Приложение N 1. Положение о порядке предоставления санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 30 декабря 2010 г. N 394-п

Положение
о порядке предоставления санаторно-курортного лечения отдельным
категориям граждан, включенных в Федеральный регистр лиц,
имеющих право на получение государственной
социальной помощи

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления меры социальной поддержки, осуществляемой в форме обеспечения санаторно-курортными путевками следующих категорий граждан, проживающих в Тюменской области, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи:

1.1. инвалиды войны;

1.2. участники Великой Отечественной войны;

1.3. ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";

1.4. военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

1.5. лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

1.6. лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

1.7. члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

1.8. инвалиды;

1.9. дети-инвалиды;

1.10. лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

Дети-инвалиды и граждане, имеющие I группу инвалидности, имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение для сопровождающего их лица.

2. Организацию по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение осуществляет уполномоченный орган - Департамент социального развития Тюменской области (далее - Департамент).

3. Положение о порядке предоставления санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, а также информация об уполномоченном органе - Департаменте размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) и на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг).

4. Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются уполномоченным органом - Департаментом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Санаторно-курортные учреждения).

5. Санаторно-курортная путевка оформляется по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.12.1999 N 90н "Об утверждении бланков строгой отчетности" (по заключению Минюста России от 28 января 2000 г. N 559-ЭР в государственной регистрации не нуждается), и является документом строгой отчетности.

6. Санаторно-курортное лечение предоставляется гражданам не чаще одного раза в течение календарного года при условии сохранения гражданами, указанными в пункте 1 настоящего Положения, права на получение социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2. Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

7. Обеспечение граждан, указанных в пункте 1 настоящего Положения, санаторно-курортным лечением осуществляется в пределах средств, поступивших из федерального бюджета в виде субвенций в бюджет Тюменской области, и предусмотренных законом Тюменской области на соответствующий финансовый год.

Размер субвенций, поступивших из федерального бюджета, определяется согласно методике, утвержденной Правительством Российской Федерации.

8. Санаторно-курортное лечение может предоставляться гражданину также и в виде амбулаторно-курортного лечения (без питания и проживания) на основании справки для получения путевки ф. 070/у-04.

9. Граждане, указанные в пункте 1 настоящего Положения, нуждающиеся в санаторно-курортном или амбулаторно-курортном лечении, для получения соответствующего лечения обращаются в центр социального обслуживания населения по месту жительства (далее - Центр) с заявлением (форма установлена Приложением к настоящему Положению) на бумажном носителях либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.

10. В заявлении указывается:

а) фамилия, имя, отчество гражданина; ребенка-инвалида; законного представителя гражданина, ребенка-инвалида, дата рождения;

б) сведения о документе, удостоверяющем личность гражданина; ребенка-инвалида; законного представителя гражданина, ребенка-инвалида (вид документа, удостоверяющего личность, серия, номер, кем, когда выдан документ);

в) сведения о месте жительства, месте пребывания гражданина, ребенка-инвалида; законного представителя гражданина, ребенка-инвалида (почтовый адрес, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, квартиры), указывается на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предоставляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);

г) сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, квартиры, контактный телефон);

д) сведения о льготной категории гражданина (вид документа, подтверждающего принадлежность гражданина к категории граждан, указанных в пункте 1 настоящего Положения, серия, номер, дата выдачи документа, кем выдан, срок действия документа);

е) сведения о нуждаемости в санаторно-курортном лечении на основании справки для получения путевки формы N 070/у-04 (наименование лечебно-профилактического учреждения, рекомендующего санаторно-курортное лечение; дата, номер справки; наличие показаний к санаторно-курортному лечению; код заболевания, по которому рекомендовано санаторно-курортное лечение; рекомендуемые сезоны лечения; предпочтительное место лечения; Ф.И.О. лечащего врача, Ф.И.О. заведующего отделением или председателя врачебной комиссии, рекомендующего санаторно-курортное лечение);

ж) сведения о праве получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2. Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

з) почтовый адрес (электронный адрес) гражданина, на который необходимо направлять уведомление о принятом решении;

11. По желанию гражданина к заявлению могут быть приложены:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства гражданина; ребенка-инвалида и законного представителя инвалида, ребенка-инвалида;

б) копия документа, подтверждающего принадлежность гражданина к льготной категории граждан;

в) справка для получения путевки по форме N 070/у-04 из лечебно-профилактического учреждения (срок действия справки 6 месяцев);

г) копия страхового свидетельства Государственного пенсионного страхования;

д) справку, выданную территориальным органом Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации, о праве получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2. Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Учет сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 11 настоящего Положения, ведется в информационной базе данных органов социальной защиты населения Тюменской области.

12. Специалист Центра при приеме от гражданина документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, на бумажном носителе:

а) разъясняет гражданину порядок и условия обеспечения санаторно-курортного или амбулаторно-курортного лечения;

б) регистрирует заявление о предоставлении санаторно-курортного лечения в соответствующем журнале регистрации, одновременно выдает гражданину расписку с указанием даты приема заявления.

