Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий в целях возмещения расходов в связи с оказанием льготных услуг по проезду на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) отдельным категориям граждан

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 28 июня 2011 г. N 319-рк в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в действие с 1 июля 2011 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 25 декабря 2008 г. N 1223-рк

Положение
о порядке предоставления субсидий в целях возмещения расходов в связи
с оказанием льготных услуг по проезду на городском пассажирском
транспорте общего пользования (кроме регулярных перевозок
с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном
правилами дорожного движения месте по маршруту
регулярных перевозок) отдельным категориям
граждан

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2009 г., 28 января 2010 г., 28 июня 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Тюменской городской Думы от 05.07.2007 N 618 "Об установлении льготы на проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме маршрутных и легковых такси) в границах муниципального образования городской округ город Тюмень", распоряжением Администрации города Тюмени от 21.04.2006 N 846-рк "Об организации транспортного обслуживания населения на территории города Тюмени" регулирует порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством порядке на территории города Тюмени, в связи с предоставлением ими льготных услуг по проезду на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок)) следующим категориям граждан:

а) студентам высших учебных заведений и учреждений среднего профессионального образования, учащимся учреждений начального профессионального образования очной формы обучения города Тюмени (далее - студенты);

б) учащимся общеобразовательных учреждений города Тюмени (далее - школьники);

в) пенсионерам по старости, постоянно или преимущественно проживающих в городе Тюмени, получающих пенсию в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и не получающих меры социальной поддержки в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 05.07.2005 N 95-п "О мерах социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату проезда на городском транспорте, автомобильном транспорте пригородного и междугородного сообщения, а также железнодорожном транспорте" (далее - пенсионеры).

1.2. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

а) держатель льготной транспортной карты - это физическое лицо, имеющее право на получение льгот по проезду на транспорте, в соответствии с решением Тюменской городской Думы от 05.07.2007 N 618 "Об установлении льгот на проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме маршрутных и легковых такси) в границах муниципального образования городской округ город Тюмень" (далее - решение Тюменской городской Думы N 618 от 05.07.2007), получивший льготную транспортную карту, зарегистрированную в автоматизированной системы оплаты проезда (далее - АСОП), и осуществляющий с помощью нее оплату проезда на пассажирском транспорте общего пользования (кроме регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);

б) информационная база - ключевой центр автоматизированной системы оплаты проезда, предназначенный для обработки и хранения поступившей информации от перевозчиков с локальных серверов сбора данных о работе перевозчиков;

в) КИС - единая корпоративная информационная система департамента социального развития Тюменской области по отдельным категориям граждан в разрезе предоставляемых льгот;

г) Организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, уполномоченный Администрацией города Тюмени в соответствии с муниципальным контрактом на ведение информационной базы по отдельным категориям граждан в разрезе предоставляемых льгот.

Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.

1.3. Виды льготных транспортных карт:

а) "Школьник" - персонифицированная льготная транспортная карта, предназначенная для проезда школьников;

б) "Студент" - персонифицированная льготная транспортная карта, предназначенная для проезда студентов;

в) "Пенсионер" - персонифицированная льготная транспортная карта, предназначенная для проезда пенсионеров.

1.4. Проезд льготных категорий граждан, указанным в пункте 1.1. настоящего Положения, на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) осуществляется при предъявлении держателем льготных транспортных карт и без истребования дополнительных документов, удостоверяющих право на получение соответствующих льгот.

1.5. Выдача пенсионерам льготных транспортных карт "Пенсионер" осуществляется на безвозмездной основе на основании заявлений по форме, согласно приложению 1 к настоящему Положению, поданных заявителями в Организацию.

Выдача школьникам и студентам льготных транспортных карт "Школьник" и "Студент" соответственно осуществляется оператором АСОП на основании заявления по форме, согласно приложениям 2, 3 к настоящему Положению, поданных заявителями в соответствующее образовательное учреждение.

1.6. Образовательные учреждения и Организация осуществляют взаимодействие с оператором АСОП на основании соглашений взаимодействия участников АСОП и ежемесячно, до конца периода соответствующего месяца, сообщают оператору АСОП сведения о держателях льготных транспортных карт, по различным причинам утративших право на предоставление льгот на оплату проезда на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок).

