Приложение. Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Правительстве Тюменской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 9 февраля 2009 г. N 36-п

Правила
аккредитации журналистов средств массовой информации
при Правительстве Тюменской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие правила в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" устанавливают порядок аккредитации журналистов средств массовой информации при Правительстве Тюменской области.

1.2. Целью аккредитации журналистов средств массовой информации при Правительстве Тюменской области является создание необходимых условий для профессиональной деятельности представителей СМИ, обеспечение оперативного и полного информирования населения области о мерах, предпринимаемых Правительством и органами исполнительной власти области для реализации государственной политики по экономическому и социальному развитию области.

1.3. При Правительстве Тюменской области могут быть аккредитованы журналисты любого зарегистрированного средства массовой информации, независимо от организационно-правовой формы.

1.4. Отсутствие аккредитации не влечет ограничения прав журналистов, установленных Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".

1.5. Зарубежные корреспонденты аккредитуются при Правительстве Тюменской области в соответствии с Правилами аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации и настоящими правилами.

2. Процедура аккредитации

2.1. Редакции средств массовой информации направляют в департамент информационной политики Тюменской области на официальном бланке редакции за подписью главного редактора заверенную печатью заявку на аккредитацию журналистов, в которой указываются:

- полное название средства массовой информации, его тематика, тираж, периодичность, регион распространения, местонахождение редакции, почтовый и электронный адреса, номера телефонов и факсов редакций;

- фамилия, имя, отчество, должность, номер редакционного удостоверения журналиста, рекомендуемого для аккредитации;

- срок аккредитации журналиста (постоянная, временная).

К заявке должны быть приложены:

- копия свидетельства о регистрации средств массовой информации;

- одна фотография (3 см х 4 см) на каждого сотрудника, указанного в заявке.

2.2. Рассмотрение заявлений осуществляется в срок не более 7 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.1.

2.3. Решение об аккредитации журналиста при Правительстве области издается и оформляется соответствующим приказом по департаменту информационной политики Тюменской области.

2.4. Журналистам, в отношении которых принято решение об аккредитации, выдаются аккредитационные удостоверения.

2.5. Постоянная аккредитация журналистов СМИ при Правительстве Тюменской области предоставляется на календарный год. Временная аккредитация журналистов при Правительстве Тюменской области предоставляется в соответствии со сроками, указанными в заявке редакции средства массовой информации, на период менее календарного года.

2.6. В случае отказа в аккредитации заявителю в течение 7 рабочих дней направляется соответствующее сообщение. Отказ в аккредитации заявителю допускается только по основаниям, указанным в настоящих правилах аккредитации.

2.7. Аккредитационное удостоверение обеспечивает журналистам беспрепятственный проход в здания, в которых расположено Правительство Тюменской области и органы исполнительной власти Тюменской области, в соответствии с установленным в этих зданиях пропускным режимом.

3. Права журналиста, аккредитованного при Правительстве
Тюменской области

3.1. Журналист, аккредитованный при Правительстве Тюменской области, имеет право:

- получать информацию о предстоящих заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых Правительством и органами исполнительной власти Тюменской области;

- присутствовать на открытых рабочих совещаниях, пресс-конференциях, брифингах, встречах, проходящих в Правительстве Тюменской области с участием Губернатора, его заместителей, руководителей органов исполнительной власти Тюменской области;

- получать материалы открытых рабочих совещаний, а также информацию о деятельности органов исполнительной власти области;

- запрашивать дополнительную информацию;

- пользоваться технической аппаратурой, необходимой для видео-, киносъемки, звукозаписи.

4. Обязанности журналистов, аккредитованных при Правительстве
Тюменской области

4.1. Журналисты, аккредитованные при Правительстве Тюменской области, обязаны:

- соблюдать законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации;

- присутствуя на мероприятиях, проводимых Правительством и органами исполнительной власти области, соблюдать их регламент, общепринятые нормы журналистской этики;

- не вмешиваться в ход мероприятия (за исключением случаев когда оно организовано специально для прессы).

4.2. Не использовать свои профессиональные возможности в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора материала в пользу постороннего лица или организации, не являющегося средством массовой информации.

