Приложение. Положение о порядке предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции в рамках программы "Сотрудничество"

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 17 апреля 2007 г. N 84-п

Положение
о порядке предоставления средств областного бюджета на государственную
поддержку сельскохозяйственного производства в части развития
внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности
региональных производителей сельскохозяйственной
продукции в рамках программы "Сотрудничество"

С изменениями и дополнениями от:

11 сентября 2007 г., 28 апреля 2008 г., 13 июля, 12 октября, 3 ноября 2009 г., 21 июня, 30 августа, 17 декабря 2010 г., 31 марта, 22 августа, 2 ноября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 31 марта 2011 г. N 101-п в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящее Положение определяет порядок оказания государственной поддержки в соответствии с Законом Тюменской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", постановлением администрации Тюменской области от 25.10.2004 N 136-пк "Об утверждении программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, ХМАО - Югры и ЯНАО "Сотрудничество", далее - Программа "Сотрудничество" на внедрение программных мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции.

Настоящее Положение, а также информация об уполномоченном органе размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 31 марта 2011 г. N 101-п в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Основные положения

1.1. Государственная поддержка сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции осуществляется с целью производства сельскохозяйственной продукции в форме субсидий на:

- частичное возмещение затрат субъектам государственной поддержки;

- частичное возмещение затрат на развитие материально-технической базы, техническое и технологическое оснащение и переоснащение.

1.2. Уполномоченным органом по реализации порядка предоставления субъектам государственной поддержки сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции в рамках программы "Сотрудничество" является департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее по тексту - Департамент АПК).

1.3. Получателями средств государственной поддержки на внедрение программных мероприятий по поддержке сельскохозяйственного производства в части развития внутриобластной кооперации и повышения конкурентоспособности региональных производителей сельскохозяйственной продукции являются предприятия и организации агропромышленного комплекса всех форм собственности за исключением бюджетных учреждений (далее "Получатели"), зарегистрированных на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, (далее "ХМАО - Югра") и Ямало-Ненецкого автономного округа (далее ЯНАО).

1.4. Государственная поддержка, предусмотренная настоящим Положением, не предоставляется субъектам государственной поддержки:

- находящимся в стадии ликвидации или банкротства;

- имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе;

- имеющим просроченную задолженность по заработной плате.

1.5. Общим условием предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства является представление достоверных сведений субъектом государственной поддержки.

1.6. Для получения государственной поддержки представляются следующие документы:

- заявка на получение субсидий (приложение N 6 к настоящему Положению);

- справка-расчет по форме, установленной настоящим Положением, по направлениям государственной поддержки;

- справка о ненахождении в стадии ликвидации или банкротства, об отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе, об отсутствии задолженности по заработной плате, подписанная руководителем предприятия;

- документы, определенные условиями в пунктах 3.1.1, 3.1.2, 3.2 - 3.4 настоящего Положения, для предоставления субсидий по каждому мероприятию и направлению государственной поддержки за исключением договоров между департаментом АПК, департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры, департаментом по развитию агропромышленного комплекса ЯНАО и предприятиями-получателями государственной поддержки.

1.7. Документы, указанные в пункте 1.6 представляются:

- для предприятий и организаций юга Тюменской области - в департамент АПК;

- для предприятий и организаций ХМАО - Югры - в департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры;

- для предприятий и организаций ЯНАО - в департамент по развитию агропромышленного комплекса ЯНАО.

1.8. Документы, указанные в пунктах 1.6, представляются на бумажных носителях.

1.9. Документы, указанные в пунктах 1.6, могут быть представлены в электронном виде посредством Официальных порталов органов государственной власти: Тюменской области www.admtyumen.ru, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры www.admhmao.ru, Ямало-Ненецкого автономного округа www.yanao.ru.

1.10. Расчет затрат, подлежащих государственной поддержке, осуществляется без учета НДС.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 2 ноября 2011 г. N 404-п настоящее приложение дополнено пунктом 1.11

1.11. Получатель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 31 марта 2011 г. N 101-п раздел II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Порядок принятия решения о предоставлении субсидии

2.1. Отбор Получателей государственной поддержки осуществляется комиссиями, формируемыми:

- для предприятий и организаций юга Тюменской области - департаментом АПК;

- для предприятий и организаций ХМАО - Югры - департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры;

- для предприятий и организаций ЯНАО - департаментом по развитию агропромышленного комплекса ЯНАО;

в соответствии с условиями настоящего порядка по предоставлению государственной поддержки по каждому мероприятию и направлению государственной поддержки.

