Приложение. Административный регламент предоставления муниципальных услуг по принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования по договорам социального найма

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Тюмени
от 1 августа 2011 г. N 83-пк

Административный регламент
предоставления муниципальных услуг по принятию граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлению
жилых помещений муниципального жилищного фонда
социального использования по договорам
социального найма

I. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления следующих муниципальных услуг:

прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;

предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования по договорам социального найма (далее по тексту муниципальная услуга).

Регламент, а также информация об органе Администрации города Тюмени, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги, подлежит размещению в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru), на Интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), а также на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru).

1.2. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам Российской Федерации, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом Российской Федерации случаев.

Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

1.3. Муниципальная услуга по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории муниципального образования города Тюмени (за исключением случаев, установленных законодательством, когда граждане могут подать заявление о принятии на учет не по месту своего жительства), которые в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях и относятся к категориям граждан, указанным в ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - заявители). В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" установлены следующие категории граждан, которые имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

а) граждане, признанные малоимущими в порядке, установленном Законом Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области" (далее - Закон Тюменской области N 137);

б) инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды и участники боевых действий на территориях других государств, в соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеранах";

в) граждане, являющиеся нетрудоспособными членами семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территориях других государств, состоявшие на иждивении и получающие (имеющие право на получение) пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации; родители, не вступившая (не вступивший) в повторный брак супруга (супруг) погибшего инвалида, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий на территориях других государств; родители, не вступившая (не вступивший) в повторный брак и одиноко проживающая (проживающий) супруга (супруг) умершего участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий на территориях других государств;

г) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

д) инвалиды первой и второй групп, вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после 01.01.2005;

е) участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним категории в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", вставшие на учет нуждающихся в жилых помещениях после 01.01.2005;

ж) граждане - жертвы политических репрессий;

з) граждане, работающие в организациях бюджетной сферы;

и) иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан.

1.4. Муниципальная услуга по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма предоставляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

1.5. Муниципальная услуга по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования по договорам социального найма предоставляется:

а) гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

б) гражданам, являющимся нанимателями или собственниками жилых помещений в коммунальной квартире при освобождении жилого помещения в такой квартире;

в) гражданам, подлежащим выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

жилое помещение признано непригодным для проживания;

в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;

жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности";

г) являющимся нанимателями жилого помещения и желающими предоставления им жилого помещения меньшей площадью взамен занимаемого;

д) иным гражданам в случаях, установленных действующим законодательством.

1.6. От имени заявителей при предоставлении муниципальных услуг могут выступать:

а) законные представители несовершеннолетнего гражданина (опекуны, попечители);

б) органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в случае, установленном постановлением Правительства Тюменской области от 26.01.2009 N 18-п "О мерах по обеспечению реализации гарантии прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на жилые помещения";

в) опекуны граждан, признанных судами недееспособными, помощники совершеннолетних дееспособных гражданин, в отношении которых установлен патронаж;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

д) представители граждан, действующих в силу полномочий, основанных на доверенностях;

е) иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - представители заявителей).

1.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется департаментом жилищной политики Администрации города Тюмени (далее - Департамент), который располагается по адресу: ул. Ленина, 41, город Тюмень, Тюменская область, 625025.

Справочный телефон Департамента: 8 (3452) 44-42-45 (приемная).

Электронный адрес Департамента: GritcenkoEN@tyumen-city.ru либо KostinAN@tyumen-city.ru, VolkovaOV@tyumen-city.ru, BelimGA@tyumen-city.ru.

График работы Департамента: понедельник - четверг с 7-45 до 19-00, пятница с 8-00 до 18-00, суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

1.8. Структурным подразделением Департамента, непосредственно предоставляющим муниципальные услуги, являются

а) комитет по учету и обеспечению жилыми помещениями Департамента (далее - Комитет по учету и обеспечению) в отношении предоставления муниципальной услуги:

по приему заявлений, документов, а также постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования по договорам социального найма в части предоставления жилых помещений гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, гражданам, являющимся нанимателями или собственниками жилых помещений в коммунальной квартире при освобождении жилого помещения в такой квартире;

б) комитет целевых жилищных программ Департамента (далее - Комитет целевых программ) по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования по договорам социального найма в части предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

в) договорной отдел Департамента (далее - Отдел) в части заключения договоров социального найма на жилые помещения и исполнения обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя.

Указанные структурные подразделения располагаются по адресу: ул. Ленина, 41, город Тюмень, Тюменская область 625025.

Справочные телефоны Комитета по учету и обеспечению, Комитета целевых программ, Отдела: 8 (3452) 46-13-95, 8 (3452) 46-13-83, 8 (3452) 29-77-40, 8 (3452) 29-76-95, 8 (3452) 29-77-63.

График работы Комитета по учету и обеспечению, Комитета целевых программ, Отдела: понедельник - четверг с 7.45 до 19.00, пятница с 08.00 до 18.00, суббота, воскресенье - выходной день. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

1.9. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, а также в целях получения результата муниципальной услуги, осуществляется Комитетом по учету и обеспечению, Комитетом целевых программ, Отделом в рабочее время согласно графику работы Комитета по учету и обеспечению, Комитета целевых программ, Отдела, в порядке очереди либо по предварительной записи в порядке, определенном главой 3.4. Регламента.

Предварительная запись на личный прием производится по телефону Департамента: 8 (3452) 44-42-45, через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись на личный прием осуществляется в порядке, определенном главой 3.3. Регламента.

1.10. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

а) по справочным телефонам Комитета по учету и обеспечению, Комитета целевых программ, Отдела в часы их работы;

б) по телефону информационно-диспетчерской службы Администрации города Тюмени (далее - ИДС) 8 (3452) 451520 или 8 (3452) 051, работающему в круглосуточном режиме;

в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;

г) посредством размещения информационных материалов на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru);

д) в форме ответов на обращения граждан, направленные в письменной форме в адрес Департамента;

е) в ходе личного приема граждан;

ж) через информационные киоски Администрации города Тюмени (либо компьютеры со справочно-правовыми системами и программными продуктами), установленные в зданиях (помещениях) Администрация города Тюмени и ее органов, предоставляющих муниципальные услуги;

з) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для ожидания приема;

и) в ходе проведения специально организованных информационных мероприятий.

1.11. Основными требованиями к информированию граждан являются:

а) достоверность предоставляемой информации;

б) четкость и лаконичность в изложении информации;

в) полнота информирования;

г) наглядность форм предоставляемой информации;

д) удобство и доступность получения информации;

е) оперативность предоставления информации.

1.12. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна размещаться:

а) на Портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем;

б) на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) путем обеспечения доступа к автоматизированной информационной системе "Муниципальные услуги" в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим ведение указанной информационной системы;

в) на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для приема граждан, и должна содержать:

график работы Комитета по учету и обеспечению, Комитета целевых программ, Отдела, Департамента;

номер телефона, по которому можно осуществить предварительную запись;

круг заявителей;

форму заявления о предоставлении муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

блок-схему предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к Регламенту);

копию настоящего Регламента;

правила работы с компьютером со справочно-правовыми системами и программными продуктами, указанным в подпункте "ж" пункта 1.10. Регламента, а также фамилию, имя, отчество, телефон, номер кабинета сотрудника, отвечающего за работу компьютера;

сведения о месте, днях и часах приема должностных лиц, уполномоченных рассматривать жалобы граждан на решения и действия (бездействия) Департамента и его должностных лиц.

1.13. Предоставление информации по вопросу предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "а", "б", "д", "е" пункта 1.10. Регламента, осуществляется в порядке, установленном главой 3.2. Регламента.

1.14. С целью дополнительного информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги Департаментом организуются и проводятся специальные информационные мероприятия (в том числе круглые столы, семинары, выступления в средствах массовой информации) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

1.15. Изменения в информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной в соответствии с пунктом 1.12. Регламента, должны своевременно, не позднее 3 дней со дня изменения, вноситься работниками Департамента, ответственными за ее внесение.

1.16. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, о сроках и способе уведомления заявителя, предоставляется заявителям способами, предусмотренными подпунктами "а" - "в", "д", "е" пункта 1.10. Регламента, в порядке, установленном главой 3.5. Регламента.