2. Порядок использования льгот на проезд студентами и школьниками

2.1. Ежемесячный лимит поездок по льготным транспортным картам студентов и школьников рассчитывается из количества двух разовых поездок в день (без учета воскресений, праздничных дней и каникулярного времени).

2.2. Осуществление проезда на основании льготных транспортных карт студентов и школьников возможно после внесения на счет льготных транспортных карт денежных средств, минимальный объем которых определяется исходя из расчета утвержденного провозного тарифа, с учетом предоставляемой льготы на проезд в размере 80% для школьников и 50% для студентов и количества поездок, установленного пунктом 2.1. настоящего Положения.

2.3. В случае, если лимит месячных поездок по льготной транспортной карте "Школьник", "Студент" использован, а денежные средства, внесенные на счет льготной транспортной карты, не использованы в полном объеме, то они могут быть использованы для оплаты по установленному провозному тарифу или перенесены на следующий льготный месяц.

3. Порядок предоставления льготы на проезд пенсионерам

3.1. Предоставление льготы на проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) пенсионерам осуществляется в форме льготного проезда (далее - проезд) или возмещения расходов на оплату проезда (далее - возмещение).

3.2. Пенсионеры, имеющие право на льготу на проезд и обратившиеся в Организацию для получения персонифицированной льготной транспортной карты либо возмещения, подают в Организацию заявление по форме, согласно приложениям 1 или 4 к настоящему Положению с предъявлением документа, удостоверяющего личность заявителя, и пенсионного удостоверения. К заявлению прилагаются реквизиты лицевого счета в кредитной организации (при возмещении).

3.2.1. Исключен с 1 июля 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2.1

3.3. Организация осуществляет информационный обмен с оператором АСОП, который выдает льготную транспортную карту пенсионера.

3.4. Выплата денежных средств при возмещении производится раз в полугодие из расчета стоимости возмещения, указанной в пункте 5 настоящего распоряжения, и количества месяцев, подлежащих возмещению. Денежные средства выплачиваются пенсионерам путем перечисления на счет получателя в кредитной организации либо лично по месту жительства пенсионера.

3.4.1. Пенсионерам, указанным в п. 3.2. настоящего Положения, выплата денежных средств при возмещении производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступило заявление.

3.5. Для смены формы предоставления льготы на проезд пенсионер подает заявление в Организацию в срок не позднее 1 декабря текущего года. Заявленная форма предоставления льготы действует в течение следующего календарного года.

В случае, если пенсионером не подано заявление о смене формы предоставления льготы на проезд в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта Положения, то за ним сохраняется ранее действующая форма предоставления льготы.

Смена формы предоставления льготы в течение года не допускается.

3.6. При смене формы предоставления льготы:

а) с возмещения на проезд, выдача льготной транспортной карты производится с 1 по 31 декабря текущего года;

б) с проезда на возмещение, ранее выданная льготная транспортная карта подлежит возврату в Организацию и блокированию с 1 января следующего года.

ГАРАНТ:

Действие настоящей главы применяется при заключении новых договоров на организацию и осуществление перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам города Тюмени

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Получателем субсидии на предоставление льготных услуг на проезд на пассажирском транспорте общего пользования является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные в установленном законодательством порядке на территории города Тюмени, оказывающие услуги по проезду на пассажирском транспорте общего пользования (кроме регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) на основании договора на организацию и осуществление перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам города Тюмени (а также лица, действующие на основании гражданско-правового договора, регулирующего совместное ведение дел, в случае, если обслуживание маршрута осуществляется несколькими перевозчиками) (далее - перевозчик).

Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Тюмени.

4.2. Основанием для предоставления перевозчику субсидии является договор о предоставлении субсидии, заключаемый уполномоченным органом и оператором АСОП с перевозчиком, одновременно с заключением договора на организацию и осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам города Тюмени.

