержка развития фермерства

Финансирование осуществляется департаментом агропромышленного комплекса по согласованию с главами администраций районов

Формирование лизингового фонда

Порядок финансирования расходов по обеспечению агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и племенным скотом на основе финансового лизинга определен постановлением Губернатора области "О проведении лизинговых операций за счет средств лизингового фонда в агропромышленном комплексе Тюменской области".

Государственные капитальные вложения

Финансирование государственных капитальных вложений на реализацию областных программ осуществляется департаментом агропромышленного комплекса в соответствии с областными программами "Развитие животноводства в Тюменской области на 2002-2005 годы и на период до 2010 года", "Развитие сельскохозяйственной кооперации и интеграции в Тюменской области на 2002-2003 годы", "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса области на 2002-2005 годы".

Финансирование государственных капитальных вложений на реконструкцию и строительство животноводческих помещений производиться на основании проектно-сметной документации, утверждаемой руководителями сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств, актов приемки-сдачи выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), счетов-фактур и других подтверждающих финансовых документов.

Финансирование государственных капитальных вложений на реализацию проекта "АРИС" осуществляет департамент агропромышленного комплекса на безвозвратной основе в соответствии с распоряжением губернатора области от 01.02.2000 N 63, договором и подтверждающими первичными документами.

Земельные ресурсы

Финансирование мероприятий по улучшению землеустройства, землепользования, повышению плодородия почв осуществляет департамент агропромышленного комплекса в соответствии с областной программой "Развитие земельной реформы в Тюменской области в 2000-2002 гг.", разработанной проектно-сметной документацией и установленными ставками субсидий на повышение плодородия почв. Перечень работ и мероприятий с пообъектной расшифровкой финансирования исполнителей программы утверждается департаментом агропромышленного комплекса.

Заготовки и хранение сельскохозяйственной продукции

Финансирование расходов по формированию регионального фонда зерна осуществляется департаментом агропромышленного комплекса в соответствии с постановлением Губернатора области "О формировании регионального фонда зерна урожая 2002 года".

Финансирование расходов по формированию регионального продовольственного фонда животноводческой продукции и картофеля осуществляется департаментом агропромышленного комплекса в соответствии с постановлением Губернатора области "О формировании регионального продовольственного фонда животноводческой продукции и картофеля".

Прочие мероприятия в области сельского хозяйства

Прочие расходы в области сельского хозяйства (реализация проекта "АРИС", подготовка кадров, разработка научно-технической продукции, мелиорация (водопонижение Тарманского массива), прочие непредвиденные расходы) финансируются департаментом агропромышленного комплекса в установленном для исполнения областного бюджета порядке.

Расходы на областные программы (развитие земельной реформы (мелиорация), кадровое обеспечение агропромышленного комплекса, развитие сельскохозяйственной кооперации, финансовое оздоровление сельскохозяйственных предприятий) финансируются департаментом агропромышленного комплекса в соответствии с областными программами в установленном для исполнения областного бюджета порядке.