1.17. Основными задачами Департамента при организации предоставления муниципальной услуги являются:

а) предоставление муниципальной услуги качественно, то есть в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента;

б) обеспечение высокой культуры обслуживания граждан на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.5. Регламента;

в) обеспечение эффективной организации предоставления муниципальной услуги:

оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления муниципальной услуги;

достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги, определенных пунктом 2.29. Регламента;

перспективное планирование повышения качества предоставления муниципальных услуг и их интеграции с иными предоставляемыми государственными и муниципальными услугами;

г) осуществление эффективного текущего контроля качества предоставления муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальных услуг:

а) прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

б) предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;

в) предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования по договорам социального найма.

2.2. Органом Администрации города Тюмени, предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент. Структурными подразделениями Департамента, непосредственно предоставляющим муниципальные услуги, являются:

а) Комитет по учету и обеспечению в отношении предоставления муниципальной услуги:

б) Комитет целевых программ по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования по договорам социального найма в части предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

в) Отдел в части заключения договоров социального найма на жилые помещения и исполнения обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя.

2.3. Департамент при предоставлении муниципальной услуги взаимодействует с:

а) Управлением Федеральной миграционной службы России по Тюменской области;

б) Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области;

в) Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тюмени по Тюменской области;

г) Управлением Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области;

д) Управлением Федеральной налоговой службы по Тюменской области;

е) Военным комиссариатом Тюменской области;

ж) Департаментом социального развития Тюменской области;

з) Департаментом труда и занятости населения Тюменской области;

и) Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата";

к) ГУВД по Тюменской области;

л) муниципальным казенным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство".

2.4. Процедуры взаимодействия с органами и организациями, указанными в пункте 2.3. Регламента, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, в том числе настоящим Регламентом, и соответствующими соглашениями.

2.5. Должностные лица Департамента во время предоставления муниципальной услуги обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.

При предоставлении муниципальной услуги должностные лица должны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что граждане действуют в соответствии с действующим законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.

2.6. Должностные лица Департамента не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации. Взаимодействие, необходимое для предоставления муниципальной услуги, должно осуществляться согласно пункту 2.4. Регламента.

2.7. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

а) при приеме заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

приказ директора Департамента (далее по тексту - приказ) о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

приказ о признании граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет;

приказ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

б) при предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма:

информация об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;

сообщение об отказе в предоставлении информации об очередности предоставлении жилых помещений на условиях социального найма;

в) при предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования по договору социального найма:

договор социального найма;

сообщение об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма;

г) при исполнении обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя:

при вселении в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя - дополнительное соглашение об изменении договора социального найма жилого помещения в связи с указанием в данном договоре нового члена семьи нанимателя либо сообщение об отказе в выдаче согласия наймодателя о вселении граждан, не являющихся супругом, ребенком или родителем нанимателя, в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи;

при вселении в жилое помещение граждан в качестве временных жильцов - регистрация предварительного уведомления о вселении указанных граждан и сообщение о запрете проживания временных жильцов в жилом помещении;

при обмене жилыми помещениями - согласие наймодателя на обмен жилыми помещениями либо отказ в даче такого согласия;

при поднайме жилого помещения - согласие наймодателя на передачу занимаемого нанимателем жилого помещения (части жилого помещения) в поднаем либо отказ в даче такого согласия;

при изменении договора социального найма в случае заключения одного договора на одну квартиру, в котором граждане пользуются жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединились в одну семью, - один договор социального найма либо сообщение об отказе в его заключении;

при изменении договора социального найма в случае замены нанимателя вместо первоначального - дополнительное соглашение об изменении договора социального найма либо сообщение в изменении договора социального найма;

при расторжении договора социального найма - соглашение о расторжении договора социального найма либо сообщение в расторжении договора социального найма.

2.8. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 рабочих дней со дня подачи документов, за исключением следующих случаев:

а) при предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в письменном форме - 10 дней со дня подачи заявления, в устной форме - в ходе личного приема;

б) при предоставлении нанимателю жилого помещения по договору социального найма жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения - 3-х месяцев со дня подачи документов;

в) при вселении в жилое помещение граждан в качестве временных жильцов, обмене жилыми помещениями, поднайме жилого помещения или расторжении договора социального найма - 10 рабочих дней со дня подачи документов.

2.9. Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:

а) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (Часть 1). Ст. 14;

б) Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. Ст. 3301;

в) Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 189-ФЗ//Собрание законодательства РФ. 2005 N 1 (Часть 1). Ст. 15;

г) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации//Собрание законодательства РФ. 2006. N 19. Ст. 2060;

д) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"//Собрание законодательства РФ. 2010. N 31. Ст. 4179;

е) Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"//Собрание законодательства РФ. 1995. N 3. Ст. 168;

ж) Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов"//Собрание законодательства РФ. 1995. N 48. Ст. 4563;

з) Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей"//Собрание законодательства. 2008. N 30 (Часть 1). Ст. 3615;

и) Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"//Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 21. Ст. 699;

к) постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения"//Собрание законодательства РФ. 2005. N 22. Ст. 2126;

л) постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире"//Собрание законодательства РФ. 2006 N 25. Ст. 2736;

м) постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"//Собрание законодательства РФ. 2006. N 6. Ст. 702;

н) Закон Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений в Тюменской области"//Тюменские известия. 1999. N 183;

о) постановление Правительства Тюменской области от 26.01.2009 N 18-п "О мерах по обеспечению реализации гарантии прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на жилые помещения"//Тюменская область сегодня. 2009. N 21;

п) постановление Правительства Тюменской области от 31.10.2007 N 268-п "Об утверждении Положения о порядке формирования номенклатуры жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и их предоставления"//Тюменская область сегодня. 2007. N 213;

р) решение Тюменской городской Думы от 30.06.2005 N 225 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими, а также нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма"//Тюменский курьер. 2005. N 92;

с) решение Тюменской городской Думы от 24.09.2009 N 350 "О порядке предоставления жилых помещений для переселения граждан из муниципального жилищного фонда города Тюмени, признанного непригодным для проживания"//Тюменский курьер. 2009. N 183.

2.10. Для предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания:

а) заявление о принятии на учет по форме согласно приложениям 2, 3, 4 к Регламенту, подписываемое всеми проживающими совместно с ним совершеннолетними членами семьи (далее - заявление о принятии на учет);

б) документы, необходимые для признания гражданина малоимущим (в соответствии со статьей 8.2 Закона Тюменской области N 137) при постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по данному основанию:

справка территориального органа социальной защиты населения о размере дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, исходя из видов доходов, определяемых в соответствии с частью 3 статьи 8.1 Закона Тюменской области N 137;

документ из органа налоговой службы о подлежащих уплате или уплаченных налогах на недвижимое имущество и транспортные средства (в случае отсутствия у гражданина и членов его семьи недвижимого имущества или транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности, представляется справка органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и транспортные средства);

документ, подтверждающий наличие независящих причин, указанных в части 3 статьи 8.1 Закона Тюменской области N 137:

свидетельство о рождении и (или) справка из образовательной организации об обучении ребенка при многодетности (наличие в семье трех и более нетрудоспособных детей и (или) детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, организациях начального, среднего или высшего профессионального образования по очной форме);

свидетельство о рождении или заключение медико-социальной экспертизы в случае ухода за ребенком в возрасте до 3 лет или ребенком-инвалидом;

пенсионное удостоверение - при достижении пенсионного возраста;

заключение медико-социальной экспертизы при наличии нетрудоспособности;

заключение медико-социальной экспертизы, с указанием необходимости постороннего ухода за инвалидом, в случае ухода за нетрудоспособным членом семьи;

справка из образовательного учреждения, при обучении в образовательных учреждениях (организациях) среднего специального или высшего образования по очной форме;

справка территориального органа федеральной службы занятости населения в случае признания гражданина безработным;

в случае когда доходы трудоспособного гражданина ниже размера дохода, установленного органами местного самоуправления города Тюмени, - копия трудовой книжки, справка о заработной плате, справка о составе семьи;

в) документы, необходимые для признания гражданина относящимся к категории, установленной частью второй статьи 7 Закон Тюменской области N 137, при постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по данным основаниям:

документы, подтверждающие отношение заявителя к одной из категорий граждан, указанных в подпунктах "б" - "з" пункта 1.3. Регламента (удостоверение, заключение медико-социальной экспертизы, справки);

граждане, указанные в подпунктах "д", "е", "ж" пункта 1.2. Регламента, дополнительно представляют справку органов, осуществляющих государственную регистрацию прав недвижимое имущество и транспортные средства, о наличии (отсутствии) объектов недвижимости и транспортных средств. При наличии зарегистрированных объектов недвижимости - справку об их стоимости. Стоимость транспортных средств заявляется гражданином в заявлении о принятии на учет;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду подпункты "д", "е", "ж" пункта 1.3. настоящего Регламента

