Распоряжение Администрации г. Тюмени от 28 декабря 2006 г. N 2348-рк "О внесении изменений в распоряжения Администрации города Тюмени от 28.07.1998 N 2389, от 09.09.2005 N 598-рк"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст. 59 Устава города Тюмени:

1. Внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 28.07.1998 N 2389 "Об утверждении Положения о порядке сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории г. Тюмени" (с изменениями, внесенными распоряжением Администрации города Тюмени от 14.02.2001 N 494, от 23.06.2005 N 3278, от 09.09.2005 N 598-рк) следующие изменения:

а) раздел 1 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" и определяет порядок сноса и ввода в эксплуатацию самовольных построек, а также порядок сноса временных объектов, установленных в нарушении действующих нормативных правовых актов (далее - временные объекты).

1.2. Контроль за возведением самовольных построек и временных объектов осуществляют следующие структурные подразделения Администрации города Тюмени:

а) управления по работе с населением административных округов Администрации города Тюмени (далее - Управления по работе с населением);

б) департамент земельных ресурсов;

в) управление по потребительскому рынку;

г) департамент градостроительной политики.

1.3. При выявлении случаев самовольной постройки и установки временных объектов, а также при получении уведомлений структурных подразделений Администрации города Тюмени, указанных в подпунктах "б" - "г" пункта 1.2. настоящего Положения, о выявлении фактов самовольной постройки и установки временных объектов, начальник соответствующего Управления по работе с населением издает приказ о сносе самовольной постройки или временного объекта, в котором определяет сроки добровольного сноса и осуществления принудительного сноса самовольной постройки или временного объекта. При этом проекты приказов о сносе самовольной постройки подлежат согласованию градостроительной комиссией Администрации города Тюмени. Срок добровольного сноса самовольных построек, как правило, не может превышать тридцати дней, а временных объектов - семи дней.

На основании приказа о сносе самовольной постройки или временного объекта Управление по работе с населением письменно предупреждает юридических или физических лиц о необходимости добровольного сноса самовольной постройки или временного объекта.

1.4. В течение десяти дней со дня предупреждения о необходимости добровольного сноса самовольной постройки юридические или физические лица, осуществившие самовольную постройку, вправе обратиться с заявлением о вводе самовольной постройки в эксплуатацию в соответствии с разделом 3 настоящего Положения. В этом случае, Управление по работе с населением приостанавливают действия по сносу самовольной постройки до вынесения решения по результатам рассмотрения заявления о вводе самовольной постройки в эксплуатацию. Решение об отказе во вводе в эксплуатацию самовольной постройки, принятое по результатам рассмотрения заявления о вводе самовольной постройки в эксплуатацию, является основанием для возобновления действий по сносу самовольной постройки.

1.5. В случае необходимости Управления по работе с населением осуществляют подготовку и предъявление в суд исковых заявлений о принудительном сносе самовольных построек или временных объектов и выселении (освобождении) из самовольных построек или временных объектов в соответствии с действующим законодательством";

б) в пункте 2.1. приложения к распоряжению цифры "1.8.1." заменить цифрами "1.3.";

в) по тексту раздела 2 "Принудительный снос" приложения к распоряжению слова "территориальное управление (управление по работе с населением)" заменить словами "Управление по работе с населением" в соответствующих падежах;

г) раздел 3 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:

"3. Ввод в эксплуатацию самовольной постройки

3.1. Ввод в эксплуатацию самовольной постройки оформляется актом окружной межведомственной комиссии (далее - Комиссия) в соответствии с требованиями настоящего раздела. Порядок деятельности комиссии утверждается распоряжением Администрации города Тюмени.

3.2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, обращается в Комиссию с заявлением о вводе самовольной постройки в эксплуатацию с приложением следующих документов:

а) технический паспорт, изготовленный организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества;

б) справка о техническом обследовании самовольной постройки, выданная организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества;

в) инвентарный план земельного участка с указанием надворных построек, выданный организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества;

г) поэтажные планы самовольной постройки, выданные организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества;

д) приказ о присвоении адреса, выданный организацией (органом) по учету объекту недвижимости;

е) техническое заключение о пригодности самовольной постройки для эксплуатации в соответствии с назначением;

ж) заключение государственных органов надзора: государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного пожарного надзора;

з) топографическая съемка участка;

и) правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположена самовольная постройка (при его наличии).

3.3. В случае необходимости Комиссия вправе затребовать иные документы помимо определенных в пункте 3.2. настоящего Положения.

3.4. По результатам рассмотрения заявления о вводе в эксплуатацию самовольной постройки и приложенных к нему документов Комиссия принимает решение о вводе в эксплуатацию самовольной постройки или об отказе во вводе в эксплуатацию самовольной постройки. Указанные решения Комиссии оформляются актом, который утверждается приказом начальника соответствующего Управления по работе населением.

