Приложение N 1. Порядок предоставления государственной поддержки в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Правительства Тюменской области на осуществление театральных творческих проектов в Тюменской области

Приложение N 1
к постановлениюПравительства
Тюменской области
от 8 августа 2011 г. N 249-п

Порядок
предоставления государственной поддержки в форме субсидии на финансовое
обеспечение грантов Правительства Тюменской области на осуществление
театральных творческих проектов в Тюменской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления государственной поддержки в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Правительства Тюменской области на осуществление театральных творческих проектов в Тюменской области (далее - грант).

1.2. Цели государственной поддержки:

- способствование созданию инновационного театрального зрелища в Тюменской области.

1.3. Задачи государственной поддержки:

- определение заслуживающих государственной поддержки лучших новых театральных творческих проектов, содействующих распространению достижений в сфере театрального искусства в Тюменской области;

- повышение материальной заинтересованности в реализации творческих проектов современно мыслящих театральных авторов, художественного и артистического персонала театров.

1.4. Государственная поддержка в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.5. Перечень грантов и размер субсидии на финансовое обеспечение одного гранта ежегодно утверждается распоряжением Правительства области.

1.6. Соискателями грантов являются физические лица, театры всех видов собственности, организационно-правовых форм и типов и иные юридические лица, зарегистрированные в качестве юридического лица в Тюменской области и действующие не менее одного года со дня государственной регистрации, создавшие или имеющие намерение создать и (или) осуществить постановку нового театрального творческого проекта в Тюменской области, обратившиеся с заявкой в Уполномоченный орган (приложение N 1 к настоящему положению).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложение N 1 к настоящему Порядку"

Соискатели грантов могут подавать заявки на получение гранта как индивидуально, так и в составе творческих коллективов. Число участников творческого коллектива, выступающего соискателем гранта, не ограничивается.

1.7. Перечень получателей субсидии на финансовое обеспечение грантов утверждается распоряжением Правительства Тюменской области по результатам конкурса.

1.8. В целях организации и проведения конкурса Правительство Тюменской области формирует Экспертный совет по грантам Правительства Тюменской области в области театрального искусства (далее - Экспертный совет).

Положение об Экспертном совете утверждается постановлением Правительства Тюменской области. Состав Экспертного совета утверждается распоряжением Правительства Тюменской области.

1.9. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по реализации настоящего Порядка является департамент культуры Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).

1.10. Департамент культуры Тюменской области размещает объявление о проведении конкурса, обеспечивает работу Экспертного совета и выплату грантов, а также осуществляет контроль за их целевым использованием.

1.11. Порядок предоставления государственной поддержки в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов, списки получателей грантов, а также информация об Уполномоченном органе, размещается на официальном сайте органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.admtyumen.ru.

2. Критерии отбора получателей государственной поддержки, условия
предоставления субсидии на финансовое обеспечение грантов
Правительства Тюменской области на осуществление
театральных творческих проектов
в Тюменской области

2.1. Критерии отбора получателей государственной поддержки:

- новизна проекта, исключающая демонстрацию его ранее зрителям;

- инновационность проекта, связанная с выразительными средствами спектакля, а также с новым и экспериментальным характером драматургии или современным переосмыслением классики;

- сроки реализации проекта: приоритетными являются заявки, реализация которых осуществляется в наиболее короткие сроки;

- детальная проработанность проекта (цели, задачи, целевая аудитория, концепция);

- наличие дополнительных ресурсов для реализации проекта (внебюджетных средств, материально-технической базы, наличие соисполнителей, готовых реализовать проект).

2.2. Приоритет отдается заявкам, реализация которых отвечает целям государственной поддержки и критериям отбора, определённым в пунктах 1.2 и 2.1 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду "пункты 1.2 и 2.1 настоящего Порядка"

2.3. Условия предоставления субсидии:

2.3.1. Отсутствие у Получателя субсидии просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды в период действия соглашения;

2.3.2. Целевое расходование субсидии;

2.3.3. Предоставление отчётности о расходовании субсидии в сроки, установленные соглашением;

2.3.4. Достижение показателей, установленных соглашением.