Отбор Получателей является постоянно действующим и проводится в пределах средств областного бюджета по каждому направлению государственной поддержки.

2.2. Для участия в отборе, Получатели представляют в департамент АПК Тюменской области, департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры, департамент по развитию АПК ЯНАО заявку с приложением документов, указанных в пункте 1.6, и документов, определенных условиями предоставления субсидий по каждому мероприятию и направлению государственной поддержки.

2.3. В составе заявки могут быть представлены оригиналы или копии документов.

2.4. В случае если заявка направлена с нарочным (представителем Получателя) либо по почте, копии документов могут быть:

- заверены лицом (органом), выдавшим (согласовавшим) документ, либо нотариально по желанию заявителя;

- удостоверены исполнительным органом Получателя путем проставления на них необходимых реквизитов, то есть печати (при наличии) и подписи полномочного представителя должностного лица, придающих им юридическую силу.

Документы должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения и подписаны уполномоченными лицами.

2.5. При подаче документов в электронном виде через Официальный портал органов государственной власти, прикрепляются скан-образы документов и заверяются электронно-цифровой подписью.

2.6. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

2.7. Днем обращения за государственной поддержкой считается дата поступления заявки. В случае направления заявки по почте, заявка подлежит регистрации в день ее получения.

2.8. В случае направления заявки в электронном виде через Официальный портал органов государственной власти, датой получения заявки считается день ее поступления на Официальный портал органов государственной власти.

ГАРАНТ:

Настоящий абзац вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

2.9. Должностное лицо, курирующее направление государственной поддержки, в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки:

2.9.1. осуществляет регистрацию заявки в журнале регистрации поступления заявок на получение государственной поддержки в день поступления заявки;

2.9.2. рассматривает приложенные к заявке документы с точки зрения правильности оформления и их полноты;

2.9.3. уведомляет Получателя о направлении их на рассмотрение Комиссии:

а) в устной форме либо посредством телефонной связи;

б) при направлении заявки через Официальный портал органов государственной власти направляет уведомление на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявке;

ГАРАНТ:

Настоящий абзац вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

2.9.4. в случае, если документы представлены не в полном объеме и представление таких документов является обязательным или оформлены не в соответствии с условиями пунктов 2.4 - 2.6, а также если Получатель соответствует условиям, установленным пунктом 1.4 настоящего Положения:

а) направляет письменное сообщение Получателю о возврате документов;

б) при направлении заявки через Официальный портал органов государственной власти направляет сообщение Получателю о возврате документов на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявке.

ГАРАНТ:

Настоящий абзац вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

2.10. В целях всестороннего и объективного рассмотрения представленной заявки и приложенных к ней документов Департамент АПК Тюменской области, департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры, департамент по развитию АПК ЯНАО при выявлении противоречий по содержанию между документами, в том числе по обстоятельствам и фактам, указанным в текстах документов (сведениях, цифровых данных и показателях по деятельности) для уточнения информации и устранения противоречий в рамках представленных документов с заявкой на получение государственной поддержки в течение 3 рабочих дней обращается с письменным либо устным запросом к Получателю в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации, в том числе с выездом к месту нахождения Получателя. При этом срок рассмотрения заявки продлевается на 10 рабочих дней, а все материалы по выявленным и устраненным противоречиям и произведенным уточнениям прилагаются к материалам заявки Получателя и передаются на заседание комиссии.

2.11. Заседание Комиссии проводится в течение 15 рабочих дней со дня направления документов на рассмотрение Комиссии. Комиссия определяет результаты конкурсного отбора. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение 3 рабочих дней.

