Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 21 апреля 2006 г. N 848-рк
Положение
о конкурсе на право выполнения регулярных пассажирских
перевозок в городе Тюмени
16 сентября 2006 г., 9 февраля 2007 г., 17 июля 2008 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и условия проведения конкурса на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на маршрутной сети в границах города Тюмени (далее - конкурс).
1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Гражданским кодексом Российской Федерации, приказом Минтранса РФ от 22.06.1998 N 75 "Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом", Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 N 2 (с изменениями от 18.07.2000), иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
1.3. Победитель конкурса получает право перевозки пассажиров на муниципальном(ых) маршруте (ах) в границах города Тюмени.
2. Цели конкурса
2.1. Выявление в конкурсе обладателя(ей) преимущественного права выполнения пассажирских перевозок на маршруте(ах), обеспечивающего(их) лучшие условия транспортного обслуживания населения.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 9 февраля 2007 г. N 133-рк в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Повышение безопасности дорожного движения и качества предоставляемых услуг при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины среди юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей.
3. Организация конкурса
3.1. Конкурс является открытым.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 17 июля 2008 г. N 635-рк в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2. Организатором конкурса является отраслевой орган Администрации города Тюмени, уполномоченный в сфере транспорта (далее - Организатор конкурса).
3.3. Проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации города Тюмени.
См. состав и положение комиссии по проведению конкурсов на право выполнения пассажирских перевозок в городе Тюмени, утвержденный распоряжением Администрации г. Тюмени от 18 мая 2006 г. N 1023-рк
3.4. Предметом конкурса является лот, утвержденный Организатором конкурса и включающий в себя сведения о маршруте (ах).
3.5. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до даты его проведения.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 17 июля 2008 г. N 635-рк пункт 3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.6. Заявки участников оцениваются по балльной системе в соответствии с критериями, устанавливаемыми Организатором конкурса в конкурсной документации в соответствии с разделом 6 настоящего Положения.
3.7. Исключен.
См. текст пункта 3.7
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 9 февраля 2007 г. N 133-рк в пункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения
3.8. Организатор конкурса подготавливает все необходимые документы для объявления конкурса, осуществляет публикацию в средствах массовой информации сообщения о проведении конкурса и итогов его проведения.
4. Требования, предъявляемые к участникам конкурса
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 9 февраля 2007 г. N 133-рк в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения
4.1. К участию в конкурсе на равных правах допускаются юридические лица всех организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, отвечающие условиям проведения конкурса, получившие в установленном порядке лицензию на осуществление пассажирских перевозок.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 9 февраля 2007 г. N 133-рк в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения
4.2. К конкурсу не допускаются следующие лица:
- находящиеся в процессе ликвидации или признанные несостоятельными (банкротами);
- не имеющие лицензии (либо действие лицензии приостановлено) на осуществление пассажирских перевозок;
- на имущество которых наложен арест;
- не имеющие собственной или арендованной производственно-технической базы (под производственно-технической базой понимается комплекс, включающий в себя охраняемую стоянку, производственные помещения и соответствующее оборудование для проведения технического обслуживания, ремонта и производственного контроля);
- не представившие или не полностью представившие документы, указанные в п. 4.3. настоящего положения;
- представившие для рассмотрения конкурсной комиссии недостоверную информацию.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 9 февраля 2007 г. N 133-рк в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения
4.3. Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают Организатору конкурса заявки, за подписью законного представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, и представляют следующие обязательные документы:
- копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
- копию документа, подтверждающего полномочия законного представителя юридического лица;
- копию лицензии на право осуществления пассажирских перевозок на территории Российской Федерации;
- документы о прохождении Государственного технического осмотра;
- копию страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортных средств;
- документы, подтверждающие права собственности (владения, пользования) на транспортные средства;
- документы, подтверждающие наличие собственной производственно-технической базы или заключение договора с организацией, обладающей такой базой;
- документы, подтверждающие обеспечение прохождения предрейсового медицинского осмотра водителей.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 9 февраля 2007 г. N 133-рк в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения
4.4. Документы, указанные в п. 4.3. настоящего положения, представляются в заверенных копиях, не позднее 12 часов местного времени объявленного дня проведения конкурса.
5. Рассмотрение заявок
5.1. На первом заседании конкурсной комиссии проводится вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 9 февраля 2007 г. N 133-рк в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения
5.2. Для определения лучших предложений, отраженных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки в соответствии с критериями.
5.3. Исключен.
См. текст пункта 5.3
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 17 июля 2008 г. N 635-рк пункт 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.4. Конкурсная комиссия привлекает для изучения и оценки документов следующих специалистов-консультантов:
- работников Государственной инспекции безопасности дорожного движения, при возникновении вопросов, связанных с дорожно-транспортными происшествиями (по согласованию);
- специалистов управления по экологии Администрации города Тюмени по вопросам соответствия документов нормам в области охраны окружающей среды;
- работников Управления государственного дорожного надзора по Тюменской области для выявления нарушений порядка лицензирования (по согласованию).
