Приложение N 1. Положение о муниципальном реестре наименований планировочных элементов города Тюмени, его селитебных, производственных, рекреационных и других зон, территорий специального назначения и элементов улично-дорожной сети

Приложение N 1
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 24 июля 2001 г. N 3217

Положение
о муниципальном реестре наименований планировочных элементов города
Тюмени, его селитебных, производственных, рекреационных и других
зон, территорий специального назначения и элементов
улично-дорожной сети

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и ведения муниципального реестра наименований планировочных элементов города Тюмени, его селитебных, производственных, рекреационных и других зон, территорий специального назначения и элементов улично-дорожной сети (далее по тексту - Реестр) и разработано на основании:

- Градостроительного Кодекса Российской Федерации от 07.05.98 N 73-ФЗ;

- постановления Губернатора Тюменской области от 21.02.2000 N 37 "О порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости на территории области";

- решения Тюменской городской Думы от 30.09.99 N 486 "Об утверждении Положения "О порядке наименования (переименования) общественных мест, улиц, проездов, площадей, других частей города, остановок общественного городского транспорта на территории города Тюмени";

- распоряжения Главы города от 13.11.2000 N 4417 "О порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости на территории города Тюмени";

- распоряжения администрации города Тюмени от 05.04.2001 N 1288 "О муниципальных базах и банках данных г. Тюмени";

1.2. Реестр является муниципальной собственностью.

1.3. Положение определяет:

-цели создания Реестра;

-принципы построения Реестра;

-порядок ведения Реестра;

-порядок взаимодействия пользователей Реестра.

1.4. Реестр представляет собой сводный систематизированный перечень наименований элементов улично-дорожной сети, селитебной территории, производственных и ландшафтно-рекреационных зон города Тюмени.

1.5. В настоящем Положении и в Реестре используются следующие основные термины:

бульвар - озелененная часть городской улицы с аллеями-дорожками, предназначенными для прогулок и оборудованная местами для кратковременного отдыха граждан;

водоем (естественный) - река, озеро, старицы, протока, образовавшиеся в результате естественных геологических процессов, имеющие постоянный или периодический сток воды;

водоем (искусственный) - скопление воды в пониженных местах и котловинах, возникшее в результате сооружения искусственных запруд, плотин (пруд, водохранилище) или разработки котлованов;

водооградительная дамба с проездом поверху - гидротехническое сооружение в виде вала, защищающее низменные территории от затопления во время речных разливов. В случае необходимости по верху дамбы может устраиваться автомобильная дорога;

деревня - небольшое сельское поселение, жители которого заняты преимущественно сельскохозяйственным производством;

жилой квартал - элемент структурной организации селитебной территории, расположенный, как правило, в зоне исторической застройки, ограниченный улицами города, но не имеющий плотного комплекса учреждений и предприятий повседневного пользования и обслуживания;

жилой район - крупный структурный элемент селитебной территории, площадью, как правило, более 80 гектаров, в границах которого размещаются предприятия и учреждения второго уровня обслуживания населения с радиусом доступности до 1500 метров, имеющий границы в виде труднопреодолимых естественных и искусственных рубежей, магистральных улиц и дорог общегородского назначения.

зоны специального назначения - территория, расположенная в пределах городской черты или в непосредственной близости от нее, имеющая четко определенную функцию или несколько функций, ограничивающих расположение поблизости селитебных, рекреационных и некоторых производственных зон, а также осуществление некоторых видов градостроительной деятельности;

лесопарк - благоустроенный лесной массив рядом или внутри города, предназначенный для оздоровления территорий населенных пунктов, отдыха и удовлетворения культурных и эстетических потребностей людей;

лесопарковая часть города - часть территории города, используемая в целях организации массового отдыха населения с режимом хозяйства, направленным на сохранение, создание и формирование устойчивых лесных ландшафтов и создание благоприятных условий для отдыха населения;

