Распоряжение Губернатора Тюменской области от 18 сентября 2000 г. N 972-р "Об утверждении порядка проведения конкурса по отбору страховых организаций, привлекаемых для оказания услуг по страхованию имущества, находящегося в собственности области"

Распоряжение Губернатора Тюменской области от 18 сентября 2000 г. N 972-р
"Об утверждении порядка проведения конкурса по отбору страховых
организаций, привлекаемых для оказания услуг по страхованию имущества,
находящегося в собственности области"

В целях обеспечения страховой защиты государственного имущества, находящегося в собственности области:

1. Определить комитет по управлению государственным имуществом области (Загвязинский В.В.) ответственным за проведение конкурса по отбору организаций, занимающихся страховой деятельностью (далее именуются - страховые организации), привлекаемых для оказания услуг по страхованию имущества, находящегося в областной собственности.

2. Утвердить прилагаемый порядок проведения конкурса по отбору страховых организаций, привлекаемых для оказания услуг по страхованию имущества, находящегося в собственности области.

3. Установить, что количество конкурсных мест для отбора страховых организаций, с которыми будет заключен договор страхования имущества, находящегося в областной собственности (далее именуется - договор), определяется комитетом по управлению государственным имуществом области.

4. Установить, что заключение договора со страховыми организациями производится в соответствии со страховыми тарифами, являющимися неотъемлемой частью конкурсного предложения страховой организации.

5. Установить, что заключение договора со страховой организацией осуществляет балансодержатель имущества, подлежащего страхованию, с учетом специализации страховой организации на отдельных видах страхования и страховых тарифов по ним.

6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на Загвязинского В.В., заместителя Губернатора, председателя комитета по управлению государственным имуществом Тюменской области.

Губернатор Тюменской области

Л.Ю.Рокецкий

Порядок
проведения конкурса по отбору страховых организаций, привлекаемых
для оказания услуг по страхованию имущества, находящегося в собственности
Тюменской области
(утв. распоряжением Губернатора Тюменской области от 18 сентября 2000 г. N 972-р)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса по отбору организаций, занимающихся страховой деятельностью, для оказания услуг по страхованию имущества, находящегося в собственности Тюменской области, условия участия в нем, а также требования, которым должны соответствовать страховые организации.

2. Конкурс по отбору страховых организаций, привлекаемых для оказания услуг по страхованию имущества, находящегося в областной собственности, проводится открытым по составу участников и закрытым по форме подачи конкурсных предложений.

3. В конкурсе принимают участие юридические лица, зарегистрированные на территории Тюменской области, обладающие опытом работы в области страхования не менее пяти лет и имеющие лицензии на осуществление необходимых видов страхования.

Конкурс проводится среди страховых организаций, прошедших аккредитацию для участия в выполнении областных (муниципальных) программ страхования.

II. Комиссия по проведению конкурса

4. Для проведения конкурса комитет по управлению государственным имуществом области (далее - Комитет) формирует конкурсную комиссию (далее - комиссия) в количестве не менее 5 человек.

5. В состав комиссии включаются представители Комитета. По представлению структурного подразделения администрации Тюменской области, на которое возложены координация и регулирование деятельности предприятий и учреждений, владеющих имуществом, находящимся в областной собственности и подлежащим страхованию, в состав комиссии могут включаться его представители с правом совещательного голоса.

6. Персональный состав комиссии утверждается председателем Комитета.

Председателем комиссии является представитель Комитета. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, определяет дату очередного заседания и повестку дня, назначает заместителя из членов комиссии на время своего отсутствия, организует работу комиссии в соответствии с настоящим Порядком.

Секретарем комиссии назначается сотрудник Комитета. Секретарь комиссии осуществляет техническую работу по приему документов от лиц, заявивших о своем участии в конкурсе (далее именуются - претенденты), ведет протоколы заседаний комиссии.

7. Комиссия:

а) определяет место, время проведения конкурса и публикует текст информационного сообщения;

б) определяет количество конкурсных мест;

в) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие условиям конкурса;

г) принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе и уведомляет претендентов;

д) оформляет протокол приема заявок и протокол об итогах конкурса;

е) определяет победителей конкурса.

Для установления соответствия представленных документов требованиям законодательства и условиям конкурса комиссия вправе при необходимости запросить дополнительные сведения, а также направить представленные документы на экспертизу.

8. Решения комиссии принимаются на ее заседании большинством голосов членов комиссии с правом решающего голоса, участвующих в заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

9. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до его проведения.

Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

а) срок подачи заявок на участие в конкурсе и перечень прилагаемых документов;

б) адрес места приема заявок и документов (с указанием в случае необходимости этажа, комнаты, номера телефона, времени приема);

в) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

г) условия конкурса;

д) требования к участникам конкурса и критерии отбора;

е) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;

ж) способ уведомления участников конкурса и его победителей об итогах конкурса.