4.3. В случае нарушения обязанностей, журналист, аккредитованный при Правительстве Тюменской области, может быть предупрежден о недопустимости таких действий, либо лишен аккредитации в соответствии с действующим законодательством и настоящими правилами.

5. Основные направления работы с аккредитованными журналистами

5.1. Журналистам, аккредитованным при Правительстве Тюменской области, обеспечиваются надлежащие условия для осуществления профессиональной деятельности по оперативному освещению работы Правительства и органов исполнительной власти Тюменской области.

В этих целях пресс-служба Губернатора, отдел информации департамента информационной политики Тюменской области:

- предварительно извещают о дате, времени и месте проведения заседаний и иных мероприятий, проводимых Правительством и органами исполнительной власти Тюменской области;

- предоставляют рабочие места для производства записи во время заседаний и иных мероприятий, проводимых Правительством и органами исполнительной власти Тюменской области;

- обеспечивают журналистов необходимыми информационными материалами;

- проводят брифинги, пресс-конференции, встречи по вопросам деятельности Правительства и органов исполнительной власти Тюменской области;

- оказывают содействие в организации индивидуальных встреч и бесед с должностными лицами органов исполнительной власти Тюменской области.

6. Квоты для аккредитации

6.1. Количество представителей одного СМИ определяется с учетом реальных возможностей их размещения в помещениях, в которых проводятся заседания и иные мероприятия Правительства и органов исполнительной власти Тюменской области, в связи с чем могут устанавливаться квоты для журналистов, аккредитуемых по заявке одной редакции.

6.2. При установлении квот соблюдаются принципы открытости и справедливости.

6.3. Квоты ежегодно устанавливаются департаментом информационной политики Тюменской области на основе следующих критериев подразделения СМИ:

- по форме периодического распространения массовой информации - периодические печатные издания, информационные агентства, радио-, теле-, видео-, кинохроникальные программы, иные средства массовой информации;

- по тиражу;

- по специализации (заявленной тематической направленности);

- по территории распространения (вещания) - зарубежные, федеральные, межрегиональные, региональные, районные и городские.

7. Отказ в аккредитации

7.1. Департамент информационной политики имеет право отказать в постоянной аккредитации:

- редакциям средств массовой информации, которые по роду своей деятельности являются специализированными (рекламными, справочными, эротическими);

- редакциям средств массовой информации, которые аккредитовали при Правительстве Тюменской области такое количество журналистов, которое превышает установленную квоту;

- редакциям средств массовой информации, представившим для оформления аккредитации документы, содержащие сведения не соответствующие действительности.

7.2. Уведомление об отказе в аккредитации вручается представителю редакции в семидневный срок со дня получения заявки. В уведомлении должна быть указана причина, по которой отказано в аккредитации, должностное лицо, принявшее решение, дата принятия решения и порядок обжалования решения об отказе в аккредитации.

8. Лишение средств массовой информации или журналиста аккредитации
при Правительстве Тюменской области, аннулирование аккредитации

8.1. Основанием для лишения аккредитации является:

- нарушение аккредитованным журналистом либо редакцией средства массовой информации, представителем которой является журналист, настоящих Правил;

- распространение средством массовой информации или журналистом сведений, не соответствующих действительности, порочащих честь и достоинство Губернатора области, руководителей органов исполнительной власти, что подтверждается вступившим в законную силу решением суда.

8.2. Основанием для аннулирования аккредитации является:

- заявление редакции соответствующего средства массовой информации об аннулировании аккредитации журналиста, представляющего редакцию;

- письменное заявление журналиста об аннулировании аккредитации;

- прекращение либо приостановление деятельности средства массовой информации.

8.3. Лишение или аннулирование аккредитации оформляется соответствующим приказом по департаменту информационной политики Тюменской области, копия которого в течение 7 рабочих дней направляется в редакцию средства массовой информации. Приказ должен содержать указание на причины принятия решения о лишении или аннулировании аккредитации.

8.4. Лишение аккредитации, а равно нарушение прав аккредитованного журналиста могут быть обжалованы в суде в соответствии с действующим законодательством.