Приложение. Регламент работы администрации города Тюмени по предоставлению муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 9 июня 2009 г. N 40-пк

Регламент
работы администрации города Тюмени по предоставлению муниципального
имущества в аренду, безвозмездное пользование

С изменениями и дополнениями от:

25 июня, 23 декабря 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решением Тюменской городской Думы от 27.12.2007 N 754 "О Положении об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени", решением Тюменской городской Думы от 11.02.2008 N 786 "О Порядке передачи муниципального имущества города Тюмени в аренду, безвозмездное пользование" (далее по тексту - решение Тюменской городской Думы от 11.02.2008 N 786).

1.2. Регламент определяет организацию работы администрации города Тюмени по предоставлению муниципального имущества, составляющего муниципальную казну города Тюмени (далее по тексту - муниципальное имущество), в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов (целевым назначением), а также по согласованию предоставления в аренду, безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника.

Настоящий Регламент не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации (в части жилых помещений), законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

1.3. Муниципальное имущество может быть передано в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов (целевым назначением) в порядке, установленном настоящим Регламентом, юридическим лицам, осуществляющим деятельность, не приносящую им доход, а также юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность, приносящую им доход, в случаях, предусмотренных статьями 17.1, 19, 53 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ).

1.4. Функциональным органом администрации города Тюмени, уполномоченным на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества, является департамент имущественных отношений администрации города Тюмени (далее по тексту - Департамент).

2. Порядок работы администрации города Тюмени по предоставлению
муниципального имущества в аренду

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 23 декабря 2010 г. N 141-пк в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Прием и регистрацию обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, в адрес администрации города Тюмени о предоставлении муниципального имущества в аренду осуществляет Департамент.

Типовая форма обращения о предоставлении муниципального имущества в аренду устанавливается Департаментом. К обращению о предоставлении муниципального имущества в аренду прилагаются следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), полученная не ранее чем за три месяца до дня подачи обращения;

копии учредительных документов, всех изменений и дополнений к ним, зарегистрированных на момент подачи обращения, или свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя;

копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

копия бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи обращения по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи обращения, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, копия иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации;

копия документа, удостоверяющего личность, и документ, подтверждающий полномочия заявителя, в случае, если от имени заявителя действует его представитель.

Субъекты малого и среднего предпринимательства также предоставляют:

копию информационного письма Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области (Тюменьстат);

справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, определяемой в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", подписанную руководителем и заверенную печатью юридического лица (либо подписанную индивидуальным предпринимателем и заверенную его печатью);

справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, подписанную руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью юридического лица (либо подписанную индивидуальным предпринимателем и заверенную его печатью).

Субъекты малого предпринимательства для предоставления муниципального имущества в рамках муниципальной преференции (в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 135-ФЗ) также представляют документы, подтверждающие их соответствие критериям отбора, предусмотренным пунктом 6.3 ведомственной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Тюмени на 2010 - 2012 годы, утвержденной постановлением Администрации города Тюмени от 11.02.2010 N 13-пк.

Индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, и юридические лица, осуществляющие деятельность, приносящую им доход, для предоставления муниципального имущества в рамках муниципальной преференции также представляют документы, предусмотренные пунктами 2, 3, 5, 6 части 1 статьи 20 Федерального закона N 135-ФЗ.

Юридические лица, осуществляющие деятельность, не приносящую им доход, также представляют отчет о целевом использовании денежных средств, документы, подтверждающие целевое финансирование заявителя (в случае отражения в бухгалтерской документации целевого финансирования заявителя).

Образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм, медицинские учреждения частной системы здравоохранения, направившие обращение о предоставлении муниципального имущества в аренду в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ, также предоставляют копию лицензии на осуществление образовательной деятельности, медицинской деятельности соответственно.

Одновременно с копиями документов заявителем представляются оригиналы указанных документов для обозрения. Если копии документов представляются заявителем без предъявления оригиналов, они должны быть нотариально заверены.

