Приложение N 1. Положение о порядке проведения аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Тюменской области

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Тюменской области
от 10 июня 2002 г. N 205

Положение
о порядке проведения аттестации руководителей
государственных унитарных предприятий
Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2008 г., 14 августа 2009 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Тюменской области (далее - руководителей предприятий).

1.2. Аттестации не подлежат следующие руководители предприятий:

- проработавшие в занимаемой должности менее одного года;

- беременные женщины.

1.3. Руководители предприятий, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.

1.4. Целями аттестации являются:

- объективная оценка деятельности руководителей предприятий и определение их соответствия занимаемой должности;

- оказание содействия в повышении эффективности работы предприятия; стимулирование профессионального роста руководителей предприятий.

II. Организация проведения аттестации

2.1. Для проведения аттестации органы исполнительной власти Тюменской области:

- образуют комиссии по аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Тюменской области (далее - Комиссии);

- составляют списки руководителей подведомственных предприятий, подлежащих аттестации, и вносят предложения по срокам проведения аттестации;

- составляют перечни вопросов для аттестационных тестов с правильными ответами на них и предоставляют его в Комиссию. В указанные перечни должны входить вопросы, позволяющие выявить уровень профессиональной подготовки руководителя с учетом соответствующих квалификационных требований;

- подготавливают отзыв на подлежащих аттестации руководителей предприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 14 августа 2009 г. N 245-п в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

Председателем Комиссии является заместитель Губернатора области либо руководитель органа исполнительной власти Тюменской области, непосредственно координирующий и контролирующий деятельность в соответствующей сфере управления (в соответствии с распределением обязанностей). Комиссия формируется из числа сотрудников соответствующего органа исполнительной власти Тюменской области, департамента имущественных отношений Тюменской области. Органы местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится предприятие, вправе направить для участия в работе Комиссии своего представителя.

При проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения руководителя в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается член комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа.

Персональный состав Комиссии утверждается председателем Комиссии.

К работе Комиссии привлекаются независимые эксперты с правом совещательного голоса. Предпочтение отдается лицам, трудовая деятельность которых связана с отраслевой спецификой аттестуемых руководителей предприятий. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

Секретарем Комиссии назначается сотрудник органа исполнительной власти Тюменской области с правом совещательного голоса.

2.3. График проведения аттестации утверждается руководителем соответствующего органа исполнительной власти Тюменской области и доводится до сведения каждого аттестуемого не позднее, чем за месяц до начала аттестации.

В графике указываются:

- фамилия, имя, отчество аттестуемого руководителя предприятия;

- дата, место и время проведения аттестации;

- дата представления в Комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление.

2.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии с правом решающего голоса. При голосовании каждый член Комиссии с правом решающего голоса имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель.

В случае, когда присутствие члена Комиссии невозможно более чем на двух заседаниях по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна проводиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав Комиссии на основании документов оформленных надлежащим образом.

Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами Комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов Комиссии выражается словами "за" или "против".

2.5. Протоколы заседаний Комиссии, результаты тестовых испытаний и документы, представленные руководителем предприятия в Комиссию для прохождения аттестации, сформированные в личное дело руководителя предприятия, хранятся в органе исполнительной власти Тюменской области.

III. Проведение аттестации

3.1. Комиссия не позднее чем за две недели до проведения аттестации осуществляет сбор следующих документов:

а) заявление аттестуемого руководителя о допуске к аттестации;

б) отзыв на аттестуемого руководителя предприятия, подписанный руководителем органа исполнительной власти Тюменской области, содержащий следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество;

- дата назначения на должность;

- мотивированная оценка профессиональных, личных качеств и результатов служебной деятельности за предшествующий аттестации период;

в) отчет о проделанной работе за предшествующий аттестации период;

г) копию документа об образовании, заверенную отделом кадров или специалистом, выполняющим его функции;

д) копии документов о повышении квалификации, заверенные отделом кадров или специалистом, выполняющим его функции;

е) копии других документов о профессиональной дополнительной подготовке, заверенные отделом кадров или специалистом, выполняющим его функции (если таковые имеются);

ж) личный листок по учету кадров, заполненный на дату подачи документов на аттестацию;

з) заключение Комиссии по результатам последней аттестации (в случае последующего прохождения аттестации).

3.2. Аттестация проводится в два этапа:

первый этап - письменно в форме тестовых испытаний;

второй этап - в форме собеседования.