5.5. Конкурсная комиссия в процессе работы обязана проверить достоверность представленных претендентом сведений, при необходимости произвести осмотр транспортных средств претендента.
5.6. Победитель конкурса определяется на итоговом заседании конкурсной комиссии.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 9 февраля 2007 г. N 133-рк в пункт 5.7 настоящего приложения внесены изменения
5.7. После выявления победителя конкурсная комиссия составляет итоговый протокол. В протоколе отражаются:
- состав конкурсной комиссии;
- наименование предмета конкурса;
- результаты рассмотрения заявок;
- победитель конкурса.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 9 февраля 2007 г. N 133-рк в пункт 5.8 настоящего приложения внесены изменения
5.8. Конкурс считается несостоявшимся, если:
- до окончания объявленного срока приема документов не поступило ни одной заявки;
- ни одна из заявок не отвечала условиям конкурса.
5.9. Организатор конкурса публикует информацию об его итогах в средствах массовой информации в течение 10 дней с момента подписания итогового протокола о результатах конкурса.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 17 июля 2008 г. N 635-рк пункт 5.10 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.10. В случае, если конкурс признан несостоявшимся, Организатор конкурса заключает договор с единственным претендентом (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) при его наличии, если его заявка полностью соответствовала условиям конкурса. При этом договор должен быть заключен на условиях, предусмотренных конкурсной документацией. В случае отсутствия единственного претендента, Организатор конкурса объявляет о проведении повторного конкурса.
5.11. В случае объявления о проведении повторного конкурса Организатор вправе изменить условия конкурса.
6. Критерии оценки для выявления победителя
6.1. Профессиональная компетентность специалистов юридического лица и индивидуальных предпринимателей в организации и выполнении пассажирских перевозок автомобильным транспортом подтверждается наличием диплома о высшем или среднем профессиональном образовании или удостоверением о прохождении курса обучения и сдаче квалификационного экзамена по дополнительной образовательной программе: "Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации".
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 17 июля 2008 г. N 635-рк в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения
6.2. Соблюдение требований по обеспечению безопасности перевозок пассажиров:
- выполнение установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к уровню квалификации, состоянию здоровья, поведению при участии в дорожном движении, соблюдению режима труда и отдыха водителей;
- содержание транспортных средств в технически исправном состоянии, предупреждение неисправностей при их эксплуатации на маршруте;
- отсутствие нарушений безопасности дорожного движения при работе на маршруте(ах);
- организация перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозок пассажиров.
6.3. Обеспеченность квалифицированными кадрами водителей:
- прием на работу и допуск к осуществлению перевозок пассажиров водителей, имеющих соответствующие квалификацию, стаж работы (не менее трех последних лет в качестве водителя автобуса);
- организация стажировки водителей;
- проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей (в т.ч. регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров);
- регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте;
- организация контроля за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок.
- организация проведения ежегодных занятий по повышению профессионального мастерства, включающие проверку знания Правил дорожного движения, правил перевозки пассажиров и багажа на автомобильном транспорте, изучение типичных дорожно-транспортных ситуаций повышенной опасности, основ безопасного управления автобусом или маршрутным такси в сложных дорожных и метеорологических условиях, приемов оказания доврачебной помощи пострадавшим, порядка эвакуации пассажиров при дорожно - транспортном происшествии.
6.4. Обеспечение работы подвижного состава, с учетом требований нормативных документов, предусматривающих допустимые выбросы и сбросы загрязняющих веществ, принятие мер по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду.
6.5. Исключен.
См. текст пункта 6.5
7. Заключение договора
7.1. После подведения итогов конкурса с его победителем(ями) заключается(ются) договор(ы) на выполнение пассажирских перевозок на маршрутах города Тюмени.
Распоряжением Администрации г. Тюмени от 17 июля 2008 г. N 635-рк в пункт 7.2 настоящего приложения внесены изменения
7.2. Договор подлежит досрочному расторжению в соответствии с условиями договора в случаях:
- совершения неоднократных нарушений требований действующего законодательства РФ, Тюменской области и муниципальных правовых актов города Тюмени по организации пассажирских перевозок и обеспечения безопасности дорожного движения;
- неисполнения победителем конкурса договорных обязательств;
- приостановления на длительный срок либо прекращения действия у победителя конкурса лицензии на пассажирские перевозки;
- закрытия маршрута или отказа победителя конкурса от перевозки пассажиров по маршруту (ам);
- наличия обоснованных жалоб населения (трех и более) на качество выполнения пассажирских перевозок.
8. Порядок обжалования.
8.1. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано претендентом в порядке, установленном действующим законодательством.
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Администрации г. Тюмени от 21 апреля 2006 г. N 848-рк "Об утверждении положения о конкурсе на право выполнения... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.