Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий из средств федерального и областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 18 апреля 2007 г. N 92-п

Порядок
предоставления субсидий из средств федерального и областного
бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях, и займам,
в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными
потребительскими кооперативами

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2008 г., 1 июня, 12 октября, 11 ноября 2009 г., 9 марта 2010 г., 31 марта, 18 мая 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 90 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" и определяет цели и условия предоставления средств из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов (далее именуются - субсидии) по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве", крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации" (далее - заемщики).

1.2. Субсидии по кредитам (займам) предоставляются с целью производства сельскохозяйственной продукции.

1.3. Уполномоченным органом по реализации Порядка возмещения из федерального и областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным заемщиками в кредитных организациях, является департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее именуется - департамент АПК).

В части реализации Порядка по предоставлению субсидий гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве", на уплату процентов по кредитам, полученных в российских кредитных организациях и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, а также крестьянским (фермерским) хозяйствами, сельскохозяйственным потребительским кооперативам (заготовительным, снабженческим, сбытовым (торговым), перерабатывающим и обслуживающим), созданными в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", получившим кредиты (займы) в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, уполномоченными органами являются органы местного самоуправления, наделенные полномочиями в соответствии с законом Тюменской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.4. Настоящий Порядок, а также информация об уполномоченном органе размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.

2. Общие условия предоставления субсидий

2.1. Общими условиями предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства является:

- предоставление достоверных сведений субъектом государственной поддержки;

- отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

2.2. Государственная поддержка сельскохозяйственного производства, предусмотренная настоящим Порядком, не предоставляется субъектам государственной поддержки:

- находящимся в стадии ликвидации или банкротства;

- имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

2.3. Субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов не предоставляются по кредитным договорам, субсидирование которых производится в рамках иных программ, предусматривающих подобный вид поддержки.

2.4. Субсидии предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией. Субсидии на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 18 мая 2011 г. N 163-п настоящее приложение дополнено пунктом 2.5, вступающим в силу с 31 марта 2011 г.

2.5. Субсидии предоставляются с даты использования кредита (займа) до даты его фактического погашения.

3. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий

3.1. Для получения субсидии заемщики предоставляют в департамент АПК или органы местного самоуправления следующие документы:

а) заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат (далее - заявление), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) справку налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, полученную не позднее 30 дней до дня подачи заявления (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, копию информационного письма об учете в Едином государственном реестре предприятий и организаций (ЕГРПО (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

г) заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

д) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат;

е) документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа), указанные в приложении N 5 к постановлению;

ж) ежемесячный расчет субсидии, составленный по форме согласно приложениям 2, 2а к настоящему Порядку;

з) справка о ненахождении в стадии ликвидации или банкротства (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

и) справка об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

к) в случае привлечения заемщиком кредита в иностранной валюте в целях приобретения основных средств сельскохозяйственного и производственного назначения (техники, транспорта, оборудования), племенных животных, семян зарубежной селекции дополнительно предоставляются следующие документы: копия контракта; копии платежных поручений; копии дебитового авизо в подтверждение перечисления валюты поставщику или свифтового сообщения о переводе валюты, заверенные банком; копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком в сроки, указанные в контракте; копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, направляются в департамент АПК или органы местного самоуправления на бумажных носителях.

Документы, указанные в подпункте а)-в), д)-к) пункта 3.1 настоящего Порядка, могут быть направлены в электронном виде посредством Официального портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru. При подаче документов в электронном виде через Официальный портал органов государственной власти Тюменской области прикрепляются скан-образы документов и заверяются электронной цифровой подписью.

Документы, указанные в подпунктах а), г)-к) пункта 3.1 настоящего Порядка, являются обязательными.

Документы, указанные в подпунктах б), в) пункта 3.1 настоящего Порядка, могут направляться по желанию заявителя, при их отсутствии - департамент АПК, орган местного самоуправления затребует их в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия из УФНС по Тюменской области и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области в течение 10 рабочих дней.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

3.3. Департамент АПК или орган местного самоуправления при поступлении заявления:

- регистрирует заявление заемщика в день его поступления в порядке поступления заявлений в журнал регистрации;

- в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов осуществляет проверку представленных заемщиком документов и направляет заемщику письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению на предмет предоставления субсидии.

В случае если документы представлены не в полном объеме и представление таких документов является обязательным, наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, или при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, департамент АПК или орган местного самоуправления:

- направляет письменное уведомление заемщику о возврате документов;

- при направлении документов в электронном виде через Портал органов государственной власти уведомление направляется на электронный адрес либо на иной адрес, указанный в заявлении.

Представленные заемщиком документы для получения субсидии должны быть рассмотрены департаментом АПК в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления к рассмотрению на предмет предоставления субсидии.

В случае запроса департаментом АПК или органом местного самоуправления документа, указанного в абзаце четыре пункта 3.2 настоящего Порядка, срок рассмотрения документов исчисляется со дня поступления документов из УФНС по Тюменской области, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области.

В случае отказа в предоставлении заемщику субсидии делается соответствующая запись в журнале регистрации, при этом заемщику в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляется соответствующее письменное уведомление.

