Приложение. Регламент работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"

Приложение
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 24 августа 2009 г. N 1413

Регламент
работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона
от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства"

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет организацию работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ) в части формирования заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), распределения и согласования использования средств бюджета субъекта Российской Федерации, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации, бюджета города Тюмени на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов города Тюмени, при наличии условий, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ.

1.2. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган) является отраслевым органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на:

а) формирование адресного перечня муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Адресный перечень муниципальной адресной программы), подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации, бюджета города Тюмени в рамках долевого финансирования, на основании заявок товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций (далее - заявители) на получение субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома с распределением средств между многоквартирными домами, включенными в Адресный перечень муниципальной адресной программы;

б) согласование актов приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;

в) осуществление контроля за целевым использованием заявителями средств, предусмотренных на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов города Тюмени, в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

2. Порядок формирования Адресного перечня муниципальной
адресной программы

2.1. Прием заявок на получение субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома с приложением сметной документации (далее - смета) осуществляет уполномоченный орган.

Типовая форма заявки устанавливается уполномоченным органом.

2.2. Заявка на получение субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома (далее - заявка) регистрируется уполномоченным органом в день поступления в соответствии с графиком приема входящей корреспонденции.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 9 ноября 2010 г. N 1242 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Уполномоченный орган в течение 14 рабочих дней рассматривает поступившую заявку на предмет соответствия критериям, установленным постановлением Правительства Тюменской области от 15.03.2006 N 54-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий органам местного самоуправления для проведения капитального ремонта многоквартирных домов (далее - постановление Правительства Тюменской области от 15.03.2006 N 54-п).

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 9 ноября 2010 г. N 1242 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. При соответствии заявки критериям, установленным постановлением Правительства Тюменской области от 15.03.2006 N 54-п, уполномоченный орган направляет смету на проверку в муниципальное бюджетное учреждение "Служба технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства" или иную организацию, уполномоченную в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на проведение проверки проектной документации (в том числе, сметной) (далее - уполномоченная организация).

Для осуществления мероприятий, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, не допускается привлечение в качестве уполномоченной организации лиц, являющихся стороной по договору подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома либо уполномоченных в соответствии с договором на осуществление технического надзора при капитальном ремонте многоквартирного дома.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 9 ноября 2010 г. N 1242 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. В случае выявления уполномоченным органом несоответствия заявки критериям, установленным постановлением Правительства Тюменской области от 15.03.2006 N 54-п, заявленный многоквартирный дом в Адресный перечень муниципальной адресной программы не включается, о чем в течение 5 рабочих дней уведомляется заявитель.

2.6. Уполномоченная организация в течение 30 рабочих дней со дня поступления сметы осуществляет ее проверку (с выездом по месту расположения многоквартирного дома) на предмет:

соответствия необходимости проведения работ, заявленных в смете, фактическому техническому состоянию многоквартирного дома;

соответствия видов работ, заявленных в смете, видам работ, предусмотренных частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ;

правильности и достоверности применения территориальных единичных расценок на ремонтно-строительные работы при составлении сметы.

По результатам проверки уполномоченная организация готовит заключение о соответствии (несоответствии) сметы требованиям, указанным в настоящем пункте, и обеспечивает его направление в уполномоченный орган.

2.7. В случае соответствия сметы требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Регламента, уполномоченный орган включает заявленный многоквартирный дом в Адресный перечень муниципальной адресной программы.

В случае несоответствия сметы требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Регламента, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет ее заявителю для устранения выявленных замечаний.

2.8. Сформированный Адресный перечень муниципальной адресной программы утверждается распоряжением Администрации города Тюмени, подготовку которого осуществляет уполномоченный орган.

В случае внесения изменений в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Адресный перечень муниципальной адресной программы подлежит корректировке путем внесения соответствующих изменений в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

2.9. В течение 7 рабочих дней после утверждения Адресного перечня муниципальной адресной программы уполномоченный орган обращается в департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени (далее - департамент финансов и налоговой политики) с заявкой об определении бюджетных средств для финансирования доли муниципального образования городской округ город Тюмень (далее - муниципальное образование) при капитальном ремонте многоквартирных домов.

2.10. После определения доли муниципального образования при капитальном ремонте многоквартирных домов города Тюмени уполномоченный орган с учетом сведений, указанных в пункте 2.11 настоящего Регламента, в течение 14 рабочих дней осуществляет подготовку заявки на предоставление финансовой поддержки и обеспечивает ее направление в главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.