Протоколы решений комиссий департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры, Департамента по развитию АПК ЯНАО в течение 10 рабочих дней со дня их подписания с документами, указанными в пункте 1.6 настоящего Положения, предоставляются департаменту АПК Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 22 августа 2011 г. N 268-п в пункт 2.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Департамент АПК готовит и передает прошедшим конкурсный отбор Получателям проект договора о предоставлении субсидии:

- для предприятий и организаций юга Тюменской области в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии;

- для предприятий и организаций ХМАО - Югры и ЯНАО в течение 10 рабочих дней со дня поступления протоколов от Комиссий ХМАО - Югры, ЯНАО.

Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора рассматривает, подписывает и представляет в Департамент АПК один экземпляр договора о предоставлении субсидии.

Департамент АПК в течение 25 рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении субсидии перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя.

Обязательным условием договора о предоставлении субсидии является условие о возможности осуществления контрольно-счетным органом Тюменской области проверки соблюдения Получателем условий получения субсидий за счет средств областного бюджета.

2.13. При принятии Комиссией решения об отказе в предоставлении Получателю государственной поддержки Департамент АПК на основании протокола заседания Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола направляет:

а) письменное сообщение Получателю об отказе в предоставлении государственной поддержки (с указанием оснований);

б) при направлении заявки через Официальный портал органов государственной власти сообщение на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявке.

ГАРАНТ:

Настоящий абзац вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

2.14. Основанием для отказа в предоставлении государственной поддержки является:

2.14.1. несоответствие Получателя условиям предоставления субсидий (критериям отбора), установленным в настоящем Положении по каждому направлению государственной поддержки;

2.14.2. несоответствие Получателя общим условиям предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку (пункты 1.4, 1.5 настоящего Положения);

2.14.3. отсутствие и (или) недостаточность бюджетных ассигнований на соответствующие мероприятия программы "Сотрудничество".

III. Условия предоставления субсидии

3.1. Государственная поддержка на проведение мелиоративного лова хищных видов рыб на территории Обь-Иртышского речного бассейна.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 31 марта 2011 г. N 101-п в пункт 3.1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. Субсидии на проведение мелиоративного лова хищных видов рыб на территории ХМАО - Югры предоставляется за фактически выловленный объем рыбы по ставкам, ежегодно рассчитанным и утвержденным департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры в пределах лимитов, предусмотренных на реализацию программного мероприятия, на основании протокола решения комиссии по отбору получателей.

Получателями субсидий являются рыболовецкие предприятия, зарегистрированные на территории ХМАО - Югры, осуществляющие вылов малоценных и сорных видов рыб для высвобождения кормовых ресурсов на разведение рыб ценных пород.

Основанием для предоставления субсидий является договор между департаментом АПК, департаментом природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры и предприятием - получателем государственной поддержки, реестр квитанций на приемку хищных видов рыб от рыбаков, заверенный предприятием-получателем, справка-расчет о причитающихся объемах государственной поддержки (Приложение N 1 к настоящему Положению).

3.1.2. Субсидии на проведение мелиоративного лова хищных видов рыб на территории ЯНАО оказывается за фактически выловленный объем рыбы по ставкам, ежегодно рассчитанным и утвержденным Департаментом по развитию АПК ЯНАО, в пределах лимитов, предусмотренных на реализацию программного мероприятия, на основании протокола решения комиссии по отбору получателей.

Получателями субсидий являются рыболовецкие предприятия, зарегистрированные на территории ЯНАО, осуществляющие вылов малоценных и сорных видов рыб для высвобождения кормовых ресурсов на разведение рыб ценных пород.

Основанием для предоставления субсидий является договор между департаментом АПК, департаментом по развитию АПК ЯНАО и предприятием-получателем, протокол комиссии ЯНАО по отбору получателей, реестр квитанций на приемку хищных видов рыб от рыбаков, заверенный предприятием - получателем, справка-расчет о причитающихся объемах государственной поддержки (Приложение N 2 к настоящему Положению).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 21 июня 2010 г. N 179-п в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Государственная поддержка на внедрение технологий содержания и переработки кролика предприятиям с поголовьем не менее 20 тыс. голов.

Субсидии на внедрение технологий содержания и переработки кролика предоставляется в размере 70 процентов стоимости приобретаемой техники, технологического и холодильного оборудования, с учетом его доставки и монтажа.

Получателями субсидий являются предприятия по выращиванию кроликов с поголовьем не менее 20 тыс. голов, приобретающие технику, технологическое и холодильное оборудование, с учетом его доставки и монтажа.