В случае поступления документов в электронном виде через Портал органов государственной власти уведомление направляется на электронный адрес либо на иной адрес, указанный в заявлении.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- представление заемщиком документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не в полном объеме;

- наличие обстоятельств указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- отсутствие подтверждения целевого использования кредита (займа);

- отсутствие и (или) недостаточность бюджетных ассигнований на соответствующие мероприятия долгосрочной целевой программы "Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области".

4. Категории и критерии отбора получателей субсидии, условия
предоставления субсидии

4.1. Категории получателей:

4.1.1. Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве":

а) после 1 января 2005 г. на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году не превышает 700 тыс. рублей;

б) после 1 января 2007 г. на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей;

в) после 1 января 2008 г. на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) после 1 января 2010 г. на срок до 5 лет - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4.1.2. Крестьянские (фермерские) хозяйства:

а) после 1 января 2005 г. на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования, используемых для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо и для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и на закладку многолетних насаждений и виноградников, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на 1 хозяйство;

б) после 1 января 2007 г. на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на 1 хозяйство;

в) после 1 января 2008 г. на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4.1.3. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы (заготовительные, снабженческие, сбытовые (торговые), перерабатывающие и обслуживающие), созданные в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации":

а) после 1 января 2005 г. на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования, в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенных молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, торговых мест, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и закладку многолетних насаждений и виноградников, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на 1 кооператив;

б) после 1 января 2007 г. на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на 1 кооператив;

в) после 1 января 2008 г. на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

4.1.4. по кредитам (займам), указанным в пунктах 4.1.1 - 4.1.3 настоящего Порядка, полученным на рефинансирование кредитов (займов), при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, установленные этими подпунктами.

4.2. В случае продления

4.2.1. заключенных после 1 января 2005 г. договоров по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом а) пункта 4.1.1 настоящих Правил, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 2 года;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт а) пункта 4.1.1 настоящего Порядка"

4.2.2. заключенных после 1 января 2007 г. договоров по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом б) пункта 4.1.1 настоящих Правил, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 1 год;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункт б) пункта 4.1.1 настоящего Порядка"

4.2.3. заключенных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами Армизонского, Аромашевского, Бердюжского, Голышмановского, Сладковского, Упоровского районов Тюменской области, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году, договоров по кредитам (займам), возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года;

4.2.4. при определении предельного срока продления договора в соответствии с подпунктом 4.2.3 пункта 4.2 настоящего Порядка не учитывается продление, осуществленное в пределах сроков, установленных пунктом 4.1 настоящего Порядка.

4.3. Заемщикам, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка, возмещение субсидий осуществляется в следующих размерах:

- в размере 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации из средств федерального бюджета;

- в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации из средств областного бюджета.

4.4. Средства на возмещение части затрат, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займа).

4.5. В случае если заемщик привлек кредит (заем) в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту (займу). При расчете размера субсидии предельная процентная ставка (фактические затраты) по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процентов годовых.

4.6. Расчет размера субсидии осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом) - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

4.7. Органы местного самоуправления вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекать российские кредитные организации и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы для формирования документов, необходимых для предоставления заемщикам субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 18 мая 2011 г. N 163-п настоящее приложение дополнено пунктом 4.8, вступающим в силу с 31 марта 2011 г.

4.8. После получения средств федерального бюджета департамент АПК на основании данных органов местного самоуправления готовит проект распоряжения Правительства Тюменской области о выделении средств областного бюджета муниципальным образованиям.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 18 мая 2011 г. N 163-п настоящее приложение дополнено пунктом 4.9, вступающим в силу с 31 марта 2011 г.

4.9. Департамент АПК на основании распоряжения Правительства Тюменской области направляет субвенции органам местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 18 мая 2011 г. N 163-п настоящее приложение дополнено пунктом 4.10, вступающим в силу с 31 марта 2011 г.

4.10. Операции по кассовым расходам учитываются на единых лицевых счетах местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 18 мая 2011 г. N 163-п настоящее приложение дополнено пунктом 4.11, вступающим в силу с 31 марта 2011 г.

4.11. Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в департамент АПК:

- не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводную справку - расчет на получение субсидий по муниципальному образованию за счет средств федерального и областного бюджетов;

- не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании средств федерального и областного бюджетов.

5. Порядок возврата субсидий

5.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет департамент АПК Тюменской области. В части денежных средств, переданных органам местного самоуправления, контроль за целевым использованием субсидий осуществляют органы местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 18 мая 2011 г. N 163-п в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 31 марта 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. При нарушении условий, установленных настоящим Порядком, полученная субсидия подлежит возврату.

Департамент АПК, органы местного самоуправления не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений принимает решение о возврате субсидий и направляет заемщику уведомление о принятии решения возврате субсидии в полном объеме.

Заемщик в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.

Решение департамента АПК, органа местного самоуправления может быть обжаловано заемщиком в соответствии с действующим законодательством.

В случае невозврата субсидии взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего постановления должностные лица департамента АПК Тюменской области, органа местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.