3.3. Комиссия:

- составляет и утверждает аттестационные тесты на основании представленных органом исполнительной власти Тюменской области перечней вопросов;

- устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение тестовых испытаний.

Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей общего их числа. Общий перечень вопросов периодически (не реже одного раза в полгода) пересматривается.

3.4. Аттестационные тесты составляются персонально для каждого аттестуемого на основе общего перечня вопросов и должны обеспечивать проверку знания руководителем предприятия:

- отраслевой специфики предприятия;

- правил и норм по охране труда и экологической безопасности;

- основ гражданского, трудового, налогового, банковского и административного законодательства;

- основ управления предприятием, финансового аудита и планирования;

- основ маркетинга;

- основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.

Аттестационный тест должен содержать не менее 50 вопросов.

3.5. Результаты первого этапа аттестации оформляются протоколом Комиссии, в котором указываются результаты тестовых испытаний каждого аттестуемого руководителя. Результаты первого этапа доводятся письменно до сведения каждого аттестуемого руководителя.

3.6. Собеседование проводится в присутствии аттестуемого руководителя. Комиссия рассматривает личное дело аттестуемого руководителя предприятия, сформированное из представленных документов и результатов тестового испытания, заслушивает аттестуемого руководителя и в случае необходимости задает ему вопросы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 14 августа 2009 г. N 245-п в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. В случае неявки руководителя на собеседование без уважительной причины или отказа его от собеседования аттестуемый руководитель привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собеседование переносится на очередное заседание Комиссии.

В случае представления аттестуемым руководителем заявления о несогласии с отзывом, представленным органом исполнительной власти Тюменской области, Комиссия, в целях объективного проведения собеседования по результатам рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности, переносит собеседование на очередное заседание Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 14 августа 2009 г. N 245-п в пункт 3.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. По результатам тестовых испытаний и собеседования Комиссия принимает итоговое решение об аттестации руководителя предприятия в отсутствии аттестуемого и дает одну из следующих оценок:

- соответствует занимаемой должности;

- соответствует занимаемой должности при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

- не соответствует занимаемой должности.

Обсуждение Комиссией профессиональных и личных качеств руководителя предприятия должно быть объективным и доброжелательным. Порядок принятия Комиссией решения изложен в пункте 2.4. настоящего Положения.

3.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.9

3.10. Уведомление о результатах аттестации с приложением выписки из итогового протокола Комиссии направляется секретарем Комиссии в соответствующий орган исполнительной власти Тюменской области, а также руководителю предприятия или его полномочному представителю под расписку, либо высылается по почте (заказным письмом) не позднее 5 дней после прохождения аттестации. Выписка из итогового протокола Комиссии приобщается к личному делу руководителя предприятия.

3.11. На основании принятого решения о несоответствии руководителя предприятия занимаемой должности Комиссия подготавливает проект распоряжения Губернатора области о снятии руководителя с занимаемой должности, который направляется на утверждение с приложением к нему итогового протокола заседания Комиссии, подписанного в установленном настоящим Положением порядке, и документов, поданных на аттестацию аттестуемым руководителем.

3.12. Трудовой договор с руководителем предприятия, признанным не соответствующим занимаемой должности, подлежит расторжению органом исполнительной власти Тюменской области, его заключившим, в срок, указанный в распоряжении Губернатора области о снятии руководителя предприятия с должности.

IV. Порядок разрешения споров

4.1. Руководитель предприятия, прошедший аттестацию и не согласный с результатами тестовых испытаний, вправе обратиться в Комиссию с претензией в течение семи календарных дней с момента получения уведомления о результатах аттестации. Претензии, поданные по истечении этого срока, рассмотрению не подлежат.

4.2. Претензии, поступившие в Комиссию, регистрируются в специальном журнале и подлежат рассмотрению в течение двух недель со дня получения. Порядок рассмотрения претензий устанавливается Комиссией самостоятельно.

4.3. Если в процессе рассмотрения претензии по результатам тестовых испытаний будет обнаружено, что при проверке теста была допущена ошибка членом Комиссии, исправление которой влияет на общий результат испытания, Комиссия вносит необходимые изменения в соответствующие документы.

4.4. Трудовые споры, связанные с аттестацией, в том числе по вопросам увольнения руководителей предприятий, признанных не соответствующими занимаемой должности, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения трудовых споров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 14 августа 2009 г. N 245-п раздел IV настоящего приложения дополнен пунктом 4.5

4.5. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами органов исполнительной власти обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, данные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке, установленном действующим законодательством.