Приложение. Положение о Ревизионной комиссии Заводоуковского городского округа

Приложение
к решению
Думы
Заводоуковского
муниципального района
от 20 июня 2005 г. N 238

Положение
о Ревизионной комиссии Заводоуковского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2006 г., 14 ноября 2007 г., 2 октября 2009 г.

1. Общие положения

1. Ревизионная комиссия Заводоуковского городского округа (далее - Ревизионная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия руководствуется в своей деятельности Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Тюменской области, Уставом Заводоуковского городского округа, решениями Думы Заводоуковского городского округа, а также настоящим Положением.

3. Ревизионная комиссия формируется Думой Заводоуковского городского округа в соответствии с Уставом городского округа сроком на 5 лет.

ГАРАНТ:

См. состав Ревизионной комиссии Заводоуковского городского округа, утвержденный решением Думы Заводоуковского городского округа от 25 октября 2010 г. N 5

4. Ревизионная комиссия состоит из 2-х аудиторов (председатель Ревизионной комиссии, аудитор).

5. Ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.

6. Место нахождения Ревизионной комиссии - Тюменская область, г. Заводоуковск, ул. Береговая, 27.

7. Финансирование Ревизионной комиссии осуществляется за счет бюджета городского округа.

2. Задачи Ревизионной комиссии

Информация об изменениях:

Решением Думы Заводоуковского городского округа от 14 ноября 2007 г. N 169 в статью 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента принятия названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

8. Задачами Ревизионной комиссии являются:

- оценка обоснованности статей доходов и расходов проектов бюджета городского округа;

- финансовая экспертиза проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета городского округа или влияющих на формирование и исполнение бюджете городского округа;

- контроль за целевым, рациональным и эффективным расходованием средств бюджета городского округа;

- оценка эффективности и целесообразности использования собственности городского округа;

- определение эффективности и целесообразности льгот по налогам, предоставляемым Думой городского округа юридическим и физическим лицам;

- контроль за формированием, размещением и исполнением муниципального заказа.

Ревизионная комиссия реализует поставленные задачи на основе принципов законности, объективности, независимости.

3. Порядок формирования и организации деятельности
Ревизионной комиссии

9. Ревизионная комиссия состоит из председателя, аудитора Ревизионной комиссии. Численность, перечень должностей Ревизионной комиссии утверждается Думой городского округа.

10. Председатель Ревизионной комиссии назначается на должность на период полномочий депутатов Думы городского округа сроком на 5 лет по представлению председателя Думы городского округа. Решение о назначении председателя Ревизионной комиссии принимается Думой городского округа большинством голосов от присутствующего состава депутатов Думы городского округа открытым голосованием.

Информация об изменениях:

Решением Думы Заводоуковского городского округа от 14 ноября 2007 г. N 169 статья 11 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента принятия названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

11. Председателем ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее трех лет стажа работы по специальности (в сфере экономики, контроля, финансов, аудита).

12. Председатель Ревизионной комиссии:

- осуществляет руководство деятельностью Ревизионной комиссии и организует ее работу в соответствии с настоящим Положением;

- представляет Думе городского округа отчеты о работе Ревизионной комиссии и информацию о проведенных контрольных мероприятиях;

- представляет Ревизионную комиссию в отношениях с органами управления городского округа;

- формирует планы работы Ревизионной комиссии и представляет для утверждения Думой городского округа;

- утверждает планы и программы проведения контрольных мероприятий;

- принимает участие в контрольных мероприятиях Ревизионной комиссии.

13. Председатель Ревизионной комиссии имеет право принимать участие в заседаниях Думы городского округа, ее комиссий, межведомственных комиссий (по согласованию с председателем Думы городского округа).

Информация об изменениях:

Решением Думы Заводоуковского городского округа от 14 ноября 2007 г. N 169 статья 14 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента принятия названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

14. На председателя ревизионной комиссии распространяются запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, предусмотренные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

15. Аудитор Ревизионной комиссии является должностным лицом, возглавляющим определенные направления деятельности Ревизионной комиссии.

Конкретное содержание, направления деятельности аудитора устанавливаются председателем Ревизионной комиссии.

16. Аудитор Ревизионной комиссии организует и проводит контрольные мероприятия (ревизии, проверки), готовит отчеты, информации о результатах мероприятий.