4.3. Исключен с 1 июля 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.3

4.4. Исключен с 1 июля 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.4

4.5. Исключен с 1 июля 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.5

4.6. Исключен с 1 июля 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.6

4.7. Исключен с 1 июля 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.7

4.8. Исключен с 1 июля 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.8

4.9. Исключен с 1 июля 2011 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.9

4.10. Проект договора о предоставлении субсидии, подготавливаемый уполномоченным органом, должен содержать обязательства сторон, порядок расчета размера субсидий, условия и порядок перечисления денежных средств, включая условия и порядок перечисления предварительных платежей, условия предоставления льготы на проезд отдельным категориям граждан, срок действия договора, ответственность сторон, порядок расторжения и иные необходимые условия.

Форма типового договора о предоставлении субсидии разрабатывается и утверждается уполномоченным органом.

Срок действия договора о предоставлении субсидии устанавливается в пределах срока действия договора на организацию и осуществление перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам города Тюмени, но в пределах финансового года.

Уполномоченный орган, после утверждения бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период, но не менее чем за 15 дней до истечения срока договора о предоставлении субсидии, направляет перевозчику и оператору АСОП проект договора о предоставлении субсидии на очередной финансовый год.

4.11. Размер субсидий, подлежащий возмещению за предоставление льготных услуг на проезд в пассажирском транспорте общего пользования (кроме регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) льготным категориям граждан, определяется в соответствии с актами выполненных работ, предоставляемыми оператором АСОП уполномоченному органу, являющимся приложением к договору о предоставлении субсидий.

Расчет субсидий осуществляется исходя из количества поездок, совершаемых лицами, перечисленными в подпунктах "а" и "б" пункта 1.1. Положения, и возмещаемой разнице между утвержденной стоимостью разовой поездки для граждан и стоимостью разовой поездки с учетом предоставляемой льготы соответственно для каждой категории.

Размер субсидии, в связи с предоставлением перевозчиком льготных услуг по проезду пенсионеров на городском пассажирском транспорте общего пользования (кроме регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок), устанавливается из количества поездок на основании данных АСОП и установленной органом местного самоуправления стоимости проезда по городским маршрутам.

4.12. В соответствии с условиями муниципального контракта оператор АСОП ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим, передает акты выполненных работ в уполномоченный орган.

4.13. Субсидия на предоставление льготных услуг по проезду в пассажирском транспорте льготных категорий граждан перечисляется уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней со дня представления оператором АСОП акта выполненных работ.

Одновременно с перечислением перевозчику субсидии оператор АСОП перечисляет причитающуюся перевозчику сумму средств, поступивших от пополнения льготных транспортных карт при осуществлении электронных платежей по транспортным картам "Школьник" и "Студент".

4.13.1. Ежемесячно, в порядке, предусмотренном договором о предоставлении субсидии, уполномоченный орган производит перечисление предварительного платежа в размере 50% от суммы субсидии, начисленной за последний отчетный месяц, в пределах лимита бюджетных обязательств.

Окончательный расчет производится в порядке, установленном п. 4.13. настоящего Положения, за вычетом произведенного предварительного платежа.

4.14. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Тюмени в следующих случаях:

а) исключен с 1 июля 2011 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "а" пункта 4.14

б) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии;

в) нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам контроля, осуществляемого уполномоченным органом в соответствии с пунктом 4.16. настоящего Положения;

г) расторжения договора о предоставлении субсидии или расторжения договора на организацию и осуществление перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам города Тюмени Тюмени.

4.15. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 4.14. настоящего Положения, получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет города Тюмени самостоятельно или по требованию уполномоченного органа. При отказе от добровольного возврата указанных средств, они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации. При превышении размера полученной субсидии над фактическими понесенными расходами, необоснованно полученные в качестве субсидии за предыдущий месяц средства могут засчитываться в счет субсидии за следующий месяц.

4.16. Текущий контроль за надлежащим выполнением перевозчиком условий договора о предоставлении субсидии, соблюдением условий проезда льготных категорий граждан осуществляется уполномоченным органом. Выявленные нарушения фиксируются в актах, составляемых уполномоченным органом по результатам проведения текущего контроля.