Приложение N 1. Положение о порядке и условиях предоставления субсидий организациям на мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов в 2012 году

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 29 февраля 2012 г. N 67-п

Положение
о порядке и условиях предоставления субсидий организациям
на мероприятия по содействию трудоустройству
незанятых инвалидов в 2012 году

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления в 2012 году субсидий из областного и федерального бюджетов юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - организации), обеспечивающим проведение мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, зарегистрированных в Центре занятости населения в качестве граждан, ищущих работу, и безработных граждан, на дополнительные рабочие места (в том числе специальные) (далее - рабочие места).

Положение о порядке и условиях предоставления субсидий организациям на мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов в 2012 году (далее - Положение) размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области - www.admtyumen.ru.

2. Для коллегиального рассмотрения вопросов, связанных с организацией и проведением мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, при территориальных межведомственных комиссиях по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости создаются рабочие группы (далее - Рабочая группа).

3. Предоставление субсидий осуществляется в виде частичного возмещения организациям затрат на проведение мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов.

4. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение организациям, обеспечивающим проведение мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов:

а) затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

б) затрат на оплату труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) незанятых инвалидов, трудоустроенных на созданные организацией рабочие места, затрат на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении инвалидов, трудоустроенных с заключением срочного трудового договора, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также затрат на выплаты за кураторство (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).

Выплата за кураторство устанавливается сотруднику организации - куратору, на которого возлагаются обязанности по осуществлению контроля за работой инвалида, а также по оказанию помощи в исполнении инвалидом его функциональных обязанностей.

5. Право на получение субсидии имеют организации, обеспечивающие проведение мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов с учетом следующих условий:

а) создание организацией рабочих мест для незанятых инвалидов. При этом в организациях со среднесписочной численностью более 100 человек создаваемые рабочие места в счет квоты для трудоустройства инвалидов не учитываются;

б) трудоустройство на созданные организацией рабочие места незанятых инвалидов по направлению Центров занятости населения с учетом индивидуальной программы реабилитации инвалида, прошедших предварительный медицинский осмотр (обследование) в лечебно-профилактическом учреждении в случаях, предусмотренных действующим законодательством, по направлению Центра занятости населения с заключением срочного трудового договора либо трудового договора на неопределенный срок при трудоустройстве незанятого инвалида на рабочее место, созданное с компенсацией затрат на его оснащение оборудованием;

в) возмещение организацией за счет собственных средств затрат на организацию рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов. Затратами на организацию рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов являются затраты на обеспечение незанятых инвалидов, работающих на рабочих местах спецодеждой, средствами индивидуальной защиты, расходными материалами, обеспечение контроля за проведением работ и приемки их результатов, обеспечение требований охраны труда;

г) выполнение организацией обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии на мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов.

6. Предоставление субсидий осуществляется Центрами занятости населения на основании утвержденных в установленном порядке департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственных заданий.

7. Субсидии учитываются в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и в долгосрочной целевой программе "Основные направления развития в области содействия занятости населения Тюменской области" на 2012 - 2014 годы.

8. Организация рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов осуществляется на основании данных о количестве инвалидов, зарегистрированных в Центре занятости населения в качестве граждан, ищущих работу, и безработных граждан, а также работодателей, предполагающих создание рабочих мест для незанятых инвалидов.

Работники Центров занятости населения:

а) взаимодействуют с представителями организаций, в которых могут быть созданы рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов, формируют перечень таких организаций с указанием количества рабочих мест и профессий (специальностей), по которым могут быть созданы рабочие места;

б) информируют и консультируют инвалидов, зарегистрированных в Центре занятости населения в качестве граждан, ищущих работу, и безработных граждан, о возможности и порядке трудоустройства к работодателям, предполагающим создание рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

в) информируют и консультируют работодателей о необходимости обращения в Рабочую группу для получения рекомендаций по созданию рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, а также о месте и порядке проведения заседаний данной Рабочей группы.

9. Для получения субсидии организации, указанные в пункте 5 настоящего Положения, представляют в Центр занятости населения по месту нахождения организации:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) копии заверенных руководителем организации свидетельств:

- о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) или о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

- о постановке на учет в налоговом органе;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

г) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

д) справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

е) справку, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по оплате труда перед работниками организации;

ж) справку из банка, подтверждающую отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок";

з) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копия заверенного руководителем организации приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, либо выписка из приказа, для индивидуальных предпринимателей - копия паспорта или документа, его заменяющего, заверенная индивидуальным предпринимателем);

и) расчет затрат на оплату труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) незанятых инвалидов, трудоустроенных на созданные организацией рабочие места, и затрат на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении инвалидов, трудоустроенных с заключением срочного трудового договора, а также затрат на выплаты за кураторство (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), из расчета один куратор не более чем за двумя инвалидами;

к) перечень необходимого оборудования для создания каждого рабочего места;

л) расчет затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения каждого рабочего места;

м) рекомендации Рабочей группы по созданию работодателем рабочего места для трудоустройства инвалидов с указанием перечня оборудования, необходимого для оснащения конкретного рабочего места.

Документы, указанные в подпунктах "а" - "м" абзаца первого настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения на бумажных носителях.

