Приложение. Положение о бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 13 февраля 2012 г. N 47-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 10 октября 2011 г. N 340-п

Положение
о бесплатном предоставлении земельных участков гражданам,
имеющим трех и более детей

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с частью 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Тюменской области от 05.10.2011 N 64 "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" (далее - Закон Тюменской области "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей") регулирует отношения, связанные с бесплатным предоставлением гражданам, имеющим трех и более детей (далее - многодетная семья), дачных земельных участков либо земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

1.2. Настоящее Положение, информация об уполномоченном органе исполнительной власти Тюменской области по реализации настоящего Положения, а также информация о государственном казенном учреждении Тюменской области, осуществляющем исполнение функций в целях реализации полномочий указанного органа исполнительной власти Тюменской области, размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).

1.3. Информация об уполномоченных органах местного самоуправления по реализации настоящего Положения размещается на официальных сайтах соответствующих органов местного самоуправления.

1.4. Отношения между уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области по реализации настоящего Положения и государственным казенным учреждением Тюменской области, осуществляющим исполнение функций в целях реализации полномочий указанного органа исполнительной власти Тюменской области, регулируются распоряжением департамента имущественных отношений Тюменской области.

2. Порядок направления и регистрации заявлений о бесплатном
предоставлении земельных участков

2.1. Заявление о бесплатном предоставлении земельного участка (далее - заявление) составляется по форме согласно приложению к настоящему Положению.

2.2. В заявлении указываются:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица (лиц), подающего(их) заявление;

б) место жительства многодетной семьи;

в) контактные телефоны, адреса электронной почты (при наличии);

г) почтовый адрес;

д) фамилии, имена, отчества (при наличии), возраст (для детей) членов многодетной семьи;

е) цель предоставления земельного участка (дачный земельный участок либо земельный участок для индивидуального жилищного строительства);

ж) способ уведомления многодетной семьи о решениях, принятых в соответствии с настоящим Положением (по телефону, посредством направления электронного сообщения, почтовым отправлением с уведомлением о вручении);

з) перечень документов, прилагаемых к заявлению.

2.3. Заявление подписывается обоими родителями (усыновителями), а в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и трех или более детей, - одним родителем (усыновителем).

Заявление может быть подписано представителем многодетной семьи при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

2.4. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копии всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации (для родителей (усыновителей), а также детей в возрасте старше 14 лет);

б) документ, подтверждающий факт проживания члена многодетной семьи в муниципальном районе (городском округе) по месту подачи заявления (в случае отсутствия у члена многодетной семьи регистрации по месту жительства на территории муниципального образования по месту подачи заявления);

в) документ, подтверждающий факт проживания члена многодетной семьи в Тюменской области не менее 5 лет, предшествующих дате подачи заявления (в случае если факт проживания в Тюменской области не менее 5 лет не удостоверяется паспортом гражданина Российской Федерации);

г) копия документа, удостоверяющего наличие гражданства Российской Федерации (для детей, не достигших четырнадцати лет);

д) копии свидетельств о рождении (для детей);

е) копия свидетельства о заключении брака (на многодетные семьи, состоящие из одного родителя (усыновителя) и трех или более детей, не распространяется);

ж) копия свидетельства об усыновлении (для усыновленных детей);

з) копия доверенности представителя многодетной семьи (в случае если заявление от имени многодетной семьи подписывается и (или) подается представителем).

2.5. Документом, указанным в подпункте "б" пункта 2.4 настоящего Положения, является свидетельство о регистрации по месту пребывания либо копия решения суда об установлении соответствующего факта.

Документом, указанным в подпункте "в" пункта 2.4 настоящего Положения, является свидетельство о регистрации по месту пребывания, справка органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации, копия решения суда об установлении соответствующего факта.

Наличие у детей, не достигших четырнадцати лет, гражданства Российской Федерации удостоверяется способами, установленными Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2011 N 444 "О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации".

2.6. В случае подачи заявления лично копии документов для удостоверения их верности представляются с одновременным предъявлением оригинала документов. Предъявления оригинала документа не требуется в случае предоставления копии такого документа, верность которой свидетельствована нотариусом.

