Приложение. Порядок принятия решений о проведении ярмарок на территории города Тюмени

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 10 декабря 2010 г. N 130-пк

Порядок
принятия решений о проведении ярмарок на территории города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 2011 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 5 марта 2011 г. N 16-пк в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о проведении ярмарок на территории города Тюмени (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Тюменской области от 05.07.2001 N 354 "О государственном регулировании торговой деятельности в Тюменской области", постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 N 150-п "Об утверждении порядка организации ярмарок и требований к продаже товаров на них в Тюменской области", в целях создания благоприятных условий для торговли (выполнения работ, оказания услуг), в том числе товаропроизводителям города Тюмени, крестьянским (фермерским) хозяйствам, садоводам, огородникам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, занимающимся животноводством.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия Администрацией города Тюмени решений о проведении ярмарок на территории города Тюмени.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 5 марта 2011 г. N 16-пк в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. При проведении ярмарок в городе Тюмени Администрация города Тюмени исходит из необходимости обеспечения населения города Тюмени товарами народного потребления, сельскохозяйственной продукцией, создания оптимальных условий потребителям для приобретения товаров (выполнения работ, оказания услуг) различных видов, ценовых категорий и потребительских свойств, организации взаимодействия с товаропроизводителями, осуществляющими деятельность на территории Тюменской области.

1.4. Решение о проведении ярмарки принимается в форме распоряжения Администрации города Тюмени. Прием и подготовку заявлений, обращений для принятия решения о проведении ярмарки, подготовку проекта распоряжения Администрации города Тюмени осуществляет управление по товарному рынку и услугам Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган).

1.5. В распоряжении Администрации города Тюмени указывается:

а) организатор ярмарки,

б) тип ярмарки,

в) место проведения ярмарки,

г) сроки проведения ярмарки,

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 5 марта 2011 г. N 16-пк в подпункт "д" пункта 1.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) требования к оформлению мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) - при проведении ярмарки приуроченной к праздничным датам по инициативе территориальных или отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени.

1.6. Срок проведения ярмарки может указываться в днях, неделях, месяцах, а также определенными периодами, например, ярмарки выходного дня.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 5 марта 2011 г. N 16-пк в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Принятие решения о продлении срока деятельности ярмарки осуществляется в порядке, установленном в пунктах 2.1 - 2.7, 3.1 - 3.3 настоящего Порядка.

1.8. Расходы по организации и проведению ярмарок производятся за счет:

а) финансовых средств, привлеченных организатором ярмарки, - в случае, если ярмарка проводится по инициативе юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей;

б) средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Тюмени, - в случае, если ярмарка проводится по инициативе территориальных или отраслевых (функциональных) органов Администрации города Тюмени;

в) других не противоречащих законодательству источников.

1.9. Подлинный экземпляр заявления (обращения), прилагаемые к нему документы, копии распоряжений Администрации города Тюмени и другие документы, связанные с организацией и проведением ярмарки, хранятся в уполномоченном органе в течение срока, установленного законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

2. Подача заявления (обращения)

2.1. Подготовка проекта распоряжения Администрации города Тюмени осуществляется на основании:

а) письменного заявления о проведении ярмарки (далее - заявление), в случае, если инициатором ярмарки является юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель;

б) письменного обращения о проведении ярмарки (далее - обращение) или решения уполномоченного органа, в случае, если инициатором ярмарки является территориальный и (или) отраслевой (функциональный) орган Администрации города Тюмени.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 5 марта 2011 г. N 16-пк в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Заявление (обращение) подается не позднее, чем за 30 дней до планируемого начала проведения ярмарки. Заявление (обращение) с прилагаемыми к нему документами подлежит регистрации в журнале регистрации обращений юридических лиц либо в журнале письменных обращений граждан, с присвоением порядкового номера и даты поступления заявления.