Информация об изменениях:

Решением Думы Заводоуковского городского округа от 14 ноября 2007 г. N 169 статья 17 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента принятия названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

17. Аудитором ревизионной комиссии может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и не менее двух лет стажа муниципальной службы или не менее трех лет стажа работы по специальности (в сфере экономики, контроля, финансов, аудита).

18. Дума городского округа назначает аудитора на период полномочий депутатов Думы сроком на 5 лет по представлению председателя Думы городского округа.

Решение Думы городского округа о назначении аудитора Ревизионной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующего состава депутатов Думы городского округа открытым голосованием.

19. При появлении вакансий должности аудитора Ревизионной комиссии она должна быть замещена в течение двух месяцев.

20. Аудитор Ревизионной комиссии имеет право присутствовать на заседаниях Думы городского округа и ее комиссий.

Информация об изменениях:

Решением Думы Заводоуковского городского округа от 14 ноября 2007 г. N 169 статья 21 настоящего приложения изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента принятия названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

21. На аудитора ревизионной комиссии распространяются запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, предусмотренные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

4. Полномочия и виды деятельности Ревизионной комиссии

Информация об изменениях:

Решением Думы Заводоуковского городского округа от 14 ноября 2007 г. N 169 в статью 22 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента принятия названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

22. В процессе реализации задач, изложенных в главе 2 настоящего Положения, Ревизионная комиссия осуществляет контрольно-ревизионную, аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает систему контроля за исполнением бюджета городского округа, а также является уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа, что предусматривает:

- подготовку заключений на проект бюджета, проекты решений и иных муниципальных правовых актов, программ, затрагивающих вопросы бюджета городского округа;

- организацию и проведение оперативного контроля за исполнением бюджета городского округа в отчетном году;

- проведение комплексных контрольных мероприятий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям расходов бюджета городского округа;

- анализ расчетов и обоснований объемов ассигнований, выделяемых главным распорядителем из бюджета городского округа распорядителям и получателям бюджетных средств;

- подготовку и представление заключений в Думу городского округа об исполнении бюджета городского округа;

- подготовку и представление заключений и ответов на запросы Думы городского округа;

- проведение и организацию контроля в сфере размещения муниципального заказа, в необходимых случаях с привлечением к участию комитета по контролю в сфере размещения государственного заказа Тюменской области;

- проведение внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Думы Заводоуковского городского округа от 30 мая 2006 г. N 28 в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Ревизионная комиссия строит свою работу на основе полугодовых и текущих планов, которые формируются исходя из необходимости обеспечения контроля за исполнением бюджета городского округа с учетом всех видов и направлений деятельности Ревизионной комиссии.

Обязательному рассмотрению и включению при формировании планов Ревизионной комиссии подлежат поручения Думы городского округа, ее постоянных комиссий, запросы Главы администрации городского округа.

Проект полугодового плана работы ревизионной комиссии рассматривается и утверждается думой городского округа. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании распоряжения председателя думы городского округа.

24. Ревизионная комиссия совместно с соответствующими контрольными органами организует работу по проверке законности и целесообразности расходования средств бюджета городского округа в организациях и учреждениях, финансируемых из местного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Думы Заводоуковского городского округа от 14 ноября 2007 г. N 169 в статью 25 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента принятия названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

25. Комплексные ревизии и тематические проверки проводятся по месту расположения проверяемых объектов или с предоставлением всех необходимых для проверки документов в ревизионную комиссию согласно плану работы, утвержденному Думой городского округа.

Объемы и способы их проведения устанавливаются Ревизионной комиссией. Результаты контрольного мероприятия оформляются актом проверки.

Акт по результатам произведенных контрольных мероприятий должен быть представлен для подписания руководителю и (или) иным уполномоченным должностным лицам проверяемых объектов.

Акт ревизии подписывается аудитором, руководителем и главным бухгалтером ревизуемого предприятия, организации, учреждения. В случае несогласия руководителя проверяемого объекта с фактами, изложенными в акте, руководитель, главный бухгалтер или другие лица, подписывающие акт, делает об этом оговорку перед своей подписью и не позднее пяти дней со дня подписания акта представляет письменное объяснение. Письменные объяснения (разногласия) должностных лиц проверяемого объекта являются неотъемлемой частью акта проверки.

