Приложение 1. Инструкция по разработке, согласованию и утверждению положений о структурных подразделениях территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени

Приложение 1
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 30 апреля 2009 г. N 705

Инструкция
по разработке, согласованию и утверждению положений о структурных
подразделениях территориальных, отраслевых (функциональных)
органов Администрации города Тюмени

1. Общие Положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в целях выработки единого подхода к разработке, согласованию и утверждению положений о структурных подразделениях территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени (далее - подразделений).

1.2. Положение о подразделении (далее - Положение) является основным документом, определяющим цели, задачи, функции, права, ответственность и организацию деятельности подразделений.

1.3. Положение является базовым документом для определения полномочий и распределения трудовых обязанностей между работниками подразделения. Руководитель подразделения осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением.

1.4. Положение разрабатывается исходя из задач и функций территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени (далее - органов), в состав которых входит подразделение, а также в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

1.5. Разработка, утверждение и актуализация Положения производится в случае:

а) утверждения или изменения структуры органа;

б) изменения отдельных функций подразделения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами.

1.6. В случае выявления необходимости внесения существенных изменений в ранее утвержденное Положение, а также если в Положение неоднократно вносились изменения, которые затрудняют его чтение и применение, то в целях упорядочения разрабатывается новое Положение.

2. Содержание Положения

2.1. Содержание Положения (Приложение 1 к Инструкции) включает в себя следующие разделы:

а) общие положения;

б) организация деятельности подразделения;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

б) задачи;

в) функции;

г) обязанности руководителя подразделения;

д) права;

е) ответственность;

ж) взаимодействие с подразделениями.

2.2. Раздел "Общие положения" содержит:

а) полное наименование и административную подчиненность подразделения в соответствии с организационной структурой органа Администрации города Тюмени, в состав которого он входит;

б) перечень правовых и инструктивных документов, регламентирующих деятельность подразделения;

в) наименование должности руководителя подразделения, квалификационные требования, предъявляемые к нему;

г) порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителя подразделения;

д) порядок замещения руководителя подразделения в случае его временного отсутствия;

е) порядок планирования и предоставления отчетности.

2.3. В разделе "Организация деятельности подразделения" отражается структура подразделения, в том числе схематично. К структурным звеньям относятся комитеты, отделы, сектора, входящие в состав подразделения, а также отдельные работники, непосредственно подчиненные руководителю подразделения.

2.4. Раздел "Задачи" содержит формулировку основных задач подразделения, направленных на достижение общих целей, стоящих перед органом Администрации города Тюмени. Задачи должны быть сформулированы достаточно укрупнено, масштабно, без детализации.

2.5. В разделе "Функции" отражаются основные направления деятельности подразделения, необходимые для выполнения сформулированных задач наиболее эффективным и экономичным способом. Сквозные для всех структурных звеньев направления деятельности излагаются под заголовком "Общие функции", далее излагается содержание деятельности комитетов, отделов, секторов, входящих в состав подразделения. В случае отсутствия последних, функции подразделения излагаются в порядке значимости.

2.6. В разделе "Обязанности руководителя подразделения" указываются должностные обязанности руководителя подразделения в обеспечение выполнения функций, закрепленных за подразделением.

2.7. В разделе "Права" устанавливается компетенция подразделения и закрепляются права руководителя подразделения, обеспечивающие выполнение возложенных на подразделение функций и обязанностей руководителя.

Права других работников устанавливаются в соответствующих должностных инструкциях.

2.8. В разделе "Ответственность" устанавливается мера ответственности руководителя подразделения за своевременное и соответствующее установленным требованиям действующего законодательства выполнение в полном объеме и надлежащим образом всех закрепленных за подразделением функций, распределение ответственности между сотрудниками по видам деятельности Администрации города Тюмени, в которых участвует подразделение. Вопрос об ответственности решается на основе принципа единоначалия, в соответствии с которым эта ответственность возлагается на одно лицо.

2.9. Раздел "Взаимодействие с подразделениями" устанавливает совокупность устойчивых связей и взаимных обязательств между подразделениями органа, в состав которого входит подразделение, а также с подразделениями других органов Администрации города Тюмени.

В разделе должны быть отражены взаимосвязь подразделений и соответствующий документооборот.

Раздел "Взаимодействие с подразделениями" может быть изложен в текстовой, табличной форме или схематично.

3. Порядок разработки, согласования, утверждения и введения
в действие Положения

3.1. Ответственность за разработку Положения и внесение в него изменений возлагается на курирующего подразделение заместителя руководителя органа, а в случае его отсутствия на руководителя органа.

3.2. Положение согласовывает непосредственный руководитель юридической службы (специалист) соответствующего органа, а в случае его отсутствия председатель (специалист) нормативно-правового комитета управления муниципальной службы и кадровой работы административного департамента Администрации города Тюмени.

3.3. Положение утверждает руководитель соответствующего органа Администрации города Тюмени, в состав которого входит подразделение.

3.4. После утверждения с Положением знакомятся под роспись все сотрудники подразделения с проставлением даты в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью Положения.

3.5. Согласованное и утвержденное Положение нумеруется, прошнуровывается, заверяется печатью органа и направляется в управление муниципальной службы и кадровой работы административного департамента Администрации города Тюмени должностным лицом, ответственным за разработку Положения. В случае отсутствия у органа печати, Положение заверяется печатью управления муниципальной службы и кадровой работы административного департамента Администрации города Тюмени.

3.6. Для текущей работы с подлинника Положения снимают заверенную копию, которую выдают руководителю соответствующего подразделения.

3.7. Управление муниципальной службы и кадровой работы административного департамента Администрации города Тюмени осуществляет:

а) регистрацию Положений в Журнале регистрации положений о структурных подразделениях территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени (Приложение 2 к Инструкции);

б) учет копий в Журнале учета и выдачи копий положений о структурных подразделениях территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени (Приложение 3 к Инструкции).

3.8. На титульном листе каждой копии ставится отметка "Учтенный экземпляр N ___" и передается в подразделение - разработчика. Первый номер присваивается согласованному и утвержденному экземпляру Положения с подписями сотрудников подразделения.

3.9. Положение вступает в силу с момента его утверждения уполномоченным должностным лицом и действует до его замены новым Положением, разработанным и утвержденным в соответствии с настоящей Инструкцией.

3.10. Требования Положения являются обязательными для каждого работника подразделения, с момента его ознакомления с Положением под расписку и до перемещения в другое подразделение или увольнения.

3.11. Изменения в Положение вносятся по мере необходимости. Один раз в год не позднее 1 ноября лицо, ответственное за разработку проводит актуализацию Положения, с целью устранения несоответствий.