2.2. Срок рассмотрения обращений о предоставлении муниципального имущества в аренду составляет 30 календарных дней со дня поступления обращения в Департамент. В течение указанного срока принимается решение о предоставлении муниципального имущества в аренду либо заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду.

В течение семи календарных дней со дня поступления в Департамент ответа антимонопольного органа принимается решение о предоставлении муниципального имущества в аренду либо заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципального имущества в аренду

Отказ в предоставлении муниципального имущества в аренду может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 23 декабря 2010 г. N 141-пк в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Решение о предоставлении муниципального имущества в аренду принимается в форме приказа директора Департамента, за исключением случаев, указанных в пункте 2.3.1 настоящего Регламента.

Проект приказа директора Департамента направляется в антимонопольный орган для получения предварительного согласия на предоставление муниципальной преференции в порядке и случаях, предусмотренных статьями 19, 20 Федерального закона N 135-ФЗ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 23 декабря 2010 г. N 141-пк настоящее приложение дополнено пунктом 2.3.1, вступающим в силу с 1 января 2011 г.

2.3.1. Решение о предоставлении муниципального имущества, предназначенного для электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, на срок свыше 5 лет принимается в форме распоряжения Администрации города Тюмени, проект которого разрабатывает Департамент.

Проект распоряжения Администрации города Тюмени направляется в антимонопольный орган для получения предварительного согласия на предоставление муниципальной преференции в порядке и случаях, предусмотренных статьями 19, 20 Федерального закона N 135-ФЗ.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении муниципального имущества в аренду являются:

а) непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Регламента, или представление недостоверных сведений и документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Регламента, или представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

б) предоставление муниципального имущества в аренду противоречит статьям 17.1, 19, 53 Федерального закона N 135-ФЗ;

в) испрашиваемый объект муниципальной собственности находится в аренде или ином пользовании третьих лиц;

г) заявленное использование муниципального имущества не соответствует целевому назначению испрашиваемого объекта муниципальной собственности, не допускается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

д) заявитель имеет задолженность по договорам пользования муниципального имущества;

е) испрашиваемый объект не находится в реестре муниципальной собственности города Тюмени;

ж) в отношении испрашиваемого объекта муниципальной собственности принято решение о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) другому лицу;

з) в отношении одного и того же муниципального имущества до принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) поступило два и более обращения о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование);

и) необходимость использования испрашиваемого объекта в целях решения вопросов местного значения, в том числе для пользования органов местного самоуправления города Тюмени;

к) в отношении испрашиваемого объекта муниципальной собственности принято решение о проведении торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования);

л) заявителем - субъектом малого и среднего предпринимательства не выполнены условия оказания предоставленной муниципальной поддержки;

м) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства - было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

н) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания муниципальной имущественной поддержки прошло менее чем три года.

2.5. В случае поступления до принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) более одного обращения о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование), заключение договоров аренды осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

2.6. Договор аренды муниципального имущества должен быть заключен не позднее тридцати календарных дней со дня принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду.

2.7. Договор аренды муниципального имущества заключается в письменной форме между Департаментом и организацией, имеющей на своем балансе муниципальное имущество (далее по тексту - Балансодержатель), с одной стороны, и Арендатором с другой стороны. Типовая форма договора аренды устанавливается Департаментом.

Проект договора аренды муниципального имущества, являющегося объектом культурного наследия, подлежит согласованию с отраслевым органом администрации города Тюмени, уполномоченным в сфере сохранения объектов культурного наследия на территории города Тюмени, в срок, не превышающий 3 календарных дней со дня поступления проекта договора.

Проект договора аренды защитных сооружений гражданской обороны подлежит согласованию с отраслевым (функциональным) органом администрации города Тюмени, уполномоченным в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в срок, не превышающий 3 календарных дней со дня поступления проекта договора.