Документы, указанные в подпунктах "а" - "м" абзаца первого настоящего пункта, могут быть направлены организацией в Центр занятости населения в электронном виде посредством Официального портала органов государственной власти Тюменской области - www.admtyumen.ru. При подаче документов в электронном виде через Официальный портал органов государственной власти Тюменской области прикрепляются скан-образы документов и заверяются электронной подписью.

Документы, указанные в подпунктах "а", "е" - "м" абзаца первого настоящего пункта, являются обязательными для направления организацией в Центр занятости населения. Документы, указанные в подпунктах "б" - "д" абзаца первого настоящего пункта, могут направляться организацией по желанию, при их отсутствии Центр занятости населения затребует в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия документы, указанные в подпунктах "б" - "г" абзаца первого настоящего пункта, - из УФНС по Тюменской области, документ, указанный в подпункте "д" абзаца первого настоящего пункта, - из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

10. В случае проведения мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов в филиале (представительстве, обособленном структурном подразделении) организации дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего Положения, представляются:

а) копия Положения о филиале (представительстве, обособленном структурном подразделении), заверенная руководителем филиала (представительства, обособленного структурного подразделения);

б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности филиала (представительства, обособленного структурного подразделения) организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

в) справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая уплату филиалом (представительством, обособленным структурным подразделением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

г) справка, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по оплате труда перед работниками филиала (представительства, обособленного структурного подразделения) организации;

д) справка из банка, подтверждающая отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" в отношении филиала (представительства, обособленного структурного подразделения);

е) копии документов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени филиала (представительства, обособленного структурного подразделения) организации, заверенные руководителем филиала (представительства, обособленного структурного подразделения) (доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, приказ (выписка из приказа) или трудовой договор с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя филиала (представительства, обособленного структурного подразделения) юридического лица).

Документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, подпунктах "а" - "е" абзаца первого настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения по месту нахождения филиала (представительства, обособленного структурного подразделения).

Документы, указанные в подпунктах "а" - "е" абзаца первого настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения на бумажных носителях или направляются в электронном виде в порядке, установленном абзацем третьим пункта 9 настоящего Положения.

Документы, указанные в подпунктах "а", "г" - "е" абзаца первого настоящего пункта, являются обязательными для представления организацией в Центр занятости населения.

Документы, указанные в подпунктах "б" - "в" абзаца первого настоящего пункта, могут представляться организацией по желанию, при их отсутствии Центр занятости населения затребует в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия документ, указанный в подпункте "б" абзаца первого настоящего пункта, - из УФНС по Тюменской области, документ, указанный в подпункте "в" абзаца первого настоящего пункта, - из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

11. Организации, предоставившие в Центры занятости населения заведомо недостоверные сведения (наличие искажений, неточности) в документах, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в день поступления в Центр занятости населения.

13. Заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы рассматриваются руководителем Центра занятости населения в течение 7 рабочих дней со дня их регистрации.

14. По итогам рассмотрения заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов руководитель Центра занятости населения в срок не позднее 8 рабочих дней со дня их регистрации:

- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимает решение о предоставлении субсидии и производит расчет размера субсидии;

- при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии и источников финансирования, в том числе по направлениям затрат, либо решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется в письменном виде и скрепляется печатью Центра занятости населения.

15. Центр занятости населения в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения:

- уведомляет организацию в письменном виде о принятом решении, в том числе в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи;

- направляет в департамент труда и занятости населения Тюменской области копию решения о предоставлении субсидии с приложением расчета размера субсидии либо копию решения об отказе в предоставлении субсидии.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление полного комплекта документов, указанных в пунктах 9 - 10 настоящего Положения;

б) несоответствие представленных документов требованиям пунктов 9 - 10 настоящего Положения.

17. Расчет размера субсидии производится работником Центра занятости населения на основании заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов по следующей формуле:

где:

Ср - размер субсидии;

Роб1, Роб2, Робn - затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида в размере не более 50000 рублей (из них за счет средств федерального бюджета - 85%, за счет средств областного бюджета - 15%);

Чр - численность незанятых инвалидов, трудоустроенных в организации на созданные рабочие места;

Зn - величина затрат на оплату труда одного инвалида, принятого на созданное рабочее место, составляющая в месяц не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, увеличенного на соответствующий районный коэффициент и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

Ко - затраты на выплату компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении инвалидов, трудоустроенных с заключением срочного трудового договора, с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

Чрк - численность инвалидов, работающих на рабочих местах под руководством кураторов;

Зnк - величина затрат на выплаты за кураторство, составляющая в месяц за каждого инвалида, работающего под руководством куратора, не более 1/2 установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, увеличенного на соответствующий районный коэффициент и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

Рр - период возмещения затрат на оплату труда инвалидов, работающих на созданных рабочих местах (не более 6 месяцев);

Б - величина затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств субсидии.

18. Работник Центра занятости населения одновременно с уведомлением о предоставлении субсидии направляет в организацию в двух экземплярах проект договора о предоставлении субсидии (далее - договор) по примерной форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, подписанный со стороны Центра занятости населения.

Организация в течение 7 рабочих дней со дня получения уведомления Центра занятости населения о принятии решения о предоставления субсидии и проекта договора направляет в Центр занятости населения подписанный со своей стороны договор.

В случае если договор, указанный в абзаце первом настоящего пункта в течение срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, не заключен, предостав