Приложение 1. Положение об управлении по товарному рынку и услугам администрации города Тюмени

Приложение 1
к распоряжению
Главы Администрации
г. Тюмени
от 10 декабря 2007 г. N 314-рг

Положение
об управлении по товарному рынку и услугам администрации
города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

20 июня, 29 октября 2008 г., 30 апреля, 16 октября 2009 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 16 октября 2009 г. N 1587 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление по товарному рынку и услугам Администрации города Тюмени (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации города Тюмени.

1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Тюмени, иными муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также настоящим Положением.

1.3. Полное наименование Управления: управление по товарному рынку и услугам Администрации города Тюмени.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 30 апреля 2009 г. N 701 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Управление в своей деятельности подотчетно Главе Администрации города Тюмени. Оперативное руководство, координацию и контроль за деятельностью Управления осуществляет курирующий заместитель Главы Администрации города Тюмени в пределах полномочий, установленных муниципальными правовыми актами города Тюмени.

Положение об Управлении, численность и категории должностей Управления утверждаются муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

1.5. Подведомственными Управлению могут быть муниципальные унитарные предприятия, учреждения, организации, учредителем которых является город Тюмень.

1.6. Управление имеет печать, бланки и штампы со своим наименованием.

1.7. Место нахождения Управления: 625048, г. Тюмень, ул. Мельникайте, д. 74.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Разработка и реализация основных направлений единой политики Администрации города Тюмени в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

2.2. Создание условий для обеспечения жителей города Тюмени услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

2.3. Осуществление защиты прав потребителей.

2.4. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5

2.6. Осуществление действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Тюменской области, для согласования размещения объектов игорного бизнеса.

3. Основные функции Управления

Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Проводит мониторинг состояния товарного рынка и услуг (рынки, сетевые объекты потребительского рынка, торговые центры, игорные заведения).

3.2. Принимает меры по обеспечению населения товарами, входящими в потребительскую корзину.

3.3. Ведет местный реестр объектов потребительского рынка (рынки, сетевые объекты потребительского рынка, торговые центры, игорные заведения).

3.4. Координирует работу субъектов потребительского рынка (рынки, сетевые объекты потребительского рынка, торговые центры, игорные заведения) в рамках решения вопросов местного значения.

3.5. Принимает меры по бесперебойному и достаточному обеспечению населения товарами, работами и услугами, в том числе услугами бань и душевых.

3.6. Вносит предложения и участвует в осуществлении регулирования планировки и застройки территории города Тюмени с учетом рационального размещения объектов потребительского рынка.

3.7. Согласовывает размещение и открытие объектов потребительского рынка на территории города Тюмени (рынки, сетевые объекты потребительского рынка, торговые центры, игорные заведения).

3.8. Осуществляет оперативное руководство муниципальными предприятиями торговли, общественного питания, бытового обслуживания. Участвует в управлении хозяйственными обществами, товариществами, участником которых является муниципальное образование город Тюмень, в том числе осуществляющими организацию питания в общеобразовательных учреждениях.

3.9. Готовит предложения о введении на территории города мероприятий (карантина) на основании ограничительных представлений государственных ветеринарных инспекторов.

3.10. Участвует в городских, областных мероприятиях сотрудничества с другими муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации, государствами по вопросам развития потребительского рынка.

3.11. Организует и проводит мероприятия, направленные на изучение и удовлетворение спроса населения, в том числе по оценке качества товаров, работ и услуг, представленных на потребительском рынке города.

3.12. Обеспечивает соблюдение требований законодательства в сфере торговой деятельности при осуществлении полномочий органов местного самоуправления, установленных действующим законодательством, на территории города Тюмени, а в случаях и пределах, установленных действующим законодательством также осуществляет контроль в указанной сфере.

3.13. Организует деятельность административной комиссии по рассмотрению правонарушений в сфере торговли и общественной нравственности.

3.14. Рассматривает жалобы потребителей на субъектов потребительского рынка (рынки, сетевые объекты потребительского рынка, торговые центры, игорные заведения), консультирует их по вопросам защиты прав потребителей.

3.15. Выявляет по жалобам потребителей товары (работы, услуги) ненадлежащего качества, а также опасные для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды (приобретенные, произведенные или оказанные субъектами потребительского рынка (рынки, сетевые объекты потребительского рынка, торговые центры, игорные заведения), и принимает установленные законодательством меры по предотвращению нарушений.

3.16. Обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) от имени Администрации города Тюмени, по вопросам компетенции Управления.

3.17. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.17

3.18. Создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3.19. Осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления по выдаче разрешений на право организации розничных рынков в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.20. Осуществляет деятельность по организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках, организуемых органами местного самоуправления города Тюмени вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер в соответствии с нормативными правовыми актами Тюменской области.