2.8. Департамент осуществляет подготовку, а также обеспечивает в порядке, предусмотренном пунктом 2.7 настоящего Регламента, согласование проекта договора аренды муниципального имущества с учетом требований, установленных действующим законодательством и решением Тюменской городской Думы от 11.02.2008 N 786.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 23 декабря 2010 г. N 141-пк в пункт 2.9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Для согласования договора субаренды Арендатор подает в Департамент обращение установленной формы с обязательным приложением выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) в отношении предполагаемого Субарендатора, полученной не ранее чем за три месяца до дня подачи обращения, и схемы предполагаемого размещения субарендатора в помещении, согласованной Арендатором. Типовая форма обращения о согласовании договора субаренды устанавливается Департаментом.

2.10. Основаниями отказа в согласовании заключения договора субаренды являются:

непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента, или представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

наличие у Арендатора задолженности по арендной плате за последние 6 месяцев, предшествующие обращению;

общая площадь передаваемых Арендатором в субаренду части или частей недвижимого муниципального имущества (нежилых помещений (строений) превышает 10% арендуемой площади и составляет более чем 20 квадратных метров;

наличие в отношении одного и того же имущества действующего договора субаренды.

Отказ в согласовании заключения договора субаренды может быть обжалован в судебном порядке.

2.11. В течение четырнадцати календарных дней со дня поступления обращения о согласовании договора субаренды Департамент:

направляет Арендатору письменный отказ в согласовании заключения договора субаренды при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента;

принимает решение о согласовании договора субаренды в форме приказа директора Департамента и письменно уведомляет Арендатора о принятом решении.

Арендатор обязан в течение 30 календарных дней после заключения договора субаренды представить его копию в Департамент.

2.12. Договоры аренды, субаренды подлежат компьютерному учету в Департаменте.

Компьютерный учет осуществляется в день подписания договора Департаментом.

3. Порядок работы администрации города Тюмени по предоставлению
муниципального имущества в безвозмездное пользование

3.1. Прием и регистрацию обращений юридических лиц, определенных частью 3 статьи 3 решения Тюменской городской Думы от 11.02.2008 N 786, в адрес администрации города Тюмени о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляет Департамент.

Типовая форма обращения о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование устанавливается Департаментом. К обращению о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование прилагаются следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), полученная не ранее чем за три месяца до дня подачи обращения;

копии учредительных документов, всех изменений и дополнений к ним, зарегистрированных на момент подачи обращения;

копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

Некоммерческие организации, в том числе некоммерческие организации территориального общественного самоуправления, осуществляющие деятельность, не приносящую им доход, также представляют:

копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи обращения по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи обращения, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, копия иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации;

отчет о целевом использовании денежных средств, документы, подтверждающие целевое финансирование заявителя (в случае отражения в бухгалтерской документации целевого финансирования заявителя).

3.2. Срок рассмотрения обращений о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование составляет 30 календарных дней со дня поступления обращения в Департамент.

В течение указанного срока принимается решение о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование либо заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.

Отказ в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование может быть обжалован в судебном порядке.

3.3. Решение о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование принимается в течение срока, указанного в пункте 3.2. настоящего Регламента, в форме приказа директора Департамента.

3.4. Основаниями для отказа в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование являются:

а) непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктом 3.1. настоящего Регламента, или представление недостоверных сведений и документов, предусмотренных пунктом 3.1. настоящего Регламента, или представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

б) испрашиваемый объект муниципальной собственности находится в аренде или ином пользовании третьих лиц;

в) заявленное использование муниципального имущества не соответствует целевому назначению испрашиваемого объекта муниципальной собственности, не допускается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

г) заявитель имеет задолженность по договорам пользования муниципальным имуществом;

д) испрашиваемый объект не находится в реестре муниципальной собственности города Тюмени;

е) в отношении испрашиваемого объекта муниципальной собственности принято решение о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование) другому лицу;

ж) в отношении одного и того же муниципального имущества до принятия решения о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование поступило два и более обращения о предоставлении муниципального имущества в аренду (безвозмездное пользование);