г) документы, необходимые для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении:

копия документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

документы о наличии родственных отношений (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти, решения суда о признании членом семьи, об усыновлении (удочерении);

копия поквартирной карточки либо домовой книги, содержащей сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства заявителя и членов его семьи;

документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо обучения в образовательных организациях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме (в случае временного отсутствия члена семьи заявителя);

справка организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической документации, органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о существующих и прекращенных правах на жилые помещения на заявителя и каждого члена его семьи либо об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество с мест постоянного жительства за последние пять лет;

сведения о местах проживания за последние пять лет (поквартирные карточки, домовые книги, правоустанавливающие документы на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

д) в зависимости от основания признания нуждающимися в жилых помещениях граждане дополнительно предоставляют следующие документы: при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, - документ, на основании которого заявитель и его семья используют жилое помещение, где они проживают на момент подачи заявления (договор поднайма, найма, безвозмездного пользования и иные предусмотренные действующим законодательством, а также документы, подтверждающие право пользования нанимателя и право собственности собственника жилого помещения, предоставившего его во временное пользование);

при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, - правоустанавливающий документ на жилое помещение, где заявитель и его семья проживают на момент подачи заявления (договор социального найма или ордер, свидетельство о праве собственности и (или) иные документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение);

при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, проживающих в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям, - документы, подтверждающие проживание в помещении, не отвечающем установленным требованиям (принятое в установленном законом порядке решение уполномоченного органа о признании жилого помещения непригодным для проживания);

при признании нуждающимися в жилых помещениях граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности: правоустанавливающие документы на жилое помещение в квартире, где проживает семья, в которой имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, а также медицинское заключение о наличии тяжелой формы заболевания у гражданина, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, согласно перечню заболеваний, установленному Правительством Российской Федерации;

при признании нуждающимися в жилых помещениях детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения:

копии документов, подтверждающих наличие статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, ребенка, находящегося под опекой (попечительством), лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе свидетельств о смерти родителей, решений суда о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, о признании родителей безвестно отсутствующими, умершими);

копии решений органа опеки и попечительства об устройстве ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

справку органа опеки и попечительства об отсутствии закрепленного жилого помещения;

е) копия документов, удостоверяющих личность представителя заявителя и его полномочия;

ж) при перерегистрации граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях:

заявление об изменении условий, послуживших основанием для принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях по форме согласно приложению 5 к Регламенту;

документы, подтверждающие изменение условий, послуживших основанием для принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях (изменение состава семьи; изменение места жительства; приобретение в собственность жилых помещений иных объектов недвижимости, транспортных средств; переезд на территорию другого муниципального образования; изменение правового режима использования занимаемого жилого помещения, его технических характеристик; изменение группы инвалидности; изменение доходов граждан, признанных малоимущими);

з) при снятии граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях - заявление о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении по форме согласно приложению 6 к Регламенту.

2.11. Для предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания:

а) заявление о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, по форме согласно приложению 7 к Регламенту (далее - заявление о предоставлении информации), за исключением случая подачи заявления о предоставлении информации в ходе личного приема в устной форме;

б) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);

в) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявления представителем заявителя.

2.12. Для предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования по договорам социального найма устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания:

а) при предоставлении жилого помещения по договору социального найма малоимущим гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

заявление о предоставлении жилого помещения по форме согласно приложению 8 к Регламенту (далее - заявление);

обязательство от всех совершеннолетних членов семьи об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемого жилого помещения по договору социального найма или договору найма специализированного жилого помещения государственного или муниципального специализированного жилищного фонда по форме согласно приложению 9 к Регламенту;

документы, предусмотренные подпунктами "б", "г", "д" пункта 2.10 Регламента по состоянию на дату обращения за предоставлением жилого помещения на заявителя и членов его семьи, состоящих с ним на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

б) при предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире гражданам, являющимся нанимателями или собственниками жилых помещений в такой квартире:

заявление о предоставлении жилого помещения по форме согласно приложению 10 к Регламенту;

документы, указанные в подпунктах "б", "г", "д" пункта 2.10 Регламента по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении жилого помещения (для граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и граждан, которые могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях);

документы, указанные в подпункте "б" пункта 2.10 Регламента (для граждан, которые могут быть признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления);

правоустанавливающие документы на занимаемые жилые помещения в коммунальной квартире;

копия поквартирной карточки либо домовой книги, содержащей сведения о гражданах, зарегистрированных в занимаемых жилых помещениях в коммунальной квартире;

в) при предоставлении жилого помещения в связи со сносом дома, переводом жилого помещения в нежилое помещение, при проведении капитального ремонта или реконструкции дома:

заявление о предоставлении жилого помещения по форме согласно приложению 11 к Регламенту;

документы, удостоверяющие личность заявителя и проживающих совместно с ним членов его семьи;

правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение;

документы, подтверждающие обстоятельства, послужившие основанием предоставления другого жилого помещения по договору социального найма (решение о сносе дома, решение о проведении капитального ремонта, реконструкции дома, решение о переводе жилого дома);

г) при предоставлении жилых помещений в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания:

заявление о предоставлении жилого помещения по форме 12 согласно приложению к Регламенту;

документы, удостоверяющие личность заявителя и проживающих совместно с ним членов его семьи (снимается копия со второй и третьей страниц и со страниц, на которых указана регистрация, при наличии детей или других отметок - со страниц с данными отметками), для детей в возрасте до 14 лет - свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан;

документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (договор социального найма, решение о предоставлении жилого помещения, ордер, решение суда о признании права пользования жилым помещением);

документы, подтверждающие регистрацию граждан по месту жительства (справка о составе семьи или копия домовой книги, копия поквартирной карточки);

граждане, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях, помимо документов, указанных в абзацах 2 - 4 настоящего подпункта Регламента, предоставляют следующие документы:

справка из образовательной организации для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения;

справка организации, уполномоченной на ведение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая наличие или отсутствие в собственности каждого члена семьи жилых помещений на территории города Тюмени;

д) при предоставлении жилого помещения нанимателю по договору социального найма жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения:

заявление о предоставлении жилого помещения по форме согласно приложению 13 к Регламенту;

договор социального найма на занимаемое жилое помещение;

копия поквартирной карточки либо домовой книги, содержащей сведения о гражданах, зарегистрированных в занимаемом жилом помещении;

документы, удостоверяющие личность нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих;

документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи по причине прохождения военной службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме и иные (в случае временного отсутствия члена семьи нанимателя);

письменное согласие проживающих совместно с нанимателем членов семьи на предоставление жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения;

письменное согласие опекуна (попечителя) и органа опеки и попечительства (в случае проживания в жилом помещение лица, находящегося под опекой (попечительством) на предоставление жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения.

2.13. Для предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования по договорам социального найма в части исполнения обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для ее оказания:

а) при вселении в жилое помещение граждан (не являющихся супругом, ребенком или родителем нанимателя) в качестве членов семьи нанимателя:

заявление по форме согласно приложению 14 к Регламенту;

договор социального найма;

документы, удостоверяющие личность нанимателя, проживающих совместно с ним членов его семьи, включая временно отсутствующих, и вселяемого гражданина;

документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи по причине прохождения срочной военной службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего образования по очной форме и иным причинам (в случае временного отсутствия члена семьи нанимателя);

б) при вселении в жилое помещение граждан в качестве временных жильцов:

уведомление по форме согласно приложению 15 к Регламенту;

договор социального найма;

документы, удостоверяющие личность нанимателя, членов его семьи и вселяемого гражданина;

в) при обмене жилыми помещениями:

заявление об обмене по форме согласно приложению 16 к Регламенту;

договоры социального найма на жилые помещения, участвующие в обмене;

договор об обмене жилыми помещениями;

копии поквартирных карточек на жилые помещения, участвующие в обмене;

документы, удостоверяющие личность нанимателей и членов их семей, включая временно отсутствующих;

документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи по причине прохождения срочной военной службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего образования по очной форме и иные (в случае временного отсутствия члена семьи нанимателя);

согласие органов опеки и попечительства (в случае если в жилых помещениях проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные члены семьи нанимателей);

г) при поднайме жилого помещения:

заявление по форме согласно приложению 17 к Регламенту;

договор социального найма;

документы, удостоверяющие личность нанимателя и членов его семьи;

договор поднайма;

копия поквартирной карточки на жилое помещение;

документы, удостоверяющие личность нанимателей и членов их семей, всех собственников жилых помещений и членов их семей в коммунальной квартире в случае предоставления в поднайм жилого помещения в коммунальной квартире;

д) при изменении договора социального найма в случае заключения одного договора на одну квартиру, в котором граждане пользуются жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединились в одну семью:

заявление по форме согласно приложению 18 к Регламенту;

договоры социального найма;

документы, удостоверяющие личность нанимателей и членов их семей;

копия поквартирной карточки на занимаемое жилое помещение;

е) при изменении договора социального найма в случае замены нанимателя вместо первоначального:

заявление по форме согласно приложению 19 к Регламенту;

договор социального найма;

документы, удостоверяющие личность нанимателя и членов его семьи;

свидетельство о смерти первоначального нанимателя (в случае его смерти);

копия поквартирной карточки на занимаемое жилое помещение;

ж) при расторжении договора социального найма:

заявление по форме согласно приложению 20 к Регламенту;

договор социального найма;

документы, удостоверяющие личность нанимателя и членов его семьи (при расторжении договора на основании заявления).