3.21. Осуществляет подготовку и проверку соблюдения установленных действующим законодательством требований при размещении объектов игорного бизнеса в том помещении, в котором организаторы игорных заведений предполагают разместить указанный объект.

3.22. Осуществляет выдачу разрешения на размещение объектов игорного бизнеса, отказа в согласовании размещения объектов игорного бизнеса в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.23. Осуществляет формирование и ведение реестра разрешений на размещение игорного бизнеса и объектов игорного бизнеса в городе Тюмени.

3.24. Информирует органы внутренних дел, надзорные органы о выявленных нарушениях либо неисполнении организатором игорного заведения требований законодательства Российской Федерации, Тюменской области.

3.25. Создает, осуществляет подготовку и поддержание в постоянной готовности специальных формирований питания, продовольственного и вещевого снабжения для выполнения возложенных задач в области мобилизационной подготовки и гражданской обороны. Организует санитарную обработку населения и обеззараживание одежды при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3.26. Организует создание резервов продовольственных и промышленных товаров, необходимых для обеспечения мобилизационных мероприятий, ликвидации чрезвычайных ситуаций, организует обеспечение питанием, питьевой водой участников аварийно-спасательных формирований, а также пораженного населения.

3.27. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов города Тюмени по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и вносит их на рассмотрение соответствующих органов местного самоуправления, должностных лиц в установленном муниципальными правовыми актами порядке.

3.28. В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции органов местного самоуправления в соответствии с федеральными правовыми актами, правовыми актами Тюменской области, а также муниципальными правовыми актами и поручениями Главы Администрации города Тюмени.

4. Права Управления

Управление для реализации возложенных на него задач и функций имеет право:

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Администрации г. Тюмени от 20 июня 2008 г. N 223-рг в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от руководителей территориальных и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных организаций, учреждений, общественных объединений и физических лиц необходимые пояснения, документы и материалы.

4.2. Вносить на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени, заместителям Главы Администрации города Тюмени, предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Управление.

4.3. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации города Тюмени, в том числе местным реестром объектов потребительского рынка, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.

4.4. Представлять по поручению Главы Администрации города Тюмени Администрацию города Тюмени в пределах своей компетенции во всех федеральных, региональных, городских и иных организациях, ведомствах и учреждениях, в том числе зарубежных.

4.5. Выступать в качестве истца и ответчика в суде. Участвовать в судебных процессах по защите прав потребителей, в том числе неопределенного круга потребителей, от имени Администрации города Тюмени, по вопросам компетенции Управления.

4.6. Осуществляет иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации города Тюмени по представлению курирующего заместителя Главы Администрации города Тюмени, согласованному с заместителем Главы Администрации города Тюмени, директором административного департамента в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.

Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности заместителем Главы Администрации города Тюмени, директором административного департамента по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени.

Заместитель начальника Управления осуществляет свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной начальником Управления. В период временного отсутствия начальника (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) заместитель начальника Управления исполняет его должностные обязанности.

5.2. Начальник Управления:

а) обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Управления на основе единоначалия;

б) утверждает положения о подразделениях Управления;

в) определяет полномочия и распределяет обязанности между сотрудниками Управления, разрабатывает должностные инструкции;

г) осуществляет координацию работы подразделений и сотрудников Управления в выполнении возложенных на них задач и функций;

д) вносит на рассмотрение Главе Администрации города Тюмени предложения о численности и категориях должностей Управления;

е) вносит на рассмотрение заместителю Главы Администрации города Тюмени, директору административного департамента предложения по штатному расписанию, применению поощрений и дисциплинарных взысканий к сотрудникам Управления, представления о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников Управления;

ж) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы сотрудниками Управления;

з) готовит и согласовывает с курирующим заместителем Главы Администрации города Тюмени представления о назначении и увольнении руководителей подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

и) представляет Управление и действует без доверенности от его имени во всех учреждениях, организациях;

к) издает по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, правовые акты в форме приказов;

л) подписывает документы в соответствии с компетенцией Управления;

м) осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим Положением, должностной инструкцией.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 16 октября 2009 г. N 1587 пункт 5.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Управление имеет следующую структуру:

Начальник управления,

Заместитель начальника управления,

Отдел торговли,

Сектор общественного питания,

Сектор бытового обслуживания населения,

Сектор товарных ресурсов,

Отдел по защите прав потребителей,

Документовед.

5.4. Заместитель начальника Управления, руководители подразделений Управления несут персональную ответственность за деятельность возглавляемых подразделений.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Администрации г. Тюмени от 20 июня 2008 г. N 223-рг в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Управление взаимодействует по вопросам своей компетенции с территориальными и отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, учреждениями и объединениями.

5.6. Планирование работы и отчетность Управления осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5.7. Деятельность Управления финансируется из средств бюджета города Тюмени через административный департамент.