з) в отношении испрашиваемого объекта муниципальной собственности принято решение о проведении торгов на право заключения договора аренды (безвозмездного пользования);

и) заявитель не относится к числу лиц, указанных в части 3 статьи 3 решения Тюменской городской Думы от 11.02.2008 N 786;

к) органам Министерства внутренних дел Российской Федерации, военным комиссариатам, органам и учреждениям Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации, органам прокуратуры Российской Федерации, органам государственной власти Тюменской области, учреждениям уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказания в отношении лиц, осужденных без изоляции от общества также отказывается в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование в случае необходимости использования испрашиваемого объекта в целях решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе для пользования органами местного самоуправления города Тюмени;

л) некоммерческим организациям, в том числе некоммерческим организациям территориального общественного самоуправления, осуществляющим деятельность, не приносящую им доход, также отказывается в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование в случае, если заявленная цель использования муниципального имущества не направлена на решение вопросов местного значения муниципального образования городской округ город Тюмень, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".

3.5. В случае поступления до принятия решения о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование более одного обращения о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование (аренду), заключение договоров аренды (безвозмездного пользования) осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

3.6. Заключение договора безвозмездного пользования осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.6, 2.7 настоящего Регламента.

3.7. Департамент осуществляет подготовку, а также обеспечивает в порядке, предусмотренном пунктом 2.7 настоящего Регламента, согласование проекта договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом с учетом требований, установленных действующим законодательством и решением Тюменской городской Думы от 11.02.2008 N 786.

3.8. Договоры безвозмездного пользования подлежат компьютерному учету в Департаменте.

Компьютерный учет осуществляется в день подписания договора Департаментом.

4. Порядок согласования передачи в аренду, безвозмездное пользование
муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного
ведения и оперативного управления за муниципальными
унитарными предприятиями и муниципальными
учреждениями

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 23 декабря 2010 г. N 141-пк пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные автономные, бюджетные и казенные учреждения (далее при совместном упоминании - муниципальные учреждения) города Тюмени вправе передавать имущество, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, в аренду, безвозмездное пользование в соответствии с целями своей уставной деятельности, заданиями собственника имущества и назначением этого имущества для обеспечения более эффективной организации основной деятельности и рационального использования имущества, в порядке, установленном настоящим разделом.

Действие настоящего раздела не распространяется на отношения, возникающие при передаче в пользование движимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, имущества, приобретенного муниципальными автономными, бюджетными учреждениями за счет средств, полученных от осуществления деятельности, приносящей доходы, а также движимого имущества муниципальных автономных, бюджетных учреждений, не отнесенного к категории особо ценного движимого имущества.

Муниципальные бюджетные учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, муниципальные казенные учреждения вправе заключать договоры безвозмездного пользования в отношении имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, с лицами, предусмотренными частью 3 статьи 3 решения Тюменской городской Думы от 11.02.2008 N 786.

4.2. Передача имущества в аренду, безвозмездное пользование должна осуществляться муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями в соответствии с требованиями Федерального закона N 135-ФЗ.

Организаторами торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, являются соответствующие муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения.

В случаях, предусмотренных частью 1, 3 статьи 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения передают имущество в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов с соблюдением требований, установленных настоящим разделом.

4.3. Муниципальные унитарные предприятия вправе передавать в аренду, безвозмездное пользование недвижимое имущество, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения, с предварительного письменного согласия Департамента.

Для получения такого согласия муниципальное унитарное предприятие представляет в адрес Департамента следующие документы:

заявление о получении согласия на передачу имущества в аренду, безвозмездное пользование с указанием срока, на который планируется заключить договор аренды;

информацию о составе имущества, предлагаемого к передаче в аренду, безвозмездное пользование, позволяющую его идентифицировать;

копии документов, подтверждающих вещное право муниципального унитарного предприятия на имущество;

копию кадастрового паспорта, а также технического паспорта (при наличии), а в случае, если к передаче в аренду, безвозмездное пользование предлагается часть недвижимого имущества (помещение, кабинет и т.п.), выкопировку (план) объекта недвижимости;

экономическое обоснование передачи в аренду, безвозмездное пользование имущества.