По результатам ревизий и проверок председателем ревизионной комиссии издается приказ по устранению выявленных нарушений. Акты ревизий и проверок ревизионная комиссия представляет с конкретными предложениями председателю думы, главе администрации городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Заводоуковского городского округа от 2 октября 2009 г. N 371 раздел 4 настоящего приложения дополнен статьей 26 с последующим изменением нумерации

26. Ревизионная комиссия проводит экспертизу проектов решений Думы о бюджете городского округа и муниципальных правовых актов по вопросам бюджетного процесса.

Проект решения, пояснительная записка направляются разработчиком проекта в Думу Заводоуковского городского округа. Председатель Думы Заводоуковского городского округа в течение одного рабочего дня направляет проекты решений и документы к ним в Ревизионную комиссию городского округа для проведения экспертизы.

Ревизионная комиссия городского округа проводит экспертизу проектов решений, муниципальных правовых актов в течение трёх рабочих дней и подготавливает экспертное заключение по представленным материалам.

Экспертное заключение должно содержать:

а) соответствие представленных документов и материалов требованиям бюджетного законодательства;

б) оценку обоснованности статей доходов и расходов проектов бюджета городского округа;

в) выводы и рекомендации по проектам решений.

Экспертное заключение направляется разработчику проекта не позднее трёх рабочих дней после его получения и проведения экспертизы.

Порядок, сроки предоставления проектов разработчиками и подготовки заключений Ревизионной комиссии на проекты решений Думы о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета городского округа за год регулируются Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Заводоуковский городской округ.

ГАРАНТ:

См. положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Заводоуковский городской округ, утвержденное решением Думы Заводоуковского городского округа от 9 июля 2008 г. N 221

Проекты решений дорабатываются разработчиками в течение двух рабочих дней с учётом предложений и рекомендаций, если таковые содержатся в экспертном заключении.

27. Ревизионная комиссия систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования средств бюджета городского округа.

На основании полученных данных Ревизионная комиссия разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетно-финансовой системы городского округа и представляет их на рассмотрение Думы городского округа в соответствии с действующим законодательством и Уставом Заводоуковского городского округа.

28. Ревизионная комиссия в своей деятельности взаимодействует с государственными контрольными органами.

Ревизионная комиссия вправе по согласованию с председателем Думы городского округа привлекать к участию в проводимых мероприятиях отдельных специалистов.

29. Требования аудиторов Ревизионной комиссии, связанные с исполнением ими своих служебных обязанностей, соответствующих законодательству Российской Федерации и Тюменской области, являются обязательными для организаций, учреждений, предприятий независимо от их подчиненности и форм собственности.

Руководители проверяемых объектов обязаны создавать нормальные условия для работы аудиторов, специалистов, проводящих проверку или ревизию.

30. Аудиторы Ревизионной комиссии несут персональную ответственность за достоверность результатов проверок и ревизий, а также за разглашение охраняемой законом тайны в соответствии с действующим законодательством.

31. Председатель Ревизионной комиссии и аудитор обладают гарантиями профессиональной независимости и не могут быть освобождены от должности до истечения срока, на который они назначены.

Они могут быть досрочно освобождены от должности решением Думы городского округа, лишь в случаях:

- нарушения ими законодательства Российской Федерации или совершения злоупотреблений по службе, если за такое решение проголосует не менее двух третей от общего числа депутатов Думы городского округа;

- подачи личного заявления об отставке;

- признание их недееспособными вступившим в законную силу решением суда;

- по другим основаниям, предусмотренных действующим законодательством.

Деятельность Ревизионной комиссии не может быть приостановлено в связи с досрочным прекращением полномочий Думы городского округа.

32. Ежегодный отчет о работе Ревизионной комиссии представляется Думе городского округа в первом квартале года, следующего за отчетным.

5. Материальное и социальное обеспечение сотрудников
Ревизионной комиссии

33. Финансовое содержание Ревизионной комиссии, денежное содержание и материально-техническое обеспечение предусматриваются в смете расходов Думы городского округа.

34. Денежное содержание аудиторов Ревизионной комиссии осуществляется за счет средств бюджета городского округа.