2.11. Для подготовки заявки на предоставление финансовой поддержки уполномоченный орган запрашивает в департаменте земельных ресурсов Администрации города Тюмени, департаменте экономики Администрации города Тюмени следующие сведения:

информация о количестве организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения, тарифы на услуги которых устанавливаются дифференцированно по группам (категориям) потребителей с перечнем соответствующих муниципальных правовых актов города Тюмени;

перечень муниципальных правовых актов города Тюмени, утверждающих графики об установлении тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организации коммунального комплекса;

информация о земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, включенные в муниципальную адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов с перечнем соответствующих муниципальных правовых актов города Тюмени.

Запрашиваемые сведения предоставляются отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса.

3. Предоставление средств на долевое финансирование проведения
капитального ремонта многоквартирных домов

3.1. После получения средств бюджета Тюменской области, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете Тюменской области на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, департамент финансов и налоговой политики в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени обеспечивает внесение соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись города Тюмени и уведомление уполномоченного органа об изменении бюджетных ассигнований.

3.2. Уполномоченный орган в течение 14 дней со дня получения средств, указанных в пункте 3.1 настоящего Регламента, а также средств бюджета города Тюмени, предусмотренных на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, принимает решение о распределении полученных средств между многоквартирными домами, включенными в Адресный перечень муниципальной адресной программы.

3.3. В течение 7 дней со дня принятия решения, указанного в пункте 3.2. настоящего Регламента, уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об участии в долевом финансировании капитального ремонта конкретного многоквартирного дома с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта.

3.4. В течение 5 рабочих дней со дня поступления от заявителей документов, указанных в части 6 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ, уполномоченный орган осуществляет следующие действия:

а) заключает с российскими кредитными организациями, указанными в уведомлении об открытии отдельных банковских счетов, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ, соглашение о взаимодействии по предоставлению финансовой поддержки;

б) осуществляет перечисление средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, на банковский счет заявителей.

4. Порядок оплаты выполненных работ по капитальному ремонту
многоквартирного дома

4.1. Уполномоченный орган обеспечивает регистрацию и направление обращений заявителей о согласовании актов приемки выполненных работ по капитальному ремонту (далее - акты приемки), в отношении которых принято решение о предоставлении финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, на проверку в уполномоченную организацию.

Срок согласования актов приемки составляет 15 рабочих дней.

4.2. Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней проверяет акты приемки на предмет:

а) соответствия видов выполненных работ видам работ, предусмотренных частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ;

б) соответствия выполненных работ смете, утвержденной в порядке, установленном пунктом 3 части 6 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ;

в) соответствия качества и технологии выполненных работ установленным нормативам;

г) правильности освидетельствования скрытых работ, выполненных при капитальном ремонте многоквартирного дома.

4.3. По результатам проверки уполномоченная организация направляет в уполномоченный орган акты приемки с заключением о возможности (невозможности) их согласования.

При этом в заключении о возможности (невозможности) согласования актов приемки указываются информация о:

соответствии (несоответствии) фактически выполненных работ смете;

соответствии (несоответствии) фактически выполненных работ перечню работ, отраженных в актах выполненных работ;

наличии (отсутствии) нарушений технологии выполнения работ;

соблюдении (несоблюдении) качества выполнения работ;

применении материалов, не предусмотренных сметой и (или) не согласованных с заказчиком и (или) не соответствующих установленным нормативам;

представлении (непредставлении) документов, подтверждающих стоимость использованных в производстве работ материалов и оборудования;

представлении (непредставлении) актов скрытых работ, правильности их заполнения;

правильности применения коэффициентов;

правильности заполнения справок о стоимости выполненных работ.

В случае выявления организацией, осуществляющей технический надзор при капитальном ремонте многоквартирного дома, дефектов в заключении уполномоченной организации отражается соответствующая информация, в том числе, информация об устранении выявленных замечаний.

4.4. Уполномоченный орган с учетом заключения уполномоченной организации при отсутствии оснований, предусмотренных частью 10 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ, согласовывает акты приемки и подписывает документы, предусмотренные соглашением о взаимодействии по предоставлению финансовой поддержки.

При наличии оснований, предусмотренных частью 10 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ, уполномоченный орган отказывает в согласовании актов приемки.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 9 ноября 2010 г. N 1242 настоящее приложение дополнено пунктом 4.5

4.5. Возврат финансовой поддержки, предоставленной за счет средств государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, осуществляется в случаях и в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 N 1134 "Об утверждении Правил возврата финансовой поддержки, предоставленной за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".