Для передачи муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, в аренду, безвозмездное пользование в рамках муниципальной преференции муниципальное унитарное предприятие, предоставляет также документы, предусмотренные пунктами 2, 3, 4, 5, 6 части 1 статьи 20 Федерального закона N 135-ФЗ.

4.4. Срок рассмотрения заявлений о согласии на передачу муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование составляет 30 календарных дней со дня поступления заявления в Департамент.

В течение указанного срока:

принимается решение о согласии на передачу муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование и муниципальному унитарному предприятию направляется уведомление о принятом решении с указанием срока действия договора аренды, безвозмездного пользования, на который дано согласие,

либо муниципальному унитарному предприятию направляется уведомление об отказе.

Указанный срок продляется при направлении в антимонопольный орган ходатайства о предоставлении муниципальной преференции для получения предварительного согласия на предоставление такой преференции, на период рассмотрения документов антимонопольным органом. При этом Департамент направляет уведомление о принятом решении в течение семи календарных дней со дня поступления в Департамент ответа антимонопольного органа.

Отказ в согласовании может быть обжалован муниципальным унитарным предприятием в судебном порядке.

4.5. Решение о согласии на передачу муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование принимается в форме приказа директора Департамента.

4.6. Основаниями для отказа в согласовании передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование являются:

непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Регламента,

передача имущества в аренду, безвозмездное пользование лишает предприятие возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом,

отказ антимонопольного органа в случае, когда требуется предварительное согласие на предоставление муниципальной преференции.

4.7. Муниципальные учреждения вправе передавать в аренду, безвозмездное пользование имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления, с предварительного письменного согласия отраслевого (функционального) органа Администрации города Тюмени, выполняющего функции учредителя (далее - Учредитель).

При этом имущество может быть передано в аренду, безвозмездное пользование только в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано, для рационального использования такого имущества.

4.8. Муниципальные учреждения для получения согласия на передачу в аренду, безвозмездное пользование имущества, закрепленного на праве оперативного управления, представляют в адрес учредителя следующие документы:

заявление о получении согласия на передачу имущества в аренду, безвозмездное пользование с указанием срока, на который планируется заключить договор аренды, безвозмездного пользования и цели использования имущества, передаваемого в аренду, безвозмездное пользование;

копии документов, подтверждающих вещное право муниципального учреждения на имущество;

экономическое обоснование передачи в аренду, безвозмездное пользование имущества.

Для передачи муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, в аренду, безвозмездное пользование в рамках муниципальной преференции муниципальное учреждение, предоставляет также документы, предусмотренные пунктами 2, 3, 4, 5, 6 части 1 статьи 20 Федерального закона N 135-ФЗ.

4.9. В течение срока рассмотрения заявления, установленного пунктом 4.10 настоящего Регламента, Учредитель проводит предварительную экспертную оценку последствий договора аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей, для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей, в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и муниципальными правовыми актами.

4.10. Срок рассмотрения заявлений о согласии на передачу муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование составляет 30 календарных дней со дня поступления заявления к Учредителю.

В течение указанного срока:

принимается решение о согласии на передачу муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование и муниципальному учреждению направляется уведомление о принятом решении с указанием срока действия договора аренды, безвозмездного пользования, на который дано согласие,

либо муниципальному учреждению направляется уведомление об отказе.

Указанный срок продляется при направлении в антимонопольный орган ходатайства о предоставлении муниципальной преференции для получения предварительного согласия на предоставление такой преференции, на период рассмотрения документов антимонопольным органом. При этом Учредитель направляет уведомление о принятом решении в течение семи календарных дней со дня поступления Учредителю ответа антимонопольного органа.

Отказ в согласовании может быть обжалован муниципальным учреждением в судебном порядке.

4.11. Решение о согласии на передачу муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование принимается в форме приказа Учредителя.