ГАРАНТ:

Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителем в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

2.14. Заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.10. - 2.13. Регламента, может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.

При личном приеме заявление о предоставлении муниципальной услуги подписывается заявителем и членами его семьи в присутствии должностного лица, осуществляющего личный прием, с целью удостоверения их подписей, либо их подписи должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.

При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде должны быть подписаны электронными подписями заявителя и членов его семьи.

При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги посредством почтового отправления подписи на заявлении должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.

2.15. Для предоставления муниципальных услуг граждане должны представить самостоятельно документы, указанные в подпункте "а", абзацах 5 - 10, 12 подпункта "б", абзаце 2 подпункта "в", абзацах 2, 3, 4 (в части жилых помещений, не отнесенных к муниципальному жилищному фонду города Тюмени), абзаце 5 (в части документов, подтверждающих временное отсутствие членов семьи по причине прохождения обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме), абзаце 6 (в части справки организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической документации, о существующих и прекращенных правах на жилые помещения на заявителя и каждого члена его семьи), абзаце 7 (в части жилых помещений, не отнесенных к муниципальному жилищному фонду города Тюмени) подпункта "г", абзаце 2 (в части правоустанавливающих документов на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договоров поднайма, договоров найма жилых помещений частного жилищного фонда), абзаце 3 (в части ордера на жилое помещение), абзаце 5 (в части правоустанавливающих документов на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, медицинского заключения о наличии тяжелой формы заболевания у гражданина), абзацах 7, 8 подпункта "д", подпункте "е", абзаце 2 подпункта "ж", подпункте "з" пункта 2.10., пункте 2.11., абзацах 2, 3 подпункта "а", абзацах 2, 5 (в части правоустанавливающих документов на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), абзаце 6 (в части жилых помещений, не отнесенных к муниципальному жилищному фонду города Тюмени) подпункта "б", абзацах 2 - 4, 5 (в части правоустанавливающих документов на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) подпункта "в", абзацах 2, 3, 4 (в части ордера на жилое помещение и решения суда о признании права пользования жилым помещением), абзаце 5 (в части жилых помещений, не отнесенных к муниципальному жилищному фонду города Тюмени), абзацах 7, 8 подпункта "г", абзацах 2, 4 (в части жилых помещений, не отнесенных к муниципальному жилищному фонду города Тюмени), 5, 6 (в части документов, подтверждающих временное отсутствие членов семьи по причине прохождения обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме и иным причинам), абзацах 7 - 9 подпункта "д" пункта 2.12., абзаце 2, 4, 5 (в части документов, подтверждающих временное отсутствие членов семьи по причине прохождения обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме), абзаце 6 подпункта "а", абзацах 2, 3 подпункта "б", абзацах 2, 4, 6, 7 (в части документов, подтверждающих временное отсутствие членов семьи по причине прохождения обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме), абзацах 8, 9 подпункта "в", абзацах 2, 4, 5, 7 пункта "г", абзацах 2, 4, 5 подпункта "д", абзацах 2, 4, 5 подпункта "е", абзацах 2, 4 подпункта "ж" пункта 2.13. Регламента.

Нормы абзаца 3 подпункта "ж" пункта 2.10., абзаца 4 подпункта "а", абзацев 3, 4 подпункта "б" пункта 2.12. Регламента о предоставлении документов применяется с учетом положений абзаца 1 настоящего пункта об обязательности предоставления гражданами документов, указанных в пункте 2.10. Регламента.

Документы, не указанные в абзацах 1 и 2 настоящего пункта, предоставляются заявителем по желанию. При их непредоставлении заявителем Комитет по учету и обеспечению, Комитет целевых программ, Отдел запрашивает недостающие документы (информацию), необходимые (ую) в целях предоставления муниципальной услуги, в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в рамках системы межведомственного взаимодействия.

2.16. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:

а) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;

б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;

в) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

г) документы на бумажных носителях предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов. Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.

2.17. Должностные лица Комитета по учету и обеспечению, Комитета целевых программ, Отдела не вправе истребовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2.18. В приеме документов, необходимых в соответствии с пунктами 2.10. - 2.13. Регламента для предоставления муниципальной услуги, отказывается при наличии одного из следующих оснований:

а) несоответствие личности лица, обратившегося с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, лицу, указанному в заявлении в качестве заявителя;

б) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;

в) несоответствие заявления о принятии на учет форме, установленной в приложениях 2 - 8, 10 - 20 к Регламенту, или его заполнение не в полном объеме;

г) непредставление документа, который в соответствии с абзацами 1, 2 пункта 2.15. Регламента должен представляться в обязательном порядке;

д) несоответствие копии представленного документа его оригиналу;

е) несоответствие представленного документа требованиям, предусмотренным пунктом 2.16. Регламента.

Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.

2.19. В предоставлении муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях отказывается при наличии одного из следующих оснований:

а) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса РФ документы (документы, которые в соответствии с пунктами 2.10., 2.15. Регламента заявитель обязан предоставить самостоятельно);

б) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

в) не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса РФ срок.

2.20. В предоставлении муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в части перерегистрации граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещения, отказывается при неподтверждении изменения условий, послуживших основанием для принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях.

2.21. В предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма отказывается в случае, если заявитель не соответствует требованиям, указанным в пункте 1.4. Регламента.

2.22. В предоставлении муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования по договорам социального найма отказывается при наличии одного из следующих оснований:

а) отсутствие свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования города Тюмени, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям;

б) несоответствие гражданина требованиям, указанным в пункте 1.5. Регламента;

в) отсутствие или утрата гражданами оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

2.23. При исполнении обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя:

а) в выдаче согласия наймодателя о вселении граждан, не являющихся супругом, ребенком или родителем нанимателя, в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи отказывается при наличии одного из следующих оснований:

если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы;

отсутствие согласия членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующего члена семьи, на вселение в занимаемое ими жилое помещение по договору социального найма;

б) при вселении в жилое помещение граждан в качестве временных жильцов направляется сообщение о запрете проживания временных жильцов в жилом помещении в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления;

в) в выдаче согласия наймодателя на обмен жилыми помещениями отказывается при наличии одного из следующих оснований:

к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;

обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;

принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;

принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне;

г) в выдаче согласия наймодателя на передачу занимаемого нанимателем жилого помещения (части жилого помещения) в поднаем отказывается при наличии одного из следующих оснований:

если после заключения договора поднайма общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - менее нормы предоставления;

отсутствие согласия проживающих совместно с нанимателем членов его семьи на передачу занимаемого жилого помещения (части жилого помещения) в поднаем, а в коммунальной квартире отсутствие также согласия всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей;

если в этом жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне, а также в других предусмотренных федеральными законами случаях;

д) в заключении одного договора социального найма на одну квартиру, в котором граждане пользуются жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединились в одну семью, отказывается при несоответствии граждан требованиям, установленным части 1 статьи 82 Жилищного кодекса РФ;

е) в заключении договора социального найма в случае замены нанимателя вместо первоначального отказывается при отсутствии согласия остальных членов семьи нанимателя на замену нанимателя вместо первоначального;

ж) в расторжении договора социального найма отказывается при отсутствии согласия проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.23. Отказ в предоставлении муниципальных услуг не препятствует повторной подаче документов при устранении выявленного основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.24. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.25. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:

а) 60 минут при приеме к должностному лицу для подачи необходимых документов;

б) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения результата муниципальной услуги.

2.26. Прием к должностному лицу для оформления заявления и сдачи необходимых документов по предварительной записи должен осуществляться без ожидания в очереди, строго по времени, установленному при предварительной записи.