3. Перечень документов для получения государственной поддержки.
Порядок их рассмотрения

3.1. Соискатели грантов представляют в Уполномоченный орган на почтовый адрес: 625000, г. Тюмень, ул. Водопроводная, 35 или на электронный адрес: DKTO@72to.ru следующие документы:

3.1.1. Заявку на получение государственной поддержки в форме субсидии в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;

3.1.2. Описание творческого проекта (не более пяти страниц), дающие представление о том, в чём состоит его инновационность, а также актуальность для Тюменской области, включающее основные характеристики (цель проекта, задачи, обоснование уникальности по сравнению с уже существующими работами по этой же теме, определение социальных групп населения, на которые рассчитан проект; способы его популяризации; перечень организаций, привлекаемых к реализации проекта, возможность продолжения деятельности в том же направлении по завершении гранта);

3.1.3. Финансово-экономическое обоснование проекта, в том числе краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта, обоснование финансовой поддержки, необходимой для осуществления проекта, с приложением сметы расходов, сроки и этапы реализации проекта, расчёт и перечень обязательных к достижению показателей, характеризующих социальную значимость для Тюменской области;

3.1.4. Для юридического лица - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за один месяц до дня подачи документов;

3.1.5. Для юридического лица - оригинал доверенности, подтверждающей полномочия лица на подписание соглашения о предоставлении субсидии, подписанной руководителем и заверенные печатью претендента (в случае, если документы подаются лицом, не имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица);

3.1.6. Справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующим органом Федеральной налоговой службы Российской Федерации и подтверждающую отсутствие задолженности на последнюю отчетную дату;

3.1.7. Справку об отсутствии задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, выданную соответствующим органом Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тюменской области и подтверждающую отсутствие задолженности на последнюю отчетную дату;

3.1.8. Справку об отсутствии задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, выданную соответствующим органом Фонда социального страхования Российской Федерации и подтверждающую отсутствие задолженности на последнюю отчетную дату.

3.2. Документы, указанные в подпунктах 3.1.1 - 3.1.8 пункта 3.1 настоящего Порядка, направляются на бумажном носителе.

Документы, указанные в подпунктах 3.1.1 - 3.1.8 пункта 3.1 настоящего Порядка, могут быть направлены в электронном виде посредством Официального портала органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.admtyumen.ru. При подаче документов в электронном виде через Официальный портал органов государственной власти Тюменской области прикрепляются скан-образы документов и заверяются электронно-цифровой подписью.

3.3. Документы, указанные в подпунктах 3.1.1 - 3.1.3, 3.1.5 пункта 3.1 настоящего Порядка, направляются претендентом в обязательном порядке.

3.4. Документы, указанные в подпунктах 3.1.4, 3.1.6 - 3.1.8 пункта 3.1 настоящего Порядка, могут направляться по желанию претендента - юридического лица, при их отсутствии уполномоченный орган затребует в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия документы у Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области, Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тюменской области, Фонда социального страхования Российской Федерации подтверждения информации, указанной в заявке, и рассматривает материалы в течение 10 рабочих дней со дня поступления подтверждения от всех органов.

Положения указанного пункта Порядка вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в редакции Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ.

3.5. В течение 14 дней со дня принятия распоряжения Правительства области о грантах Правительства Тюменской области на соответствующий год информация о грантах, а также о начале конкурсной процедуры на получение государственной поддержки в форме субсидии публикуется Уполномоченным органом в областных средствах массовой информации в порядке, установленном гражданским законодательством. Дата окончания срока приема заявок на получение субсидии устанавливается не ранее чем по истечении 30 календарных дней со дня опубликования информации.

3.6. Поступившие документы претендентов регистрируются Уполномоченным органом в день их поступления.

3.7. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет проверку документов и готовит соответствующее заключение на полноту и соответствие требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3.8. В случае направления всех документов, указанных в пункте 3.1, и документального подтверждения соответствия информации о претенденте требованиям пункта 1.6 настоящего Порядка, претендент признается допущенным к отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет претендента о допуске к отбору на получение государственной поддержки в форме субсидии.

Письмо о допуске к отбору направляется претенденту на почтовый адрес, а при обращении в электронном виде - на указанный в заявке электронный адрес.

3.9. В случае непредставления документов, предусмотренных подпунктами 3.1.4, 3.1.6 - 3.1.8 пункта 3.1 настоящего Порядка, и неподтверждения информации о соответствии претендента требованиям, предусмотренным пунктом 1.6 настоящего Порядка, запрашиваемой Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка, претендент признается не допущенным к отбору на получение государственной поддержки в форме субсидии.

Положения указанного пункта Порядка вступают в силу и применяются при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в редакции Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ.

3.10. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске к отбору уведомляет претендента письмом с указанием оснований отказа в допуске к отбору.

Письмо с указанием оснований отказа в допуске к отбору направляется претенденту на почтовый адрес, а при обращении в электронном виде - на указанный в заявке электронный адрес.

3.11. Претендент вправе повторно направить документы в уполномоченный орган в случае устранения им всех оснований отказа в допуске к отбору, изложенных в письме уполномоченного органа.

3.12. Заключение уполномоченного органа вместе с документами претендентов, допущенных к отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии, направляются в течение десяти рабочих дней с даты окончания приема заявок на рассмотрение Экспертного совета для принятия решения.