III. Условия участия в конкурсе

10. Для участия в конкурсе претенденты представляют в комиссию следующие документы:

- заявку на участие в конкурсе, составленную по утвержденной форме и подписанную уполномоченным лицом претендента;

- нотариально заверенные копии учредительных документов претендента;

- нотариально заверенные копии лицензий на осуществление необходимых видов страховой деятельности,

- копию свидетельства об аккредитации;

- нотариально заверенную копию свидетельства о регистрации юридического лица;

- справку о размере оплаченного уставного капитала на последнюю расчетную дату, подписанную руководителем и главным бухгалтером, заверенную печатью организации;

- справку о размере страховых резервов на последнюю отчетную дату, подписанную руководителем и главным бухгалтером, заверенную печатью организации;

- копии бухгалтерских балансов за предыдущий год работы с аудиторским заключением и на последнюю перед подачей заявки отчетную дату с отметками налоговой инспекции.

К документам прилагается конкурсное предложение, содержащее:

- страховые тарифы по видам страхования;

- документы, подтверждающие возможность обеспечить перестрахование принимаемых на страхование рисков в надежных страховых компаниях;

- сведения о наличии у претендента опыта работы в области страхования;

- сведения о количестве обслуживаемых клиентов;

- справку о соотношении между активами и принятыми претендентом страховыми обязательствами.

Конкурсное предложение представляется комиссии в отдельном запечатанном конверте с пометкой "Конкурсное предложение" вместе с заявкой и прилагаемыми к ней документами.

Все вышеперечисленные документы представляются в комиссию в одном экземпляре на русском языке в срок, указанный в сообщении о проведении конкурса, и перечисляются в описи, составляемой в двух экземплярах. Один экземпляр возвращается претенденту с отметкой о получении их комиссией.

При подаче заявки с прилагаемыми к ней документами представитель претендента, действующий от его имени, должен предъявить надлежащим образом оформленный документ, удостоверяющий его полномочия.

11. Претендент не допускается к участию в конкурсе, если:

- он не отвечает требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;

- представлены не все документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка.

12. Подведение итогов конкурса осуществляется не ранее 30 дней с момента публикации сообщения о проведении конкурса в средствах массовой информации.

13. Обязанность доказать свое право на участие в конкурсе лежит на претенденте.

Претендент несет ответственность за достоверность представляемой информации.

14. Заявитель может отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявок.

15. Комиссия обеспечивает прием, регистрацию и проверку правильности оформления заявок на участие в конкурсе и других документов, подаваемых заявителями. О выявленных нарушениях заявители уведомляются в письменной форме в течение 3 дней с момента приема документов. Вносить исправления в неправильно оформленные документы заявители имеют право только в сроки подачи заявок.

Претендент приобретает статус участника конкурса с момента подписания членами комиссии протокола приема заявок.

16. Если на конкурс поступило менее трех заявок, такой конкурс признается несостоявшимся.

IV. Порядок проведения конкурса

17. За три дня до даты подведения итогов конкурса каждый из членов комиссии с соблюдением требований конфиденциальности изучает и оценивает предложения претендентов.

Каждый из членов комиссии оценивает предложения каждого претендента и представляет заключение по форме, утверждаемой комиссией, выставляя соответствующие ранги каждому из претендентов.

18. Оценке в виде выставления рангов подлежат следующие показатели:

а) опыт работы (время работы претендента на рынке страховых услуг);

б) общее количество обслуживаемых клиентов;

в) соотношение между активами и принятыми претендентом страховыми обязательствами;

г) предложения о возможности заключения договора страхования у перестраховщиков риска исполнения обязательств;

д) конкурсное предложение по величине страховых тарифов по видам страхования.

Баллы по указанным показателям присваиваются с первого места до последнего в зависимости от количества претендентов. Номер места соответствует количеству набранных баллов. На первое место ставится претендент, показатели которого, по мнению члена комиссии, являются лучшими, а на последнее - худшими.

19. Каждый из членов комиссии должен давать оценку каждому из претендентов самостоятельно. При подготовке заключения члены конкурсной комиссии не вправе консультироваться между собой и с третьими лицами. Разглашение информации о претендентах и их предложениях не допускается.

На заседании конкурсной комиссии секретарь комиссии сообщает сводные данные по каждому претенденту, определенные на основании суммирования оценок каждого из членов комиссии раздельно по показателям.

20. Победителями конкурса решением комиссии объявляются не менее трех претендентов, набравших наименьшую сумму баллов по итогам подсчета, присвоенных им всеми членами комиссии в соответствии с занятыми местами.

21. В случае равенства баллов победителем конкурса признается претендент, подавший заявку на участие в конкурсе раньше.

22. Балансодержатель по своему усмотрению выбирает из числа победителей страховую организацию, с которой будет заключен договор на оказание услуг по страхованию конкретного объекта.

23. Протокол об итогах конкурса составляется, подписывается присутствующими на заседании членами комиссии.

24. Протокол об итогах конкурса с момента его утверждения приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение соглашения с Комитетом.

Комиссия в письменной форме информирует каждого участника конкурса о его результатах.

V. Заключение договора на оказание услуг
по страхованию с победителями конкурса

25. Победители конкурса, с одной стороны, Комитет, с другой, заключают соглашение об оказании услуг по страхованию объектов и иного имущества, находящихся в областной собственности, не позднее 10 дней с даты утверждения протокола об итогах конкурса. Соглашение заключается сроком на один год с момента его подписания сторонами.

26. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении соглашения об оказании услуг по страхованию по окончании срока его действия он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, которые были предусмотрены указанным договором.