Статья 14. Система и порядок принятия и вступления в силу муниципальных нормативных правовых и правовых актов органов местного самоуправления

Статья 14. Система и порядок принятия и вступления в силу муниципальных нормативных правовых и правовых актов органов местного самоуправления.

ГАРАНТ:

См. положение о порядке подготовки и принятия муниципальных правовых актов, утвержденное постановлением Администрации г. Ишима от 7 сентября 2010 г. N 1350

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1.1. Устав города Ишима - нормативный правовой акт города Ишима имеет высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым и правовым актам, принимаемым нормотворческими органами города, которые не должны противоречить Уставу города Ишима;

1.2. решения, принятые на местном референдуме оформленные в виде правовых актов;

1.3. постановления и распоряжения Председателя Ишимской городской Думы по вопросам деятельности городской Думы;

1.4. решения Ишимской городской Думы - нормативные правовые акты городской Думы. Правовые акты городской Думы принимаются в виде постановлений Ишимской городской Думы.#

1.5. исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.5 части 1 статьи 14

1.6. постановления администрации города, издаваемые главой города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области; распоряжения администрации города, издаваемые главой города по вопросам организации работы администрации города; распоряжения заместителей главы города, приказы руководителей структурных подразделений администрации города, издаваемые по вопросам, отнесенным к их полномочиям в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным главой города;

1.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.7 части 1 статьи 14

2. Устав города Ишима закрепляет основные положения и принципы правового регулирования в городе Ишиме.

3. Решения Ишимской городской Думы - это принятые в соответствии с установленной процедурой Ишимской городской Думой нормативные правовые акты, обладающие в системе нормативных правовых актов города Ишима высшей юридической силой после Устава города.

4. Решения Ишимской городской Думы принимаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством, по вопросам местного значения городского округа, установленным Федеральным законом.

5. Решениями Ишимской городской Думы:

5.1. принимается Устав города Ишима, вносятся в него изменения и дополнения;

5.2. утверждается бюджет города Ишима и годовой отчет о его исполнении;

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы от 29 апреля 2010 г. N 378 в пункт 5.3 части 5 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом города Ишима, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования (Председателя Ишимской городской Думы) в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Ишимской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, Уставом города Ишима.

Решения Ишимской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ишима, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ишимской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5.4. по предложению Главы города принимаются планы и программы развития города, утверждаются отчеты об их исполнении;

5.5. устанавливаются местные налоги и сборы, предоставляются льготы по их уплате в пределах прав предоставленных налоговым законодательством;

5.6. определяется порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

5.7. принимается решение о проведении местного референдума;

5.8. учреждаются муниципальные награды и почетные звания;

ГАРАНТ:

См. положение о Благодарности Председателя Ишимской городской Думы, утвержденное решением Ишимской городской Думы от 25 марта 2010 г. N 366

См. положение о Благодарственном письме Ишимской городской Думы, утвержденное решением Ишимской городской Думы от 25 марта 2010 г. N 365

5.9. назначается на должность Глава города Ишима;

5.10. утверждается генеральный план городского округа;

5.11. утверждаются Правила землепользования и застройки;

5.12. регулируются иные вопросы в соответствии с Конституцией РФ, действующим законодательством, Уставом города, решениями городской Думы.

6. Постановления городской Думы - правовые акты, не носящие нормативный характер, принятые городской Думой по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с действующим законодательством.

7. Постановлениями Ишимской городской Думы:

7.1. осуществляется право законодательной инициативы в Тюменской областной Думе;

7.2. утверждается инициатива администрации города Ишима города по изменению границ Ишима, направляемая в органы власти Тюменской области; совместное с Главой города выражение согласия на изменение границ Ишима в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Тюменской области;

7.3. образовываются и упраздняются депутатские комиссии и рабочие группы Думы, аппарат Думы;

7.4. рассматриваются акты прокурорского реагирования прокурора по вопросам несоответствия принятых Думой актов законодательству;

7.5. утверждается состав избирательных комиссий;

7.6. дается разъяснение нормативных правовых и правовых актов Ишимской городской Думы;

7.7. рассматриваются иные вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и другими правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области к ведению представительных органов городского самоуправления, а также иные вопросы, отнесенные Уставом города Ишима к ведению Думы.

8. Регламент городской Думы является правовым актом, определяющим порядок деятельности Ишимской городской Думы. Регламент городской Думы принимается постановлением городской Думы.

ГАРАНТ:

См. Регламент Ишимской городской Думы, утвержденный решением Ишимской городской Думы от 27 декабря 2007 г. N 214

9. По вопросам, относящимся к компетенции Главы города, а также по вопросам, не отнесенным Уставом к компетенции Ишимской городской Думы, принимаются постановления и распоряжения администрации города, издаваемые главой города.

Постановления и распоряжения Администрации города принимаются (издаются) во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Тюменской области, постановлений Тюменской областной Думы, Устава города Ишима, решений и постановлений Ишимской городской Думы, в том числе по вопросам не отнесенным Уставом города к компетенции Ишимской городской Думы.

10. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 10 статьи 14

11. Постановления и распоряжения администрации города подписываются главой города. Распоряжения заместителей главы города издаются на бланках соответствующих заместителей и подписываются ими. В случаях, предусмотренных Уставом города, постановления и распоряжения администрации города подписываются первым заместителем главы города.

12. Постановления и распоряжения администрации города, распоряжения заместителей главы города, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в городе Ишиме.

13. Порядок подготовки, принятия и форма нормативных правовых и правовых актов администрации города и правовых актов заместителей главы города, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом администрации города Ишима.

14. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 14 статьи 14

15. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 15 статьи 14

16. Глава города вправе принять решение о приостановлении действия или признании утратившим силу любого нормативного правового и правового акта администрации города.

17. Информация об отмене, приостановлении действия или признании утратившим силу, либо изменении нормативного правового или правового акта, затрагивающего права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежит официальному опубликованию.

18. Нормативные правовые и правовые акты Администрации города вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен соответствующим нормативным правовым и правовым актом Администрации города. Порядок вступления в силу нормативных правовых и правовых актов администрации города определяется Администрацией города.

19. Нормативные правовые и правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

20. Решения Ишимской городской Думы о налогах и сборах, о городском бюджете на очередной финансовый год вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тюменской области о налогах и сборах, а также бюджетным законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

21. Вступивший в силу муниципальный нормативный правовой и правовой акт, принятый в пределах компетенции соответствующего нормотворческого органа города, обязателен для исполнения всеми, находящимися в городе органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами, гражданами, иностранными гражданами и лицами без гражданства, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами Тюменской области.

22. Действие муниципальных нормативных правовых и правовых актов начинается с момента их вступления в силу и прекращается в момент утраты ими юридической силы.

23. Муниципальные нормативные правовые и правовые акты действуют, как правило, бессрочно, но могут приниматься также и на определенный период времени. Определенным периодом времени может быть ограничено действие отдельных положений нормативных правовых и правовых актов.

Информация об изменениях:

Решением Ишимской городской Думы от 29 апреля 2010 г. N 378 в часть 24 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

24. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Ишимской городской Думы, Главой города, Председателем городской Думы, Ишимским межрайонным прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

25. Порядок внесения и принятия проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

26. Проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств городского бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городской Думы только по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города. В случае наличия в заключении Главы города замечаний и предложений к проектам указанных решений, проекты решений подлежат рассмотрению городской Думой с учетом заключения Главы города.

27. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тюменской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тюменской области в порядке, установленном законом Тюменской области.