Основанием для предоставления субсидий является договор между департаментом АПК и предприятием-получателем, справки-расчет (Приложение N 4 к настоящему Положению), копии первичных документов подтверждающих оплату и приобретение техники, технологического и холодильного оборудования, с учетом его доставки и монтажа:

- договора на поставку оборудования;

- счета-фактуры, накладные, платежные документы.

3.3. Государственная поддержка доставки сельскохозяйственной и продовольственной продукции на потребительский рынок автономных округов Тюменской области, включая обратный грузопоток сельскохозяйственной и продовольственной продукции на юг Тюменской области.

Субсидии по доставке сельскохозяйственной и продовольственной продукции товаропроизводителями ЯНАО на потребительский рынок Тюменской области оказываются предприятиям (организациям), зарегистрированным на территории ЯНАО, осуществляющим производство на территории ЯНАО и реализацию по договорам на юг Тюменской области сельскохозяйственной и продовольственной продукции собственного производства по ставкам, ежегодно утверждаемым департаментом по развитию АПК ЯНАО, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию программного мероприятия на основании протокола решения комиссии (департамента по развитию АПК ЯНАО) по отбору получателей государственной поддержки.

Основанием для предоставления субсидий является договор между департаментом АПК, департаментом по развитию АПК ЯНАО и предприятием-получателем государственной поддержки, справка-расчет о причитающейся субсидии (Приложение N 3 к настоящему Положению), копии первичных документов, подтверждающие поставку продукции:

- договор на поставку продукции предприятиям (организациям) юга Тюменской области;

- счет-фактура и товарная накладная.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 21 июня 2010 г. N 179-п в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Государственная поддержка приобретения технологического оборудования по переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции для логистических центров.

Субсидии на приобретение технологического оборудования по переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия, предоставляется в размере 60 процентов стоимости, приобретаемого технологического, холодильного оборудования по переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия (включая оснащение складского хозяйства для хранения и реализации сельскохозяйственной и продовольственной продукции), с учетом его доставки и таможенного оформления (таможенных платежей, связанных с закупкой и поставкой складской техники и оборудования). Стоимость оборудования по договорам поставки оборудования, заключенным в иностранной валюте, определяется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на момент совершения оплаты по контракту.

Субсидированию подлежит технологическое, холодильное оборудование по переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия (включая оснащение складского хозяйства для хранения и реализации сельскохозяйственной и продовольственной продукции), закупленное в предшествующем и (или) в текущем году.

Получателями субсидий являются предприятия, основным видом деятельности которых является транспортная обработка грузов и их хранение, (деятельность логистических центров), производство по переработке сельскохозяйственного сырья, хранение и реализация сельскохозяйственной и продовольственной продукции.

Основанием для предоставления субсидий является: договор между департаментом АПК и предприятием-получателем, справки-расчет (Приложение N 5 к настоящему Положению), копии первичных документов, подтверждающих оплату и приобретение технологического, холодильного оборудования по переработке, хранению и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия (включая оснащение складского хозяйства для хранения и реализации сельскохозяйственной и продовольственной продукции), с учетом его доставки и таможенного оформления (таможенных платежей, связанных с закупкой и поставкой технологического, холодильного оборудования, включая оснащение складского хозяйства для хранения и реализации сельскохозяйственной и продовольственной продукции, складской техники и оборудования):

- договора на поставку оборудования;

- счета-фактуры, накладные, платежные документы.

3.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.5

3.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.6

IV. Порядок возврата субсидий и ответственность

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 31 марта 2011 г. N 101-п пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

Департамент АПК Тюменской области, не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений, принимает решение о возврате субсидий и направляет Получателю субсидии уведомление о принятии решения о необходимости возврата субсидии в полном объеме. Получатель субсидии в десятидневный срок со дня получения уведомления производит возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидий.

Решение Департамента АПК может быть обжаловано Получателем в соответствии с действующим законодательством.

В случае не возврата субсидий взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 31 марта 2011 г. N 101-п в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения должностные лица Департамента АПК, департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО - Югры, Департамента по развитию агропромышленного комплекса ЯНАО несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.