В случае подачи заявления путем его направления почтовым отправлением верность копий документов, прилагаемых к заявлению, должна быть свидетельствована нотариусом.

2.7. Заявление подается:

многодетными семьями, проживающими в административном центре Тюменской области, - в департамент имущественных отношений Тюменской области;

многодетными семьями, проживающими в других населенных пунктах, - в орган местного самоуправления соответствующего муниципального района (городского округа) по месту жительства многодетной семьи.

2.8. Заявление подается лично родителями (усыновителями), одним из родителей (усыновителей), иным уполномоченным лицом при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности либо направляется в соответствующий орган исполнительной власти Тюменской области или орган местного самоуправления, указанные в пункте 2.7 настоящего Положения, почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.9. В случае подачи заявления лично заявителю выдается расписка в получении заявления либо возвращается второй экземпляр (копия) заявления с отметкой о принятии заявления.

2.10. Заявление в день его поступления в уполномоченный орган регистрируется в журнале регистрации заявлений, который ведется в электронной форме или на бумажном носителе и должен содержать следующую информацию:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) лица (лиц), подавшего(их) заявление от имени многодетной семьи;

б) дата регистрации заявления;

в) состав многодетной семьи (фамилии, имена, отчества (при наличии), даты рождения (для детей) членов многодетной семьи);

г) дата, номер и содержание (о принятии многодетной семьи на учет либо об отказе в принятии многодетной семьи на учет) решения, принятого по заявлению.

3. Порядок принятия решений по заявлениям о бесплатном
предоставлении земельных участков

3.1. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган не позднее одного месяца со дня регистрации заявления принимает одно из следующих решений:

а) о принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка;

б) об отказе в принятии многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.

3.2. Решения, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, принимаются уполномоченным органом по основаниям, установленным Законом Тюменской области "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей".

Решения уполномоченного органа, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, могут быть обжалованы в судебном порядке.

3.3. Фонд имущества Тюменской области либо соответствующий орган местного самоуправления уведомляет многодетную семью о решении, принятом по результатам рассмотрения заявления, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Копия решения, принятого уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления, либо выписка из такого решения выдаются Фондом имущества Тюменской области либо соответствующим органом местного самоуправления родителям (усыновителям) либо иному уполномоченному лицу при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности не позднее 5 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче копии такого решения.

4. Порядок ведения учета многодетных семей в целях бесплатного
предоставления земельного участка

4.1. Сведения о многодетных семьях, принятых на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, вносятся Фондом имущества Тюменской области либо соответствующим органом местного самоуправления в журнал учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельного участка (далее - журнал учета многодетных семей).

4.2. Журнал учета многодетных семей ведется Фондом имущества Тюменской области либо соответствующим органом местного самоуправления в электронной форме или на бумажном носителе.

4.3. Журнал учета многодетных семей должен содержать следующую информацию:

а) состав многодетной семьи (фамилии, имена, отчества (при наличии), даты рождения (для детей) членов многодетной семьи);

б) место жительства многодетной семьи;

в) дата и номер решения о принятии многодетной семьи на учет;

г) сведения об уведомлениях о предоставлении земельного участка (дата, номер, кадастровый номер предлагаемого земельного участка);

д) сведения о результатах рассмотрения уведомлений о предоставлении земельного участка (согласие, отказ, отсутствие ответа);

е) сведения о принятых в отношении многодетной семьи решениях (дата, номер, содержание (о предоставлении земельного участка, об отказе в предоставлении земельного участка);

ж) сведения о снятии многодетной семьи с учета (дата снятия, основание снятия);

з) сведения о передаче заявления многодетной семьи в органы местного самоуправления, уполномоченные на принятие решения о предоставлении земельного участка.

4.4. Снятие многодетных семей с учета осуществляется уполномоченным органом по основаниям, предусмотренным Законом Тюменской области "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей".