микрорайон - структурно-планировочная единица жилого района, состоящая из жилых зданий, учреждений и предприятий повседневного пользования (1 уровень обслуживания) с радиусом доступности до 500 метров, границами которого, как правило, являются магистральные улицы, пешеходные пути, естественные рубежи;

набережная - сооружение, окаймляющее береговую линию реки (водоема), укрепляющее и предохраняющее берег от размыва и придающее ему правильную форму. Набережные в городах часто сочетаются с проездами и проходами вдоль берега;

объект - единица описания в базе данных;

парк - территория, на которой существующие природные условия (насаждения, водоемы, рельеф) реконструированы с применением различных приемов ландшафтной архитектуры, зеленого строительства и инженерного благоустройства и где создана благоприятная в гигиеническом и эстетическом отношении среда для отдыха населения;

переулок - небольшая, обычно узкая улица, соединяющая собой две другие;

площадь - архитектурно-организованное открытое пространство общественного назначения, ограниченное застройкой, зелеными массивами и связанное с улицами, переулками или проездами;

поселок - поселение, имеющее компактную застройку в пределах установленной границы и служащее постоянным местом проживания людей. Существует: поселок городского типа (поселение, отнесенное к категории рабочего поселка, курортного поселка, дачного поселка).

рабочий поселок - поселение, на территории которого имеются промышленные предприятия, стройки, железнодорожные узлы и другие объекты производственной инфраструктуры;

курортный поселок - поселение, расположенное в местности, имеющем целебное значение, постоянное население и ежегодное количество приезжающих на лечение в которое составляет не менее тридцати процентов от численности постоянного населения;

дачный поселок - поселение, основное назначение которого состоит в обслуживании городского населения в период оздоровления и летнего отдыха;

проезд - территория, предназначенная для движения транспорта и пешеходов, включающая проезжую часть, тротуары, обочины, кюветы и укрепляемые бермы;

производственная зона (территория) - территория, предназначенная для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов научных учреждений с их опытными производствами, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта, путей внегородского и пригородного сообщения;

развязка транспортная - пересечение автомобильных дорог, выполненных с учетом обеспечения максимально возможной безопасности движущегося транспорта и пешеходов в месте пересечения. Развязки бывают одноуровневые, двух уровневые и многоуровневые;

развязка транспортная - пересечение автомобильных дорог, выполненное с учетом обеспечения максимально возможной безопасности движущегося транспорта и пешеходов в месте пересечения. Развязки бывают одноуровневые, двухуровневые и многоуровневые;

рекреационная зона (территория) - территория, предназначенная для организации мест отдыха населения и включающая в себя парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, иные объекты.

В рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты;

санитарно-защитная зона - нормативно-обусловленная и, как правило, озелененная территория, расположенная между промышленным предприятием и жилой зоной, предназначенная для защиты населения от неблагоприятного воздействия предприятия, в которой ограничивается отдых населения и застройка;

селитебная территория - территория города, предназначенная для: размещения жилых, общественных зданий и сооружений, отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон, путей внутри;

сквер - зеленый массив, служащий для оформления площадей, межквартальных территорий, зданий и сооружений и являющийся составной частью архитектурно - художественного ансамбля;

улица - территория в пределах населенного пункта, предназначенная главным образом для движения городского транспорта и пешеходов и расположенная обычно между рядами застройки. Общая ширина улицы определяется расстоянием между "красными линиями" и включает в себя проезжую часть, тротуары, зеленые насаждения и элементы благоустройства.

Существуют:

1) улицы магистральные (общегородского значения - непрерывного движения, регулируемого движения; районного назначения - транспортно-пешеходные, пешеходно-транспортные);

2) улицы и дороги местного значения (улицы в жилой застройке, улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах, пешеходные улицы и дороги, парковые дороги, проезды, велосипедные дорожки);

улица магистральная - одна из главных улиц населенного пункта с интенсивным движением транспортных средств;

улица пешеходная - улица, где запрещено движение транспортных средств;

тупик - улица, не имеющая сквозного прохода или проезда;

шоссе - автомобильные дороги с твердым покрытием, по которым возможно движение автотранспорта в течение всего года. Ширина их обычно составляет 5 и более м;

эспланада - широкая улица с аллеями посредине, площадь перед большим зданием.