13. Специалист Центра при приеме от гражданина заявления в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг регистрирует заявление в соответствующем журнале регистрации. Датой подачи заявления считается дата регистрации заявления.

Специалист Центра в течение 3-х рабочих дней направляет гражданину уведомление на почтовый (электронный) адрес, указанный гражданином в заявлении, о приеме заявления на предоставление санаторно-курортного лечения.

14. В случае направления заявления в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг без приложения документов, Центр в течение 3-х рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает у соответствующих органов, организаций и учреждений подтверждение информации, указанной в заявлении, и рассматривает материалы в течение 4-х рабочих дней со дня поступления данной информации.

15. Граждане, указанные в пункте 1 настоящего Положения, для предоставления санаторно-курортного лечения обращаются в Центр на протяжении срока действия справки из лечебно-профилактического учреждения (6 месяцев).

В случае истечения срока действия справки из лечебно-профилактического учреждения до получения гражданином санаторно-курортного лечения, гражданин предоставляет в Центр новую справку из лечебно-профилактического учреждения либо оповещает об этом Центр в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг с указанием данных согласно подпункту "е" пункта 10 настоящего Положения.

16. Специалист Центра не позднее 3-х рабочих дней со дня подачи гражданами заявлений, формирует и направляет реестр граждан, нуждающихся в санаторно-курортном или амбулаторно-курортном лечении (в соответствии с принятыми заявлениями), в автономное учреждение социального обслуживания населения Тюменской области "Областной центр реабилитации инвалидов" (далее - Учреждение).

17. Учреждение в течение 2-х рабочих дней со дня поступления реестра от Центра формирует общий реестр граждан Тюменской области, нуждающихся в санаторно-курортном или амбулаторно-курортном лечении (в соответствии с принятыми заявлениями) и направляет его в Департамент.

18. Департамент не позднее 2-х рабочих дней принимает решение о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, и информирует о принятом решении Учреждение, Центр.

19. Центр не позднее 10 дней со дня поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки; справки для получения путевки или подтверждения информации, указанной гражданином в заявлении, сообщает гражданину:

а) о возможности предоставления санаторно-курортной путевки соответствующей профилю лечения, с указанием даты заезда;

б) о постановке на учет граждан, нуждающихся в санаторно-курортном лечении (в случае отсутствия у Департамента возможности предоставления санаторно-курортного лечения);

в) об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в санаторно-курортном лечении.

20. Основаниями для отказа в постановке на учет граждан, нуждающихся в санаторно-курортном или амбулаторно-курортном лечении, являются:

а) отсутствие данных о проживании гражданина в Тюменской области;

б) отсутствие и (или) окончание срока действия справки из лечебно-профилактического учреждения;

в) получение гражданином санаторно-курортного лечения в текущем году;

г) наличие у гражданина медицинских противопоказаний для санаторно-курортного лечения;

д) отсутствие права на получение социальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 6.2. Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

е) отказ от набора социальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 6.2. Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", на очередной финансовый год;

ж) незаполнение или неполное заполнение формы заявления на предоставление санаторно-курортного или амбулаторно-курортного лечения (для граждан, обратившихся по электронным каналам связи посредством Портала государственных и муниципальных услуг).

Письменное уведомление об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, с указанием причины отказа направляется гражданину на почтовый адрес (электронный адрес), указанный гражданином в заявлении, специалистом Центра в 10-дневный срок со дня поступления заявления.

21. Решение о выдаче путевки на санаторно-курортное лечение принимается Департаментом не позднее 32-х рабочих дней до начала заезда в санаторно-курортные учреждения в хронологической последовательности и по дате подачи заявления граждан; с учетом желаемого периода, указанного гражданами в заявлениях; в соответствии с профилем заболевания гражданина и места рекомендуемого лечения.

Утвержденный реестр граждан, направляемых на санаторно-курортное лечение, направляется Департаментом в Учреждение, Центр не позднее 30-ти рабочих дней до начала заезда в санаторно-курортные учреждения.

22. Основаниями для отказа в предоставлении санаторно-курортного или амбулаторно-курортного лечения являются основания, установленные пунктом 20 настоящего Положения.

Письменное уведомление об отказе в предоставлении гражданину санаторно-курортного лечения с указанием причины отказа направляется гражданину на почтовый адрес (электронный адрес), указанный гражданином в заявлении, специалистом Центра в 7-дневный срок со дня принятия решения.

23. Специалисты Центра осуществляют выдачу гражданам санаторно-курортных путевок на основании решения Департамента.

Центр заблаговременно, но не позднее чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдает гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с принятыми заявлениями и справками для ее получения.

24. Специалист Центра при выдаче санаторно-курортной или амбулаторно-курортной путевки в санаторно-курортные учреждения разъясняет или направляет гражданину на почтовый адрес (электронный адрес), указанный гражданином в заявлении, порядок прибытия его в санаторно-курортное учреждение.

