Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Тюмени

Информация об изменениях:

Решением Тюменской городской Думы от 26 марта 2009 г. N 253 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению
Тюменской
городской Думы
от 31 мая 2007 г. N 575

Положение
о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися
в муниципальной собственности города Тюмени

С изменениями и дополнениями от:

26 марта 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Тюмени (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Правилами землепользования и застройки города Тюмени, утвержденными решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 N 154, Положением об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 27.12.2007 N 754.

1.2. Положение определяет порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления города Тюмени и их компетенцию в сфере управления и распоряжения земельными участками, принадлежащими на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Тюмень (далее - город Тюмень).

1.3. Управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в собственности города Тюмени, осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.

1.4. Администрация города Тюмени является органом, уполномоченным на осуществление функций по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности города Тюмени.

2. Муниципальная собственность на земельные участки

2.1. В собственности города Тюмени находятся земельные участки:

- которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Тюменской области;

- право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

- которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

2.2. В собственность муниципального образования городской округ город Тюмень для обеспечения его развития могут безвозмездно передаваться земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципального образования городской округ город Тюмень.

3. Полномочия органов местного самоуправления города Тюмени

3.1. Полномочия Тюменской городской Думы:

- принимает настоящее Положение, устанавливающее порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления города Тюмени и их компетенцию в сфере управления и распоряжения земельными участками, принадлежащими на праве собственности городу Тюмени;

- утверждает правила землепользования и застройки города Тюмени, вносит в них изменения;

- устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Тюмени;

- устанавливает процедуры и критерии предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством;

- устанавливает порядок определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в собственности города Тюмени, при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области, Уставом города Тюмени, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.2. Полномочия Администрации города Тюмени:

- решает вопросы владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности города Тюмени, в том числе управляет и распоряжается земельными участками;

- выступает в качестве продавца земельных участков, права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в собственности города Тюмени, а также в качестве стороны по сделкам с земельными участками, находящихся в собственности города Тюмени;

- устанавливает публичные сервитуты на земельных участках, находящихся в собственности города Тюмени;

- осуществляет учет земельных участков, находящихся в собственности города Тюмени;

- устанавливает порядок списания безнадежной для взыскания задолженности по платежам за пользование земельными участками, находящимися в собственности города Тюмени;

- осуществляет охрану и контроль за использованием земельных участков, находящихся в собственности города Тюмени;

- принимает муниципальные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации города Тюмени в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности города Тюмени;

- в соответствии с переданными государственными полномочиями осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области, Уставом города Тюмени, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Тюмени.

4. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся
в собственности города Тюмени

4.1. Земельные участки из земель, находящихся в собственности города Тюмени, предоставляются:

- гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду;

- государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование;

- государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления в безвозмездное срочное пользование на срок не более чем на один год;

- лицам, с которыми заключен муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств бюджета города, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд", в безвозмездное срочное пользование на срок строительства объекта недвижимости;

- религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

5. Распоряжение земельными участками, находящимися в собственности
города Тюмени

5.1. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности города Тюмени, осуществляется на основании правового акта Администрации города Тюмени.

5.2. Распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Тюмени, осуществляется в зависимости от видов использования земельных участков.

5.3. Предоставление земельных участков, находящихся в собственности города Тюмени, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Тюменской области.

5.4. Доходы от использования, от продажи земельных участков, находящихся в собственности города Тюмени, подлежат зачислению в бюджет города Тюмени.

6. Право ограниченного пользования земельными участками, находящимися
в собственности города Тюмени

6.1. Земельные участки могут быть обременены частным или публичным сервитутом.

6.2. Частный сервитут устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Публичный сервитут устанавливается нормативным правовым актом Администрации города Тюмени в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

6.4. Администрация города Тюмени ведет учет возникновения и прекращения действия сервитутов, установленных на земельных участках, находящихся в собственности города Тюмени.

6.5. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

7. Контроль за соблюдением условий использования и охраной земельных
участков, находящихся в собственности города Тюмени

7.1. Администрация города Тюмени осуществляет контроль за соблюдением условий использования находящихся в собственности города Тюмени земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.

7.2. Использование земельных участков, находящихся в собственности города Тюмени, должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

7.3. Охрана земель осуществляется Администрацией города Тюмени в целях предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, а также обеспечения улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.