4.5. Решение о снятии многодетной семьи с учета по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, третьим и пятым части 3 статьи 3 Закона Тюменской области "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей", принимается не позднее 5 рабочих дней со дня:

подачи родителями (усыновителями) письменного заявления о снятии с учета;

выявления сведений, указанных в абзацах третьем и пятом части 3 статьи 3 Закона Тюменской области "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей".

4.6. В случае снятия многодетной семьи с учета по основаниям, предусмотренным абзацами четвертым и шестым части 3 статьи 3 Закона Тюменской области "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей", принятия решения о снятии многодетной семьи с учета не требуется. Снятие многодетной семьи с учета в данном случае осуществляется на основании соответствующего решения о бесплатном предоставлении многодетной семье земельного участка (об отказе в бесплатном предоставлении многодетной семье земельного участка).

4.7. Фонд имущества Тюменской области либо соответствующий орган местного самоуправления уведомляет многодетную семью о снятии с учета не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Копия решения о снятии многодетной семьи с учета выдается Фондом имущества Тюменской области либо соответствующим органом местного самоуправления родителям (усыновителям) либо иному уполномоченному лицу при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности не позднее 5 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче копии такого решения.

4.8. О снятии многодетной семьи с учета делается соответствующая отметка в журнале учета многодетных семей.

5. Порядок проведения проверки в целях принятия решений о бесплатном
предоставлении многодетной семье земельного участка (об отказе
в бесплатном предоставлении многодетной
семье земельного участка)

5.1. Земельные участки предоставляются многодетным семьям, состоящим на учете, в зависимости от целей предоставления земельного участка (дачный земельный участок, земельный участок для индивидуального жилищного строительства), указанных в заявлении, в порядке очередности, определяемой днем регистрации заявления.

В случае если в заявлении в качестве цели предоставления земельного участка были указаны как дачный земельный участок, так и земельный участок для индивидуального жилищного строительства, многодетной семье может быть предложен земельный участок, соответствующий любой из указанных целей.

5.2. В целях бесплатного предоставления многодетной семье земельного участка Фонд имущества Тюменской области либо соответствующий орган местного самоуправления выдает (направляет) многодетной семье соответствующее уведомление, содержащее сведения (кадастровый номер, расположение, разрешенное использование) о земельном участке (земельных участках).

Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляется многодетной семье почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо выдается родителям (усыновителям) либо иному уполномоченному лицу при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Фонд имущества Тюменской области либо соответствующий орган местного самоуправления обеспечивают осмотр земельного участка, указанного в уведомлении, родителями (усыновителями) либо иным уполномоченным лицом при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

5.3. Многодетная семья не позднее 30 дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 5.2 настоящего Положения, направляет в Фонд имущества Тюменской области либо в соответствующий орган местного самоуправления письменное согласие с предложенным вариантом предоставления земельного участка с приложением документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, либо отказ от предложенного варианта предоставления земельного участка.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта письменное согласие с предложенным вариантом предоставления земельного участка либо отказ от предложенного варианта предоставления земельного участка должны быть подписаны обоими родителями (усыновителями), а в семье, состоящей из одного родителя (усыновителя) и трех или более детей, - подписанное одним родителем (усыновителем).

В случае если в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в Фонд имущества Тюменской области либо в соответствующий орган местного самоуправления не поступило письменное согласие с предложенным вариантом предоставления земельного участка либо отказ от предложенного варианта предоставления земельного участка, многодетная семья считается отказавшейся от предложенного варианта предоставления земельного участка.

5.4. В случае согласия многодетной семьи с предложенным вариантом предоставления земельного участка Фонд имущества Тюменской области либо соответствующий орган местного самоуправления проводит проверку сведений о соответствии многодетной семьи требованиям, установленным Законом Тюменской области "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" (далее - проверка).