2.27. Заявления о предоставлении муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени не позднее следующего дня после их поступления независимо от формы представления документов: на бумажных носителях или в электронной форме. В ходе приема заявителя должностное лицо выдает расписку о приеме документов.

2.28. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:

а) помещения для предоставления муниципальной услуги должны размещаться на нижних, предпочтительнее на первых этажах зданий;

б) центральный вход в здания (помещения) Департамента оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование Комитета по учету и обеспечению, Комитета целевых программ, Отдела, непосредственно осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

место нахождения;

режим работы;

официальный сайт Администрации города Тюмени;

справочные телефонные номера и электронный адрес Департамента;

в) прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей;

г) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

указателями входа и выхода;

табличкой с номерами и наименованиями помещений;

системой кондиционирования воздуха.

пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь;

д) в помещениях для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, бумагу формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет и гардероб. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. В помещениях также должен размещаться:

информационный киоск Администрации города Тюмени или компьютер со справочно-правовыми системами и программными продуктами;

информационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, определенную подпунктом "в" пункта 1.12. Регламента;

е) информационные стенды должны устанавливаться недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей, на высоте не менее 2,2 метра от пола, таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству граждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются);

ж) место приема заявителей должно обеспечивать:

комфортное расположение заявителя и должностного лица;

отсутствие затруднений для лиц с ограниченными возможностями;

возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Комитета по учету и обеспечению, Комитета целевых программ, Отдела;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;

з) место приема заявителей должно быть оборудовано и оснащено:

табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием, и (или) должностное лицо должно иметь личную идентификационную карточку;

местом для письма и раскладки документов, стулом;

и) помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

к) на территории, прилегающей к зданию Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.

2.29. Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:

а) информированность граждан о порядке предоставления муниципальной услуги;

б) возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги;

в) возможность получения муниципальной услуги в электронном виде;

г) удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга;

д) оснащенность помещений (здания), в которых предоставляется муниципальная услуга, пандусами, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья;

е) наличие удобного для граждан графика работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе наличие возможности получения муниципальной услуги в дополнительное вечернее время в будние дни и выходные дни, когда в соответствии с трудовым законодательством основная масса работающих граждан отдыхает;

ж) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

з) удовлетворенность граждан сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

и) удовлетворенность граждан условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

к) удовлетворенность граждан сроками предоставления муниципальной услуги;

л) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

м) отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.

2.30. Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальных услуг включает в себя следующие административные процедуры:

а) предоставление информации о муниципальной услуге;

б) предварительная запись граждан на личный прием;

в) прием документов для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

г) предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги;

д) межведомственное взаимодействие;

е) подготовка результата предоставления муниципальной услуги;

ж) правовая экспертиза документов;

з) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги;

и) перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

к) снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

л) предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;

м) предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования по договорам социального найма;

н) исполнение обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании обращений нанимателя.

3.1.2. Наступление каждой административной процедуры предоставления муниципальной услуги, за исключением процедур, указанных в подпунктах "а", "г" пункта 3.1.1. Регламента, должно отражаться должностным лицом в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.

3.2. Предоставление информации о муниципальной услуге

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение заявителя, последовавшее в формах, предусмотренных подпунктами "а", "б", "д", "е" пункта 1.10. Регламента.

3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты, осуществляющие информирование граждан:

а) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;

б) консультацию производить без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;

в) могут задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.

3.2.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела или ИДС, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.

Время разговора не должно превышать 15 минут.

Звонки граждан по справочным телефонам Комитета по учету и обеспечению, Комитета целевых программ, Отдела принимаются в соответствующие часы работы Комитета по учету и обеспечению, Комитета целевых программ, Отдела, указанные в графике его работы.

Звонки граждан по справочному телефону ИДС принимаются в круглосуточном режиме. В рамках информирования ИДС по предоставлению муниципальной услуги гражданину по его желанию предоставляется консультация в режиме реального времени со специалистом Комитета по учету и обеспечению, Комитета целевых программ, Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги. Консультация оказывается в часы работы Комитета по учету и обеспечению, Комитета целевых программ, Отдела.

3.2.4. При личном приеме граждан в Комитете учета и обеспечения, Комитета целевых программ, Отдела в рамках информирования по предоставлению муниципальной услуги:

а) время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут;

б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;

в) должностные лица, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц;

г) содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. Ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии гражданина на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В последнем случае устное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2.5. Регламента.

3.2.5. Обращение по вопросу предоставления муниципальной услуги подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в срок не позднее следующего дня после их поступления и должно быть рассмотрено в срок не позднее 5 дней со дня его поступления. Ответ на обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ на обращение регистрируется в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени и направляется в пределах срока рассмотрения на электронный адрес либо иной адрес, указанный в обращении.

3.2.6. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о муниципальной услуге.

3.3. Предварительная запись граждан на личный прием

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по предварительной записи граждан на личный прием является обращение заявителя, последовавшее по телефону Департамента: 8 (3452) 44-42-45, через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

3.3.2. Личный прием граждан с целью подачи документов по предварительной записи должен осуществляться в часы работы Комитета по учету и обеспечению, Комитета целевых программ, Отдела специально выделенными для этого специалистами.

3.3.3. Предварительная запись по телефону или в ходе личного приема граждан производится в часы работы Комитета по учету и обеспечению, Комитета целевых программ, Отдела. Сотрудник, осуществляющий предварительную запись, предлагает гражданину удобное для него время личного приема, свободное от приема других граждан. В ходе предварительной записи фиксируется время и дата приема гражданина, его фамилия, имя, отчество, при этом гражданину сообщается время, дата и место его приема. Предварительная запись производится в специальном журнале предварительной записи, ведущемся на бумажном носителе и в электроном виде.

3.3.4. В предварительной записи гражданину отказывается в случае, если он уже предварительно записан на личный прием и не отказался от произведенной записи на личный прием.

3.3.5. Продолжительность предварительной записи по телефону или в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги не должна превышать 3 минут.

3.3.6. Результатом административной процедуры является осуществленная предварительная запись гражданина на личный прием либо отказ в предварительной записи.

3.4. Прием документов, необходимых для принятия на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях

ГАРАНТ:

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, является обращение заявителя или его представителя в Комитет по учету и обеспечению посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме. Заявление о принятии на учет подается по форме, определенной в приложениях 2, 3, 4 Регламента.

ГАРАНТ:

3.4.2. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется Комитетом по учету и обеспечению в рабочее время согласно графику работы Комитета по учету и обеспечению, в порядке очереди либо по предварительной записи. При личном приеме заявитель и его представители предъявляют должностному лицу документы, удостоверяющие их личность.

Заявление о принятии на учет подписываются гражданами в присутствии должностного лица, осуществляющего личный прием, с целью удостоверения их подписей, либо их подписи должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.

Заявление о принятии на учет в электронном виде подается посредством Портала государственных и муниципальных услуг. При подаче заявления о принятии на учет в электронном виде к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренные пунктом 2.10. Регламента. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя (ей), допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для получения государственных и муниципальных услуг.

Заявление о принятии на учет направляется посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае подписи на заявлении, верность копий документов, предусмотренных пунктом 2.10. Регламента, должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.

ГАРАНТ:

3.4.3. В ходе приема документов, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, должностное лицо, уполномоченное на прием документов:

а) обеспечивает регистрацию заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. Продолжительность данного действия не должна превышать 30 секунд;

б) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность, либо проверки подлинности электронных подписей граждан, подавших заявление в электронном виде, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей. Продолжительность данного действия не должна превышать 40 секунд на каждого гражданина;

в) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги. Продолжительность данного действия не должна превышать 1 минуты;

г) распечатывает заявление о приеме на учет и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде. Продолжительность данного действия не должна превышать 7 минут;

д) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.15. Регламента должны прилагаться к заявлению в обязательном порядке, соответствие представленных документов требованиям пункта 2.16. Регламента. Продолжительность данного действия не должна превышать 25 минут;

е) удостоверяет подпись граждан на заявлении о принятии на учет при личном приеме (в случае если соответствующие подписи не засвидетельствованы в нотариальном порядке). Продолжительность данного действия не должна превышать 10 секунд на каждый документ;

ж) осуществляет проверку предоставленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты, при личном приеме. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 секунд на каждый документ;

з) при выявлении в ходе личного приема оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.18. Регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия на учет, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает заявителю устранить его в ходе личного приема. При устранении выявленных недостатков в ходе личного приема заявителю выдается расписка о приеме документов согласно подпункту "и" настоящего пункта. Продолжительность данного действия не должна превышать 10 минут;