Проект приказа Учредителя направляется в антимонопольный орган для получения предварительного согласия на предоставление муниципальной преференции в порядке и случаях, предусмотренных статьями 19, 20 Федерального закона N 135-ФЗ.

4.12. Основаниями для отказа в согласовании передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование являются:

непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктом 4.8 настоящего Регламента,

передача имущества в аренду, безвозмездное пользование не обеспечивает более эффективную организацию уставной деятельности учреждения,

отказ антимонопольного органа в случае, когда требуется предварительное согласие на предоставление муниципальной преференции,

установление по результатам экспертной оценки, проводимой Учредителем в соответствии с пунктом 4.9 настоящего Регламента, возможности ухудшения условий, указанных в пункте 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

4.13. Условия договора аренды, безвозмездного пользования не должны противоречить законодательным и иным нормативным актам, ущемлять интересы собственника, ограничивать возможности предприятий и учреждений в выполнении ими уставной деятельности.

4.14. Исключен с 1 января 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.14

4.15. В течение десяти дней со дня заключения договоров аренды муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения города Тюмени направляют копии договоров в Департамент.

5. Контроль за выполнением условий договора аренды
(безвозмездного пользования)

5.1. Контроль за выполнением условий договора аренды (безвозмездного пользования) осуществляют Департамент и Балансодержатель в соответствии с Порядком передачи муниципального имущества города Тюмени в аренду, безвозмездное пользование, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 11.02.2008 N 786.

5.2. В случае выявления Балансодержателем ненадлежащего исполнения Арендатором (Ссудополучателем) условий договора, Балансодержатель осуществляет следующие действия:

составляет акт о ненадлежащем исполнении условий договора;

направляет Арендатору (Ссудополучателю) письменное предупреждение о необходимости устранения выявленных нарушений с указанием срока для их устранения;

по истечении срока, указанного в письменном предупреждении Балансодержателя, и при отсутствии добровольного устранения Арендатором (Ссудополучателем) выявленного нарушения, направляет информацию в Департамент с приложением документов о проделанной работе.

Департамент на основании информации Балансодержателя, указанной в абзаце четвертом настоящего пункта, осуществляет следующие действия:

направляет Арендатору (Ссудополучателю) уведомление об одностороннем отказе от договора аренды (безвозмездного пользования) и предложение по возврату имущества (выселению) по истечении тридцати дней со дня направления уведомления Департаментом;

предъявляет в суд требование о возврате имущества (выселении Арендатора (Ссудополучателя) при неосуществлении добровольного возврата имущества (выселения) по истечении срока, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.

5.3. В случае выявления Департаментом ненадлежащего исполнения Арендатором (Ссудополучателем) условий договора, Департамент осуществляет следующие действия:

составляет акт о ненадлежащем исполнении условий договора;

по истечении срока, указанного в письменном предупреждении Департамента, и при отсутствии добровольного устранения Арендатором (Ссудополучателем) выявленного нарушения, направляет Арендатору (Ссудополучателю) уведомление об одностороннем отказе от договора аренды (безвозмездного пользования) и предложение по возврату имущества (выселению) по истечении 30 дней со дня направления уведомления Департаментом;

5.4. Департамент принимает меры по взысканию задолженности по арендной плате (в т.ч. за период просрочки возврата арендованного имущества) и пени, а также по применению штрафных санкций, установленных договором аренды (безвозмездного пользования). В случае наличия задолженности Арендатора по уплате арендной платы (неустойки), Департамент в течение тридцати дней со дня образования задолженности направляет Арендатору уведомление о сложившейся задолженности и о необходимости ее погашения.

5.5. В случае неисполнения Арендатором требования Департамента о погашении задолженности, Департаментом в течение тридцати дней с даты, установленной в уведомлении, принимаются меры по взысканию задолженности по арендной плате (неустойке) в судебном порядке.

5.6. Департамент, Балансодержатель осуществляют взаимодействие с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области по вопросам исполнительного производства в рамках своих полномочий.