25. Санаторно-курортная путевка выдается гражданину в заполненном виде с печатью Департамента и с отметкой "Оплачено за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит".

26. Гражданин после получения санаторно-курортной путевки, но не ранее чем за 2 месяца до начала срока ее действия, обязан получить санаторно-курортную карту (учетная форма N 072/у-04, для детей N 076/у-04, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22.11.2004 N 256) в лечебно-профилактическом учреждении, выдавшем справку для получения путевки.

27. Гражданин в случае отказа от санаторно-курортной или амбулаторно-курортной путевки обязан возвратить ее в Центр, не позднее чем за 7-мь дней до начала срока ее действия.

Отказ оформляется на бумажном носителе или в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.

28. По прибытии в санаторно-курортное учреждение граждане предъявляют санаторно-курортную или амбулаторно-курортную путевку и санаторно-курортную карту.

29. Документами, подтверждающими получение санаторно-курортного или амбулаторно-курортного лечения, является отрывной талон путевки, который санаторно-курортные учреждения обязаны предоставить в срок не позднее 30 дней после окончания санаторно-курортного или амбулаторно-курортного лечения в Департамент, и обратный талон санаторно-курортной карты, который гражданин в те же сроки предоставляет в лечебно-профилактическое учреждение, выдавшее санаторно-курортную карту.

30. Ежегодно в срок до 1 ноября Учреждение проводит анализ нуждаемости граждан в путевках в санаторно-курортные учреждения и формирует заявку на путевки на следующий год. Заявка на путевки направляется в Департамент в срок до 20 ноября текущего года.

31. В целях организации обеспечения граждан, указанных в пункте 1 настоящего Положения, санаторно-курортными путевками:

31.1. Департамент:

а) устанавливает формы документов, используемых при применении настоящего Положения (заявление, журнал регистрации и другие);

б) обеспечивает методической литературой Учреждения, Управления, Центры;

в) дает разъяснения по вопросам применения настоящего Положения;

г) осуществляет расходование средств субвенций из федерального бюджета на предоставление санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан, а также на административные расходы;

д) ведет учет граждан, имеющих право на получение услуг по санаторно-курортному лечению, и получивших указанные меры социальной поддержки;

е) осуществляет прием граждан, представителей организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, обеспечивает рассмотрение обращений граждан и указанных представителей по вопросам получения услуг по санаторно-курортному лечению, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

ж) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента, связанной с исполнением Соглашения;

з) ежеквартально в установленном порядке направляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчет о расходах на обеспечение отдельных категорий граждан санаторно-курортными путевками;

и) осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Тюменской области, с территориальными федеральными органами исполнительной власти и иными организациями, в части получения необходимой информации для обеспечения граждан, обратившихся по электронным каналам связи, санаторно-курортными путевками;

к) осуществляет контроль за исполнением настоящего Положения в пределах установленных полномочий.

31.2. Управление:

а) осуществляет контроль за организацией работы в Центрах по обеспечению граждан путевками в санаторно-курортные учреждения, приемом документов от граждан на обеспечение их путевками; ведением информационной базы данных органов социальной защиты населения Тюменской области;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

в) осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Тюменской области, с территориальными федеральными органами исполнительной власти и иными организациями, в части получения необходимой информации для обеспечения граждан, обратившихся по электронным каналам связи, санаторно-курортными путевками.

31.3. Учреждение:

а) формирует общую очередность граждан, нуждающихся в санаторно-курортном лечении;

б) проводит анализ нуждаемости граждан в санаторно-курортных путевках;

в) распределяет санаторно-курортные путевки по муниципальным образованиям;

г) формирует ежеквартальные отчеты о выданных санаторно-курортных путевках;

д) осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Тюменской области, с территориальными федеральными органами исполнительной власти и иными организациями, в части получения необходимой информации для обеспечения граждан, обратившихся по электронным каналам связи, санаторно-курортными путевками.

31.4. Центр:

а) осуществляет информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления санаторно-курортного лечения;

б) осуществляет первичный прием заявлений граждан на предоставление санаторно-курортного лечения;

в) осуществляет сверку с федеральным регистром лиц, имеющих право на получение государственной помощи;

г) формирует личные дела граждан;

д) осуществляет хранение и учет документов;

е) формирует реестр граждан, нуждающихся в санаторно-курортном лечении;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

е) уведомляет граждан о принятых решениях (положительное, отрицательное) в обеспечении санаторно-курортным лечением;

ж) формирует информационную базу данных органов социальной защиты населения Тюменской области в части предоставления гражданам санаторно-курортного лечения;

з) осуществляет выдачу гражданам санаторно-курортных путевок.

32. Ответственность должностных лиц, обеспечивающих организацию работы по обеспечению граждан путевкой и предоставлению услуг по путевке, закрепляется в их должностных регламентах.

33. В случае выявления нарушений прав граждан привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.