II. Цели создания и функционирования Реестра

2.1 .Реестр создается в целях:

- обеспечения учета наименований элементов улично-дорожной сети, селитебных территорий, производственных, рекреационных и других видов территориальных зон города;

- устранения дублирования наименований однотипных элементов улично-дорожной сети, селитебных территорий, производственных, рекреационных и других видов территориальных зон города;

- упорядочения организации работ структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений и унитарных предприятий, Тюменского городского совета по топонимике по наименованию и переименованию элементов улично-дорожной сети, селитебных территорий, производственных, рекреационных и других видов территориальных зон города, присвоению и регистрации адресов недвижимости на территории города, ведению градостроительной документации, адресных планов, электронного плана города, городского земельного кадастра, установке указателей с названиями элементов улично - дорожной сети, подготовке проектов распоряжений Главы города, заместителей Главы города, приказов руководителей структурных подразделений городской администрации, содержащих наименования элементов улично-дорожной сети, селитебных территорий, производственных, рекреационных и других видов территориальных зон города;

- обеспечения надежной информационной основой по вопросам адресного хозяйства города органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и учреждений, чья деятельность связана с использованием точных наименований элементов улично-дорожной сети, селитебных территорий, производственных, рекреационных и других видов территориальных зон города, оформлением документов на недвижимость.

III. Объекты учета и структура Реестра

3.1. Объектами учета Реестра являются:

- зоны транспортной инфраструктуры (элементы улично-дорожной сети: улицы, переулки, проезды, площади и т.п.);

- селитебные территории (жилые районы, микрорайоны, деревни, поселки, села и т.п.);

- рекреационные зоны (лесопарки, сады, парки, скверы, водоемы и т.п.);

- производственные зоны (в т.ч. санитарно-защитные зоны);

- зоны специального назначения (кладбища, охранные зоны водозаборов, городские очистные сооружения канализации, научно-испытательные полигоны, антенные поля радиостанций, охранно-защитные зоны аэропортов, охранные зоны водоемов, полоса отчуждения Транссибирской магистрали и др.);

- другие виды территориальных зон.

3.2. Реестр содержит следующие сведения об объектах:

- точное официальное наименование элементов улично-дорожной сети, селитебных территорий, производственных, рекреационных и других видов территориальных зон города;

- информацию о принадлежности к административному округу;

- информацию о месте расположения объекта;

- информацию о ссылке на нормативный правовой акт о наименовании (переименовании) объекта;

- информацию о прежнем наименовании объекта в случае его переименования.

3.3. Объекты учета Реестра расположены:

1. По разделам с видами территориальных зон.

2. В каждом разделе информация с наименованиями объектов соответствует следующему порядку:

а) элементы территориальных зон, имеющие в структуре названия одновременно цифровое и буквенное обозначение - по порядку возрастания цифрового обозначения;

б) элементы территориальных зон, имеющие буквенную структуру названия - в алфавитном порядке.

IV. Формирование и ведение Реестра.

4.1. Формирование Реестра производится в соответствии с настоящим Положением.

4.2. Основаниями для включения в Реестр являются нормативные правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления о наименовании (переименовании) элементов улично-дорожной сети, селитебной территории, производственных, рекреационных и других видов территориальных зон города Тюмени.

4.3. Ведение Реестра осуществляет дочернее федеральное государственное унитарное предприятие "Тюменский центр технической инвентаризации" (ДФ ГУП "ТЦТИ") федерального государственного унитарного предприятия "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости" в соответствии с соглашением N 13 от 06.04.2001 (именуемое в дальнейшем - Реестродержатель).

4.4. Реестродержатель ведет Реестр и формирует его за счет собираемой платы за предоставление информации, а при недостаточности - за счет собственных средств.