и) выдает (направляет) заявителю расписку о приеме документов при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.18. Регламента. Расписка о приеме документов должна содержать фамилию, имя, отчество заявителя, дату приема документов, перечень принятых документов, дату получения результата муниципальной услуги. Расписка о приеме документов оформляется в 2-х экземплярах по форме, установленной в приложении 21 к Регламенту (один выдается (направляется) заявителю, второй подшивается в дело) и подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. В ходе личного приема расписка выдается заявителю под роспись, при направлении заявления в электронном виде либо посредством почтового отправления расписка направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут;

к) при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.18. Регламента, отказывает в приеме документов. Сообщение об отказе в приеме документов оформляется в 2-х экземплярах по форме, установленной приложением 22 к Регламенту (один выдается (направляется) заявителю, второй подшивается в дело) и подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. При личном приеме заявителя отказ в приеме документов выдается гражданину под роспись, при поступлении заявления в электронном виде либо посредством почтового отправления письменный отказ в приеме документов направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении. В случае направления отказа в приеме документов на электронный адрес либо по почте на втором экземпляре делается отметка о способе направления с указанием даты отправления. Продолжительность данного действия не должна превышать 5 минут.

3.4.4. Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является выдача (направление) расписки о приеме документов либо письменного отказа в приеме документов.

Все поступившие документы комплектуются в учетное дело.

3.4.5. Общее время административной процедуры по приему документов не может превышать 50 минут при приеме документов от 3-х и менее заявителей. При приеме документов от большего числа заявителей максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого дополнительного заявителя.

ГАРАНТ:

3.4.6. При предоставлении заявителем на личном приеме или в электронном виде документов, указанных в пункте 2.10. Регламента, в полном объеме должностным лицом, ведущим прием, осуществляет регистрацию заявления в электронной книге регистрации заявлений о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При направлении запросов о предоставлении недостающих документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия, установленного главой 3.6. Регламента, регистрация заявления в электронной книге регистрации заявлений о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется после получения документов (сведений) по результатам межведомственного взаимодействия.

3.5. Предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания муниципальной услуги является обращение заявителя:

а) по справочным телефонам Комитета по учету и обеспечению, Комитета целевых программ, Отдела в часы его работы;

б) по телефону ИДС;

в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;

г) в адрес Департамента, направленное в письменной форме;

д) в ходе личного приема граждан.

3.5.2. С запросом о предоставлении сведений о ходе оказания муниципальной услуги заявитель может обратиться по справочным телефонам Комитета по учету и обеспечению, Комитета целевых программ, Отдела в часы его работы, а по телефону ИДС - круглосуточно.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела или ИДС, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, об административной процедуре, на которой находится предоставление муниципальной услуги, о сроках предоставления муниципальной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления муниципальной услуги (при его наличии).

Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.

3.5.3. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.

3.5.4. Информирование граждан о ходе предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "г", "д" пункта 3.5.1. Регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4., 3.2.5. Регламента.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.5.4. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания муниципальной услуги.

3.6. Межведомственное взаимодействие

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному взаимодействию является прием заявления о принятии на учет без приложения документов, которые в соответствии с абзацем 3 пункта 2.15. Регламента могут представляться гражданами по желанию. В этом случае в зависимости от представленных документов должностное лицо, принявшее документы, в течение 3 дней со дня принятия документов осуществляет подготовку и направление следующих запросов в:

а) управление Федеральной миграционной службой России по Тюменской области о предоставлении сведений о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность заявителя, о зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания), выданных паспортах;

б) управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о существующих и прекращенных правах на жилые помещения, о зарегистрированных правах на земельные участки;

в) управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тюмени по Тюменской области сведения о том, является ли гражданин пенсионером, и виде назначенной пенсии;

г) управление Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области об отбывании гражданином наказания в виде лишения свободы;

д) управление Федеральной налоговой службы по Тюменской области справку о подлежащих уплате или уплаченных налогах на недвижимое имущество и транспортные средства;

е) военный комиссариат Тюменской области о прохождении гражданином срочной военной службы;

ж) департамент социального развития Тюменской области о подтверждении информации о наличии у представителя заявителя полномочий действовать от его имени в качестве опекуна, попечителя несовершеннолетнего гражданина, опекуна гражданина, признанного судом недееспособным, помощника совершеннолетнего дееспособного гражданина, в отношении которого установлен патронаж, справка о размере дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, справка органа опеки и попечительства об отсутствии закрепленного жилого помещения;

з) департамент труда и занятости населения Тюменской области о признании гражданина безработным;

и) Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" кадастровую выписку на объект недвижимости;

к) ГУВД по Тюменской области - сведения о наличии транспортных средств;

л) муниципальное казенное учреждение "Тюменское городское имущественное казначейство" о предоставлении копии поквартирной карточки (домовой книги) на жилые помещения, ордера, заключение межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для проживания.

3.6.2. В целях получения дополнительной информации, необходимой для качественного предоставления муниципальной услуги, должностное лицо направляет также запросы о предоставлении информации (документов) в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, располагающие такой информацией (документами).

3.6.3. При приеме заявления о принятии на учет с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.10. Регламента, в том числе документов, которые представляются гражданами по желанию, административная процедура по межведомственному взаимодействию не проводится, в этом случае должностное лицо приступает к выполнению административной процедуры по подготовке результата предоставления муниципальной услуги.

3.6.4. Процедуры межведомственного взаимодействия, предусмотренного пунктом 3.6.1. Регламента, осуществляются должностными лицами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, и соответствующими соглашениями.

3.6.5. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), должностное лицо проверяет полноту полученной информации (документов).

В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, должностное лицо уточняет запрос и направляет его повторно.

Вся запрошенная информация (документы), полученная (ые) в рамках межведомственного взаимодействия, приобщается к материалам учетного дела.

3.6.6. Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.

3.7. Подготовка результата предоставления муниципальной услуги

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке результата предоставления муниципальной услуги является окончание административной процедуры по межведомственному взаимодействию, а в случае, установленном пунктом 3.6.3. Регламента, - окончание административной процедуры по приему документов.

3.7.2. Должностное лицо, осуществившее прием документов, проверяет наличие оснований для отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установленных пунктом 2.19. Регламента, при их отсутствии осуществляет подготовку проектов приказа о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо о признании граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет и уведомления о получении результата муниципальной услуги. При наличии оснований для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях должностное лицо подготавливает проект приказа об отказе гражданам в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной приложением 24 к Регламенту.

Продолжительность данного действия не должна превышать 60 минут.

3.7.3. Проект приказа о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о признании граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет или об отказе гражданам в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уведомление о получении результата муниципальной услуги (либо сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги), подготовленные согласно пункту 3.7.2. Регламента, вместе с учетным делом, включающим в себя принятые от заявителя документы, расписку о приеме документов и информацию (документы), поступившую в рамках межведомственного взаимодействия, передаются должностным лицом для проведения правовой экспертизы документов.

3.7.4. Результатом административной процедуры является передача для проведения правовой экспертизы документов проектов приказа о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о признании граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет, уведомления о получении результата муниципальной услуги либо проект приказа об отказе гражданам в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с проектом сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.8. Правовая экспертиза документов

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению правовой экспертизы документов является поступление от должностного лица, осуществившего прием документов, проекта приказа о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (о признании граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет), проекта уведомления о получении результата муниципальной услуги либо проекта приказа об отказе гражданам в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с проектом сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, вместе с учетным делом.

3.8.2. В рамках проведения правовой экспертизы должностное лицо, которому поручено ее проведения, перепроверяет наличие оснований для отказа в принятии на учет, установленных пунктом 2.19. Регламента, и проверяет соответствие проектов приказов, уведомления о получении результата муниципальной услуги (либо проекта сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги) требованиям действующего законодательства и настоящего Регламента.

При отсутствии замечаний по результатам проведенной правовой экспертизы должностное лицо визирует проекты приказа о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о признании граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет или об отказе гражданам в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, уведомления о получении результата муниципальной услуги (либо проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

При наличии замечаний должностное лицо подготавливает письменное заключение, в котором отражает выявленные замечания, и возвращает документы, поступившие для проведения правовой экспертизы, должностному лицу, осуществившему прием документов, для устранения замечаний. При этом все письменные заключения должны регистрироваться в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.

Продолжительность данного действия не должна превышать 60 минут.