5.5. В целях проведения проверки Фонд имущества Тюменской области либо соответствующий орган местного самоуправления не позднее 5 рабочих дней со дня получения письменного согласия многодетной семьи с предложенным вариантом предоставления земельного участка запрашивает:

а) сведения об отсутствии фактов лишения либо ограничения родительских прав в отношении детей, являющихся членами многодетной семьи, - в органах записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения детей;

б) сведения об отсутствии фактов отмены усыновления в отношении детей, являющихся членами многодетной семьи, - в органах записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления;

в) сведения о проживании родителей (усыновителей) в Тюменской области не менее 5 лет - в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

г) сведения об отсутствии фактов постановки многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков в соответствии с Законом Тюменской области "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" - в уполномоченных органах по предыдущим местам жительства многодетной семьи;

д) сведения об отсутствии фактов бесплатного предоставления многодетной семье земельного участка в соответствии с Законом Тюменской области "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей", - в уполномоченных органах по предыдущим местам жительства многодетной семьи;

е) сведения об отсутствии фактов бесплатного предоставления многодетной семье дачного земельного участка либо земельного участка для индивидуального жилищного строительства - в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в органах государственной власти и органах местного самоуправления по предыдущим местам жительства многодетной семьи.

5.6. Сведения, указанные в подпунктах "г" и "д" пункта 5.5 настоящего Положения, запрашиваются в случае изменения членами многодетной семьи своего места жительства в пределах Тюменской области после вступления в силу Закона Тюменской области "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей".

В случае изменения членами многодетной семьи после вступления в силу Закона Тюменской области "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" своего места жительства в пределах лишь одного муниципального района (городского округа) сведения, указанные в подпунктах "г" и "д" пункта 5.5 настоящего Положения, не запрашиваются.

5.7. Проверка считается оконченной со дня получения Фондом имущества Тюменской области либо соответствующим органом местного самоуправления всех сведений, запрошенных в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Положения.

5.8. Не позднее 10 дней со дня окончания проверки департамент имущественных отношений Тюменской области либо соответствующий орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:

а) о бесплатном предоставлении многодетной семье земельного участка;

б) об отказе в бесплатном предоставлении многодетной семье земельного участка.

5.9. Решения, указанные в пункте 5.8 настоящего Положения, принимаются уполномоченным органом по основаниям, установленным Законом Тюменской области "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей".

Решения уполномоченного органа, указанные в пункте 5.8 настоящего Положения, могут быть обжалованы в судебном порядке.

5.10. Фонд имущества Тюменской области либо соответствующий орган местного самоуправления уведомляет многодетную семью о принятии решения о бесплатном предоставлении многодетной семье земельного участка (об отказе в бесплатном предоставлении многодетной семье земельного участка) не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Копия решения об отказе в бесплатном предоставлении многодетной семье земельного участка выдается Фондом имущества Тюменской области либо соответствующим органом местного самоуправления родителям (усыновителям) либо иному уполномоченному лицу при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности не позднее 5 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче копии такого решения.

Решение о бесплатном предоставлении многодетной семье земельного участка и кадастровый паспорт земельного участка выдаются Фондом имущества Тюменской области либо соответствующим органом местного самоуправления одному из родителей (усыновителей) либо иному уполномоченному лицу при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

5.11. В случае если многодетная семья в течение 30 дней со дня уведомления о принятии решения о бесплатном предоставлении земельного участка не обратилась за выдачей решения о бесплатном предоставлении земельного участка, такое решение утрачивает силу. В этом случае многодетная семья считается отказавшейся от предложенного варианта предоставления земельного участка.

5.12. В случае согласия многодетной семьи, проживающей в городском округе, с предложенным вариантом предоставления земельного участка, расположенного в муниципальном районе, граничащем с городским округом, Фонд имущества Тюменской области либо соответствующий орган местного самоуправления не позднее 5 рабочих дней со дня получения соответствующего письменного согласия многодетной семьи направляет дело по заявлению многодетной семьи в уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий предоставление земельных участков в соответствующем муниципальном районе.

Уполномоченный орган местного самоуправления, осуществляющий предоставление земельных участков в соответствующем муниципальном районе, после получения дела по заявлению многодетной семьи осуществляет действия, указанные в пунктах 5.4 - 5.6, 5.8 - 5.10 настоящего Положения.

Положения настоящего пункта не применяются в отношении расположенных в муниципальном районе земельных участков, находящихся в собственности соответствующего городского округа, а также в собственности Тюменской области.