4.5. Ведение Реестра означает выполнение следующих процедур:

- включение сведений об объектах в Реестр;

- учет наименований элементов улично-дорожной сети, селитебной территории, производственных, рекреационных и других видов территориальных зон города;

- внесение изменений (дополнений) в Реестр;

- аннулирование сведений об объектах из Реестра при издании нормативного правового акта о ликвидации объекта;

- информационно-справочное обеспечение процесса подготовки и принятия решений по вопросам устранения дублирования названий однотипных объектов и др.

- хранение Реестра на бумажных и магнитных носителях;

- предоставление информации о наименованиях объектов, включенных в Реестр, органам государственной власти и местного самоуправления, структурным подразделениям городской администрации, деятельность которых связана с объектами учета;

- предоставление информации об объектах, включенных в Реестр, заинтересованным организациям и гражданам;

4.6. О включении объектов учета в Реестр Реестродержатель уведомляет:

- Управление внутренних дел соответствующего административного округа;

- Почтамт города Тюмени;

- Тюменскую областную палату государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4.7. Информация об объектах, включенных в Реестр с помощью компьютерной обработки, вносится в базу данных, обеспечивающую надежность ее хранения, накопления, быстроту поиска нужных сведений. База данных Реестра является муниципальной собственностью и подлежит обязательной регистрации в Муниципальном регистре баз и банков данных. Реестродержатель обязан обеспечить необходимый уровень защиты информации в соответствии с действующим законодательством.

4.8. Наименования элементов улично-дорожной сети, селитебных территорий, производственных, рекреационных и других видов территориальных зон города, изменения (дополнения) наименований, вносятся в Реестр не позднее 10 дней с момента поступления Реестродержателю нормативно-правового акта, являющегося основанием для включения в Реестр.

V. Порядок взаимодействия пользователей с Реестродержателем

5.1. Пользователями Реестра являются:

- органы государственной власти и местного самоуправления;

- судебные и правоохранительные органы;

- организации и учреждения, независимо от формы собственности, информация из Реестра которым необходима для служебного пользования;

- физические лица.

5.2. Предоставление информации из Реестра осуществляется на основании письменного мотивированного заявления Реестродержателю.

5.3. Информация из Реестра может предоставляться как в виде выписки из Реестра на бумажном носителе (приложение N 3), так и в электронном виде.

5.4. Выписка из Реестра, заверенная подписью директора ДФ ГУП "ТЦТИ" или уполномоченным им лицом, выдается в течение 10 дней с момента обращения.

5.5. Выписки из Реестра предоставляются за плату, которая устанавливается распоряжением Главы города или уполномоченным им органом.

Информация из Реестра по запросу органов государственной власти и местного самоуправления, судебных и правоохранительных органов предоставляется безвозмездно.

5.6. Информация из Реестра в электронном виде предоставляется организациям полностью или частично на основании договоров по распоряжению Главы города.

5.7. Пользователям запрещается передача любым способом информации из Реестра третьим лицам на коммерческой основе.

VI. Функции Реестродержателя

6.1. Ответственность за достоверность, полноту и сохранение информационной базы Реестра возлагается на Реестродержателя.

6.2. Реестродержатель:

- обеспечивает координацию и контроль за учетом наименований элементов улично-дорожной сети, селитебных территорий, производственных, рекреационных и других видов территориальных зон города;

- реализует функции обновления, достоверности и сохранности информации, обеспечения прав доступа;

- осуществляет информационно-справочное обслуживание пользователей Реестра в соответствии с установленным порядком.

6.3. Реестродержатель имеет право:

- на получение от органов государственной власти и местного самоуправления, учреждений и организаций, независимо от формы собственности информации по вопросам, необходимым для ведения Реестра;

- вносить предложения в Тюменский городской совет по топонимике.

VII. Ликвидация Реестра

1. Ликвидация Реестра осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

2. При ликвидации Реестра данные, находящиеся в нем на бумажных носителях, передаются в архивный отдел администрации города.