3.8.3. Устранение замечаний, выявленных по результатам проведения правовой экспертизы документов, осуществляется должностным лицом, осуществившим прием документов, незамедлительно в часы работы, свободные от приема граждан. После устранения замечаний доработанные документы вместе с учетным делом повторно передаются для проведения правовой экспертизы документов.

Продолжительность данного действия не должна превышать 30 минут.

3.8.4. Результатом административной процедуры являются проект приказов о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (о признании граждан малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и принятии на учет либо об отказе гражданам в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) и проект уведомления о получении результата муниципальной услуги (либо проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги), завизированные должностным лицом, осуществляющим проведение правовой экспертизы документов.

3.9. Получение заявителем результата предоставления
муниципальной услуги

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры по получению заявителем результата предоставления муниципальной услуги является окончание административной процедуры по проведению правовой экспертизы документов.

3.9.2. После завершения правовой экспертизы документы, проекты приказов и уведомления о получении результата муниципальной услуги (либо проекта сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги), составленные по форме, определенной приложениями 26, 27 к Регламенту, с учетным делом передаются директору Департамента для подписания. Директор департамента при подписании указанных проектов, документов проверяет соблюдение должностными лицами Регламента в части сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты, наличия на документах виз должностных лиц, обращает особое внимание на наличие письменных заключений по результатам проведения правовой экспертизы документов.

Продолжительность действия не должна превышать 15 минут.

3.9.3. Подписанные директором Департамента уведомления о получении результата муниципальной услуги, сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируются сотрудником, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в день их подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.

Продолжительность действия не должна превышать 1 минуты.

ГАРАНТ:

3.9.4. После регистрации один экземпляр уведомления о получении результата муниципальной услуги либо сообщения об отказе в принятии на учет (с приложением копии приказа) сотрудником, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, по электронному адресу либо почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении или (и) вручаются заявителю при его личном обращении под роспись.

Уведомление о получении результата муниципальной услуги (сообщение об отказе в принятии на учет) дублируется по телефону заявителя (при указании номера телефона в заявлении). В случае если в заявлении о принятии на учет указан номер мобильного телефона и при желании заявителя гражданин уведомляется о необходимости получения результата муниципальной услуги (сообщается об отказе в приватизации жилого помещения) посредством СМС-сообщения на свой мобильный телефон. В этом случае уведомление о получении результата муниципальной услуги также направляется по электронному адресу заявителя (при его указании в заявлении), почтовое отправление не направляется. СМС-сообщение об отказе в приватизации жилого помещения используется только в качестве дополнительного способа информирования гражданина.

Продолжительность действия не должна превышать 4 минуты.

3.9.5. Второй экземпляр уведомления о получении результата муниципальной услуги, приказы о принятии (об отказе) на учет либо второй экземпляр сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги помещаются в учетное дело. На втором экземпляре должны быть отражены способ уведомления и дата его направления заявителю.

Продолжительность действия не должна превышать 2 минуты.

3.9.6. Должностное лицо, ответственное за личный прием, передает учетное дело должностному лицу, ответственному за ведение книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

3.9.7. Должностное лицо, ответственное за ведение книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, вносит сведения о гражданах, принятых на учет, в списки учета граждан.

Продолжительность действия 5 минут.

3.9.8. Учетные дела, в том числе по которым отказано заявителю в предоставлении муниципальной услуги, сшиваются и передаются для хранения сотруднику, отвечающему за хранение учетных дел.

Время выполнения действия не должно превышать 25 минут.

3.9.9. Результатом административной процедуры по получению заявителем результата предоставления муниципальной услуги является получение заявителем уведомления о принятии на учет либо направление (вручение) сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.10. Перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Комитет по учету и обеспечению с заявлением об изменении условий, послуживших основанием для принятия его на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случаях:

а) изменения состава семьи;

б) изменений места жительства;

в) приобретения в собственность жилых помещений, иных объектов недвижимости, транспортных средств;

г) переезда в другое муниципальное образование;

д) изменение правового режима использования занимаемого жилого помещения, его технических характеристик;

е) изменения группы инвалидности;

ж) изменения доходов граждан, признанных малоимущими.

ГАРАНТ:

3.10.2. Заявление об изменении условий, послуживших основанием для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме в порядке, установленном пунктами 3.4.2., 3.4.3. Регламента.

3.10.3. Перерегистрация граждан на основании заявления об изменении условий, послуживших основанием для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в порядке, установленном главами 3.2. - 3.9. Регламентом, с особенностями, установленными настоящей главой.

3.10.4. Межведомственное взаимодействие при перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в объеме, необходимом для проведения перерегистрации.

3.10.5. Результатом административной процедуры является приказ о переводе в списки учета граждан в соответствии с изменившимися условиями, либо приказ о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, либо уведомление о сохранении права состоять на учете и внесении изменений в учетное дело, либо сообщение об отказе в переводе в списки граждан в связи с изменившимися условиями.

Уведомление о сохранении права состоять на учете и внесении изменений в учетное дело подготавливается по форме согласно приложению 25 к Регламенту и подписывается заместителем Директора, уполномоченным в соответствии с должностной инструкцией.

3.10.6. В 2-дневный срок со дня издания приказов о переводе в списки очередности и снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях должностное лицо, ответственное за прием документов, передает сведения должностному лицу, ответственному за ведение списков учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, для внесения в них соответствующих изменений.

По результатам рассмотрения заявлений об изменении условий, послуживших основанием для принятия на учет, при сохранении нуждаемости у заявителя должностное лицо, ответственное за прием документов, вносит соответствующие изменения в учетное дело в 2-дневный срок со дня передачи документов с правовой экспертизы.

3.11. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях

3.11.1 Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет по учету и обеспечению заявления о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также поступление иных документов (информации) о возникновении оснований для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренных ст. 56 Жилищного кодекса РФ, ст. 15 Закона Тюменской области N 137.

ГАРАНТ:

3.11.2. Заявление о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме в порядке, установленном пунктами 3.4.2., 3.4.3. Регламента.

3.11.3. Заявление о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении рассматривается в порядке, установленном главами 3.2. - 3.9. Регламента, с особенностями, установленными настоящей главой.

3.11.4. В целях рассмотрения вопроса о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется межведомственное взаимодействие в объеме, необходимом для получения сведений, требуемых для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

3.11.5. Результатом административной процедуры является приказ директора Департамента о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и его направление гражданину, в отношении которого принято такое решение. Приказ о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении подготавливается по форме согласно приложению 28 к Регламенту и направляется сопроводительным письмом (приложение 29 к Регламенту) не позднее 3-х рабочих дней со дня принятия приказа о снятии с учета.

3.12. Предоставление информации об очередности предоставления
жилых помещений на условиях социального найма

3.12.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет по учету и обеспечению заявления о получении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.

3.12.2. С заявлением о предоставлении информации об очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма обращаются граждане, указанные в пункте 1.4. Регламента.

ГАРАНТ:

3.12.3. Заявление о получении информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме в порядке, установленном пунктами 3.4.2., 3.4.3. Регламента.

Информация об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма предоставляется с согласия заявителя в устной форме в ходе личного приема.

3.12.4. Предоставление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма осуществляется в порядке, установленном главами 3.2. - 3.5., 3.9. Регламента с особенностями, установленными настоящей главой.

3.12.5. Межведомственное взаимодействие при предоставлении гражданам информации об очередности предоставления жилых помещений по договорам социального найма осуществляется в объеме, необходимом для получения сведений, требуемых для предоставления информации.

3.12.6. Результатом административной процедуры является предоставление информации по форме согласно приложению 26 к Регламенту заявителю или отказ в ее предоставлении, подписанные председателем Комитета по учету и обеспечению. При этом срок предоставления информации в письменной форме не должен превышать 10 дней со дня подачи заявления.

3.13. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного
фонда по договорам социального найма

3.13.1 Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Комитет по учету и обеспечению или Комитет целевых программ с заявлением о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования по договорам социального найма.

ГАРАНТ:

3.13.2. Заявление о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме в порядке, установленном пунктами 3.4.2., 3.4.3. Регламента.

3.13.3. Предоставление жилых помещений на условиях социального найма осуществляется в порядке, установленном главами 3.2. - 3.9. Регламента, с особенностями, установленными настоящей главой.

3.13.4. Межведомственное взаимодействие при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма осуществляется в объеме, необходимом для получения сведений, требуемых для предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

3.13.5. Результатом административной процедуры являются приказ директора Департамента о предоставлении жилого помещения по договору социального найма или сообщение об отказе в предоставлении жилого помещения.