3.13. После получения заключения Уполномоченного органа и документов претендентов, допущенных к отбору на получение государственной поддержки в форме субсидии, Экспертный совет рассматривает документы, оценивает проект на соответствие установленным критериям отбора; проводит экспертизу проекта принимает решение в форме заключения о целесообразности предоставления государственной поддержки соискателям грантов в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов в течение тридцати рабочих дней со дня поступления документов в Экспертный совет и направляет его в Уполномоченный орган. В решении Экспертного совета указывается перечень и значения контрольных показателей, обязательных к достижению претендентом и характеризующих достижение целей предоставления субсидии. Решение Экспертного совета оформляется в виде протокола. Отрицательное решение Экспертного совета является основанием для возврата претенденту документов и прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении государственной поддержки в форме субсидии.

3.14. Экспертный совет принимает решение в предоставлении или отказе в предоставлении государственной поддержки претенденту по результатам общего голосования в соответствии с Положением об Экспертном совете по грантам Правительства Тюменской области в области театрального искусства. Решение Экспертного совета оформляется протоколом.

3.15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление полного комплекта документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка (в части документов, предусмотренных подпунктами 3.1.4, 3.1.6 - 3.1.8 применяется до вступления в силу положений и сроков, указанных в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в редакции Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ);

- предоставление недостоверных сведений об юридическом или физическом лице;

- несоответствие театрального творческого проекта критериям отбора, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

3.16. Экспертный совет в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет протокол в Уполномоченный орган.

3.17. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола Экспертного совета информирует претендента о принятом Экспертным советом решении.

4. Порядок предоставления государственной поддержки в форме субсидии
на финансовое обеспечение грантов

4.1. Уполномоченный орган на основании решения Экспертного совета в течение 20 рабочих дней со дня получения протокола вносит на рассмотрение Правительства Тюменской области проект распоряжения об утверждении перечня получателей государственной поддержки в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов.

4.2. В течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Тюменской области об утверждении перечня получателей государственной поддержки Уполномоченный орган направляет получателям государственной поддержки проект соглашения о предоставлении государственной поддержки в форме субсидии (далее - соглашение) для рассмотрения и подписания. Срок для рассмотрения и подписания проекта соглашения не может превышать 10 рабочих дней со дня его направления.

4.3. При согласии с условиями, определенными в соглашении, претендент подписывает соглашение и представляет его в Уполномоченный орган.

4.4. Уполномоченный орган представляет в департамент финансов Тюменской области подписанное получателем и Уполномоченным органом соглашение и заявку на предоставление субсидии в течение 15 дней со дня подписания соглашения сторонами.

4.5. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в установленном законодательством порядке на счет получателя государственной поддержки, указанный в соглашении.

5. Контроль за достижением показателей, характеризующих
эффективность предоставления субсидии

5.1. Получатель представляет в Уполномоченный орган отчет о достижении контрольных показателей, установленных соглашением в качестве обязательных к достижению (далее - Отчет), по форме и в сроки, установленные соглашением на оказание государственной поддержки.

5.2. В случае отклонения от значений контрольных показателей, определенных при заключении соглашения на оказание государственной поддержки, получатель предоставляет Отчет вместе с пояснительной запиской о ходе реализации проекта с указанием причин отклонения. Отчет должен быть подписан получателем (руководителем юридического лица) и заверен печатью. Одновременно с Отчетом получатель предоставляет справку об отсутствии задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды на последний отчетный период.

5.3. Ответственность за достоверность представленных в Уполномоченный орган Отчета, информации и сведений несет получатель (руководитель юридического лица).

5.4. В целях осуществления контроля за достижением получателями государственной поддержки контрольных показателей, характеризующих эффективность предоставления субсидии, Уполномоченный орган осуществляет следующие действия:

5.4.1. В соответствии со сроками, установленными в соглашении, принимает для рассмотрения предоставленный получателем Отчет;

5.4.2. В течение трех рабочих дней со дня получения Отчета осуществляет анализ представленной в Отчете информации.

6. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении

6.1. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет получателем бюджетных средств (далее - Получатель) в установленном порядке в полном объеме в случае:

6.1.1. Непредставления (несвоевременного представления) отчетности, предусмотренной соглашением;

6.1.2. Нарушения условия о целевом расходовании субсидии;

6.1.3. Недостижения показателей, установленных соглашением.

6.2. В случае возникновения оснований для возврата субсидии в соответствии с пунктом 6.1, Уполномоченный орган:

6.2.1. Прекращает оказание государственной поддержки путем расторжения соглашения в одностороннем порядке;

6.2.2. Не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет Получателю уведомление о возврате субсидии в полном объеме и расторгает соглашение.

В случае невозврата субсидии взыскание средств с Получателя производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Получатель теряет право на получение в дальнейшем государственной поддержки.

6.3. Недостижение установленных Соглашением показателей в соответствии с Бюджетным кодексом РФ влечет изъятие в бесспорном порядке предоставленных Получателю субсидий в полном объеме и расторжение соглашения.