Проекты решений Комиссии о вводе в эксплуатацию самовольной постройки, не являющейся объектом индивидуального жилищного строительства, а также проекты приказов начальника Управления по работе населением об утверждении данных решений Комиссии с пояснительными записками, в которых отражаются результаты проведенной проверки наличия оснований для отказа во вводе в эксплуатацию самовольной постройки, направляются для согласования градостроительной комиссии Администрации города Тюмени. Согласование проектов решений Комиссии оформляется протокольным решением, которое является основанием для вынесения решения Комиссией и его утверждения приказом начальника управления по работе населением.

3.5. Отказ во вводе в эксплуатацию самовольной постройки допускается в случае:

а) непредставления определенных пунктом 3.2. настоящего Положения документов;

б) отрицательного заключения государственных органов надзора: государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного пожарного надзора;

в) отрицательного технического заключения о пригодности самовольной постройки для эксплуатации в соответствии с назначением;

г) несоответствия самовольной постройки строительным нормам и правилам;

д) нарушения прав и интересов других лиц;

е) установления несоответствия самовольной постройки или места ее размещения генеральному плану, правилам землепользования и застройки, документации по планировке территории, или установления невозможности представления земельного участка под самовольную постройку в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо по причине его резервирования для государственных или муниципальных нужд на основе нормативных правовых актов органов государственной власти о резервировании, использования его для других целей (государственных или публичных нужд);

ж) несоответствия места размещения самовольной постройки развитию застроенных территорий, осуществляемому или запланированного к осуществлению в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

з) иных случаях, когда ввод в эксплуатацию самовольной постройки в соответствии с действующими нормативными правовыми актами является не допустимым.

3.6. Решение об отказе во вводе в эксплуатацию самовольной постройки должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 3.5. настоящего Положения".

2. Внести в распоряжение Администрации города Тюмени от 09.09.2005 N 598-рк "Об утверждении Порядка согласования переустройства и перепланировки жилого помещения, Положения об окружной межведомственной комиссии, о внесении изменений в Положение о порядке осуществления сноса самовольно строящихся и выстроенных строений и сооружений на территории города Тюмени, утвержденное распоряжением Администрации города Тюмени от 28.07.1998 N 2389" (с изменениями, внесенными распоряжением Администрации города Тюмени от 30.09.2005 N 789-рк) следующие изменения:

а) в пункте 2.3 приложения 1 к распоряжению после слов "лицензированной в установленном порядке" дополнить словами "на весь объем работ";

б) пункт 4.5. приложения 1 к распоряжению дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок деятельности приемочной комиссии утверждается распоряжением Администрации города Тюмени";

в) раздел 4 приложения 1 к распоряжению дополнить пунктом 4.6., 4.7. следующего содержания:

"4.6. Акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилых помещений удостоверяет выполнение переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в соответствии с разрешительной и проектной документацией.

4.7. Акты приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилых помещений направляются в орган, осуществляющий согласование в течение трех рабочих дней со дня его подписания членами приемочной комиссии";

г) пункты 4.6., 4.6.1., 4.6.2., 4.7., 4.8. приложения к распоряжению считать соответственно пунктами 4.9., 4.9.1., 4.9.2., 4.10., 4.11.;

д) пункт 4.9. приложения к распоряжению считать пунктом 4.8.;

е) пункт 1.2. приложения 2 к распоряжению дополнить абзацем 10 следующего содержания:

"представитель Тюменского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" (по согласованию)";

ж) пункт 4.5. приложения 2 к распоряжению дополнить подпунктами 4.5.5., 4.5.6. следующего содержания:

"4.5.5. Инвентарный план земельного участка, выданный организацией (органом) по учету объектов недвижимости;

4.5.6. Техническое заключение о пригодности для эксплуатации здания в соответствии с назначением";

з) в пункте 5.1 приложения 2 к распоряжению после слов "исполняет заместитель" дополнить словами "с правом подписи решений (заключений) комиссии и иных документов в соответствии с компетенцией комиссии";

и) пункт 5.5 приложения 2 к распоряжению дополнить абзацем следующего содержания:

"В исключительных случаях, когда для рассмотрения заявления и иных представленных документов необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятия других мер, срок рассмотрения заявления может быть продлен начальником управления по ходатайству председателя окружной межведомственной комиссии с извещением заявителя";

к) пункт 5.6. приложения 2 к распоряжению дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Решения (заключения) комиссии подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем и всеми членами комиссии с учетом требований, предусмотренных пунктом 5.3. настоящего Положения";

л) абзац 2 пункта 5.6 приложения 2 к распоряжению считать абзацем 3 пункта 5.6.;

м) в пункте 5.8 приложения 2 к распоряжению слова "пунктом 5.8" заменить словами "пунктом 5.7";

н) пункт 5.9 приложения 2 к распоряжению дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае необходимости комиссия вправе увеличить количество экземпляров соответствующих актов";

о) в приложении 1 к Положению об окружной межведомственной комиссии слова "решение приемочной комиссии" заменить словами "решение окружной межведомственной комиссии".

3. Информационно-аналитическому управлению административного департамента Главы города (Яковлев В.В.) опубликовать настоящее распоряжение в газете "Тюменский курьер".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы города Никитина А.Ю.

Глава города

С.И. Сметанюк