3.13.6. В 2-дневный срок со дня направления уведомлений заявителям должностное лицо, ответственное за личный прием, передает приказ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма должностному лицу Отдела для заключения договора социального найма.

3.13.7. Должностное лицо Отдела на основании приказа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма подготавливает проект договора социального найма.

Продолжительность действия 20 минут.

3.13.8. Подготовленный проект договора социального найма направляется для подписания Директору.

Продолжительность действия 10 минут.

3.13.9. Для заключения договора социального найма заявители обращаются в договорной отдел в рабочее время согласно графику работы договорного отдела в порядке очереди либо по предварительной записи в порядке, определенном главой 3.3. Регламента. При этом должностное лицо, осуществляющее личный прием граждан, выполняет следующие действия:

а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данные документ отсутствует в учетном деле, то копия документа подшивается в дело);

б) предлагает гражданам ознакомиться с текстом договора социального найма;

в) разъясняет условия договора социального найма при возникновении у гражданина вопросов;

г) предлагает подписать договор социального найма;

д) вносит сведения о заключенном договоре социального найма в электронный реестр заключенных договоров, который дублируется на бумажном носителе;

е) после подписания гражданином договора в течение 10 дней со дня подписания договора социального найма должностные лица Отдела передают заявителю жилое помещение по акту, составленному по форме согласно приложению 27 к Регламенту.

3.13.10. Результатом административной процедуры по предоставлению жилого помещения по договору социального найма является получение заявителем договора социального найма на жилое помещение либо направление (вручение) сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.14. Исполнение обязанностей наймодателя по договору социального
найма на основании обращений нанимателя

3.14.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение нанимателя в Отдел в рамках исполнения обязанностей наймодателя по договору социального найма в случаях, установленных ст. 70, 72, 76, 80, 82, 83 Жилищного кодекса РФ (далее - заявление нанимателя).

ГАРАНТ:

3.14.2. Заявление нанимателя может быть подано посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме в порядке, установленном пунктами 3.4.2., 3.4.3. Регламента.

3.14.3. Исполнение обязанностей наймодателя по договору социального найма на основании заявлений нанимателя осуществляется в порядке, установленном главами 3.2. - 3.9. Регламента, с особенностями, установленными настоящей главой.

3.14.4. Межведомственное взаимодействие при исполнении обязанностей наймодателя по договору социального найма осуществляется в объеме, необходимом для получения сведений, требуемых для рассмотрения обращений нанимателя.

3.14.5. Результатами административной процедуры являются результаты муниципальной услуги, указанные в подпункте "г" пункта 2.7. Регламента. При этом согласия наймодателя оформляются по форме согласно приложению 30 к Регламенту, отказ в даче согласия наймодателя (изменении договора социального найма, заключении договора социального найма) - по форме согласно приложению 24 к Регламенту, дополнительные соглашения об изменении договора социального найма жилого помещения - по форме согласно приложениям 31, 32 к Регламенту, соглашение о расторжении договора социального найма - по форме согласно приложению 33 к Регламенту, акт сдачи жилого помещения при расторжении договора социального найма - по форме согласно приложению 34 к Регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:

а) текущего контроля;

б) последующего контроля в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги;

в) общественного контроля.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений осуществляет председатели Комитета по учету и обеспечению и Комитета целевых программ (в отношении сотрудников Комитетов), начальник Отдела (в отношении сотрудников Отдела), а также заместитель директора Департамента, в непосредственном подчинении которого находятся председатель Комитета по учету и обеспечению и председатель Комитета целевых программ, и директором Департамента.

4.3. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.

Предметом плановых и внеплановых проверок является полнота и качество предоставления муниципальной услуги.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в порядке, определенном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

4.4. Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации города Тюмени с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Тюмени в сети "Интернет".

В ходе плановой проверки проверяется правильность выполнения всех административных процедур, выполнение требований по осуществлению текущего контроля за исполнением Регламента, соблюдение порядка обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц, а также оценивается достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги.

4.5. Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок. Указанные обращения подлежат регистрации в день их поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. По результатам рассмотрения обращений дается письменный ответ.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".

4.6. О проведении проверки издается муниципальной правовой акт руководителя органа Администрации города Тюмени, уполномоченного на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.

По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.

4.7. Все проведенные проверки подлежат обязательному учету в специальных журналах проведения плановых и внеплановых проверок.

4.8. Общественный контроль за исполнением Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:

а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Департамента при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях в Департамент и Администрацию города Тюмени;

б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в Департамент и Администрацию города Тюмени;

в) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в порядке, установленном разделом V Регламента.

4.9. Сотрудники, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.

Директор Департамента несет персональную ответственность за организацию предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач Департамента, указанных в пункте 1.17. Регламента.

4.10. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Департамента и его должностных лиц

5.1. Гражданин вправе обжаловать любые решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц в ходе предоставления ими муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

ГАРАНТ:

5.2. При досудебном обжаловании гражданин может подать жалобу лично (устно) или направить ее в письменном виде, а также посредством факса или в электронном виде (далее - письменное обращение):

а) председателю Комитета по учету и обеспечению, председателю Комитета целевых программ, начальнику Отдела на решения и действия (бездействия) подчиненных им должностных лиц;

б) заместителю директора Департамента на решения и действия (бездействия) председателей Комитета по учету и обеспечению, Комитета целевых программ и иных должностных лиц Комитета по учету и обеспечению, Комитета целевых программ;

в) директору Департамента на действия (бездействия) заместителя директора Департамента, начальника Отдела и иных должностных лиц Отдела, Департамента;

г) Главе Администрации города Тюмени на действия (бездействия) директора Департамента.

5.3. Срок рассмотрения жалобы - не более 30 дней со дня ее регистрации.

5.4. Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, организуют и проводят личный прием граждан (заявителей).

Информация о месте, днях и часах приема должностных лиц доводится до сведения граждан на информационных стендах, указанных в подпункте "в" пункта 1.12. Регламента.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном законодательством.

5.5. В письменном обращении гражданин указывает:

а) должностное лицо, которому адресовано обращение, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения (предложения, заявления или жалобы) и ставит личную подпись и дату;

б) наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

в) суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена обязанность;

г) иные сведения, документы и материалы либо их копии, имеющие отношение к существу обращения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом, которому оно адресовано, принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении с указанием причины. При этом должностное лицо имеет полномочие по отмене незаконно принятого решения и признания действия (бездействия) незаконным.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени и направлению заявителю не позднее дня, следующего за днем регистрации, почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении, либо вручению заявителю при его личном обращении под роспись. О возможности личного получения письменного ответа заявитель уведомляется по телефону (при указании номера телефона в заявлении) или по электронной почте (при указании адреса электронной почты).

5.7. Основания для отказа в рассмотрении жалоб:

а) если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;

б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такое обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

в) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в семидневный срок со дня поступления жалобы сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

д) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.8. Обжалование решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в судебном порядке осуществляется в соответствии с требованиями действующего гражданского процессуального законодательства.

<< Назад		Приложение 1. >> Блок-схема по предоставлению муниципальной услуги по принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и...
	Содержание Постановление Администрации г. Тюмени от 1 августа 2011 г. N 83-пк "Об утверждении Административного регламента предоставления...

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Приложение 2. Заявление

Приложение 3. Заявление

Приложение 4. Заявление

Приложение 5. Заявление об изменении условий, послуживших основанием для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Приложение 6. Заявление о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Приложение 7. Заявление

Приложение 8. Заявление

Приложение 9. Обязательство

Приложение 10. Заявление

Приложение 11. Заявление

Приложение 12. Заявление

Приложение 13. Заявление

Приложение 14. Заявление

Приложение 15. Уведомление

Приложение 16. Заявление

Приложение 17. Заявление

Приложение 18. Заявление

Приложение 19. Заявление

Приложение 20. Заявление

Приложение 21. Расписка о приеме документов

Приложение 22. Сообщение об отказе в приеме документов

Приложение 24. Сообщение об отказе в оказании муниципальной услуги

Приложение 25. Уведомление о сохранении права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и внесении изменений в учетное дело

Приложение 26. Информация об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма

Приложение 27. Акт приема-передачи нанимателю жилого помещения

Приложение 28. Приказ о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Приложение 29. Сопроводительное письмо о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении

Приложение 30. Согласие наймодателя по договору социального найма

Приложение 31. Дополнительное соглашение к типовому договору социального найма жилого помещения

Приложение 32. Дополнительное соглашение к типовому договору социального найма жилого помещения

Приложение 33. Соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения

Приложение 34. Акт сдачи жилого помещения наймодателю

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.