2.3. Заявление должно содержать сведения, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, а также:

а) для юридического лица - полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименования, в том числе фирменное наименование, место его нахождения (почтовый адрес), идентификационный номер налогоплательщика,

б) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика.

2.4. К заявлению прилагаются:

а) свидетельство о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 5 марта 2011 г. N 16-пк в подпункт "б" пункта 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;

в) схема движения автомашин и организации временных автостоянок для парковки личного автотранспорта, в месте проведения ярмарки согласованная с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Тюменской области (далее - ГИБДД);

г) договор на вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате деятельности ярмарки;

д) документ, подтверждающий право пользования земельным участком, на котором предполагается проведение ярмарки.

2.5. Обращение должно содержать сведения, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 5 марта 2011 г. N 16-пк в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. К обращению прилагается план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

2.7. Документы, предусмотренные в пунктах 2.4., 2.6. настоящего Порядка, предоставляются в двух экземплярах, один из которых оригинал, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в одном экземпляре в виде нотариально удостоверенных копий документов.

Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован. При приеме заявления специалист уполномоченного органа осуществляет проверку приложенных к заявлению копий документов, за исключением нотариально удостоверенных копий документов, на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления надписи "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.

В день поступления заявления (обращения) и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган проводит проверку соответствия заявления (обращения) требованиям, установленным пунктом 2.3 либо пунктом 2.5 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов на соответствие пункту 2.4 либо пункту 2.6 настоящего Порядка.

В случае выявлении несоответствий представленных документов пунктам 2.4 либо 2.6 настоящего Порядка заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов в срок не более 7 календарных дней с момента получения уведомления.

3. Рассмотрение заявления (обращения) и принятие решения

3.1. Заявление (обращение) подлежит рассмотрению уполномоченным органом в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня его поступления.

В течение указанного срока уполномоченный орган рассматривает заявление (обращение) и, в случае отсутствия оснований для отказа в проведении ярмарки, установленных в пункте 3.2 настоящего Порядка, принимает решение о подготовке проекта распоряжения Администрации города Тюмени, готовит и согласовывает его в порядке, установленном в пункте 3.3 настоящего Порядка.

Уведомление об отказе в проведении ярмарки с обоснованием причин отказа направляется заявителю в срок не более трех дней с момента принятия решения об отказе.

3.2. Основанием для отказа в проведении ярмарки являются:

а) непредставление либо неполное представление сведений и документов, указанных в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка, в случае, если заявление подано юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем, либо сведений и документов, указанных в пунктах 2.5, 2.6 настоящего Порядка, если обращение подано территориальным или отраслевым (функциональным) органом Администрации города Тюмени;

б) необеспечение соблюдения при проведении ярмарки законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарной безопасности, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, законодательства о защите прав потребителей и других установленных федеральными законами требований;

в) заявление (обращение) о проведении ярмарки на автомобильных, железнодорожных вокзалах и территориях, отведенных под данные объекты, в пределах розничных рынков, а также на иных территориях и объектах, определенных в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Подготовленный уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Порядка проект распоряжения Администрации города Тюмени направляется на согласование в порядке, определенном Инструкцией по подготовке муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Главы города Тюмени от 04.07.2007 N 149-рг. Если ярмарка проводится по инициативе юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, к проекту распоряжения Администрации города Тюмени прилагается их заявление с документами, указанными в пункте 2.4. настоящего Порядка.

Проект распоряжения Администрации города Тюмени подлежит согласованию с департаментом градостроительной политики Администрации города Тюмени, управой соответствующего административного округа города Тюмени, ГИБДД, управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты право потребителей и благополучия человека по Тюменской области.

При нахождении земельного участка, на котором предполагается проведение ярмарки, в государственной собственности, проект распоряжения Администрации города Тюмени подлежит согласованию с департаментом имущественных отношений Тюменской области.

3.4. Уполномоченный орган в срок не позднее трех дней с момента подписания распоряжения Администрации города Тюмени вручает (направляет) его копию организатору и иным заинтересованным лицам.