5.7. Контроль за использованием муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и переданного в аренду третьим лицам, в порядке, установленном разделом 5 настоящего Регламента, осуществляет Департамент.

В случае, если по результатам проверки будет выявлено, что передача имущества не соответствует целям уставной деятельности предприятий и назначению этого имущества для обеспечения более эффективной организации основной деятельности и рационального использования имущества, Департамент направляет письменное уведомление руководителю предприятия о необходимости устранения нарушений требований части 3 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" путем расторжения договора аренды в предложенный Департаментом срок.

При неисполнении указанного требования, по истечении установленного в уведомлении срока, Департаментом принимаются меры по признанию договора аренды недействительным в судебном порядке.

5.8. Контроль за использованием муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и переданного в аренду третьим лицам в порядке, установленном разделом 5 настоящего Регламента, осуществляет Учредитель.

В случае, если по результатам проверки будет выявлено, что передача имущества не соответствует целям уставной деятельности учреждений и назначению этого имущества для обеспечения более эффективной организации основной деятельности и рационального использования имущества, учредитель направляет соответствующую информацию в Департамент для принятия решения об изъятии используемого не по назначению имущества в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

Учреждение принимает меры по взысканию задолженности по арендной плате (в т.ч. за период просрочки возврата арендованного имущества) и пени, а также по применению штрафных санкций, установленных договором аренды (безвозмездного пользования). В случае наличия задолженности Арендатора по уплате арендной платы (неустойки), Учреждение в течение тридцати дней со дня образования задолженности направляет Арендатору уведомление о сложившейся задолженности и о необходимости ее погашения.

5.9. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения осуществляют контроль за исполнением заключенных договоров аренды муниципального имущества и обеспечивают своевременное принятие мер, предусмотренных пунктами 5.3, 5.4 настоящего Регламента.

5.10. Ответственность за несоблюдение настоящего Регламента несут директор Департамента, руководители Учредителей, руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, соответствующие должностные лица Департамента, Учредителей, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.

6. Порядок работы Администрации города Тюмени по заключению договоров
о благоустройстве территории, прилегающей к муниципальным объектам
недвижимости, предоставляемым в аренду, безвозмездное пользование

6.1. В целях обеспечения надлежащего благоустройства территории города Тюмени, реализации принципа "одного окна" при осуществлении соответствующих полномочий органов местного самоуправления в сфере благоустройства и заключения договоров аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества, Департамент принимает заявления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о заключении с ними договоров о благоустройстве территории, прилегающей к соответствующим объектам недвижимости. Прием указанных заявлений осуществляется одновременно с подачей обращений о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование. При этом допускается подача одного совмещенного заявления по типовой форме, установленной Департаментом.

6.2. Департамент направляет заявление о заключении договора о благоустройстве прилегающей территории (либо заверенную копию заявления в случае подачи одного совмещенного заявления) в муниципальное учреждение, выполняющее функции заказчика по благоустройству города Тюмени, по месту нахождения предоставляемого объекта недвижимости в течение трех календарных дней со дня издания приказов директора Департамента, указанных в пунктах 2.3, 3.3 настоящего Регламента.

Указанное учреждение в срок не позднее семи календарных дней подготавливает два проекта договора о благоустройстве прилегающей территории в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Тюмени от 02.02.2009 N 4-пк "О порядке благоустройства прилегающих и дворовых территорий города Тюмени", подписывает их и направляет их в Департамент. Департамент осуществляет выдачу заявителю подготовленного учреждением проекта договора о благоустройстве прилегающей территории одновременно с выдачей соответствующего договора аренды (безвозмездного пользования) муниципального имущества, а также принимает от заявителя подписанный экземпляр договора о благоустройстве прилегающей территории для передачи в учреждение.

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации г. Тюмени от 9 июня 2009 г. N 40-пк "О Регламенте работы Администрации города Тюмени по предоставлению...

Приложение. Регламент работы администрации города Тюмени по предоставлению муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас