Приложение N 2. Положение о порядке и условиях предоставления субсидий организациям на мероприятия по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в 2012 году

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 29 февраля 2012 г. N 67-п

Положение
о порядке и условиях предоставления субсидий организациям на мероприятия
по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, в 2012 году

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления в 2012 году субсидий из областного и федерального бюджетов юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - организации), обеспечивающим проведение мероприятий по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, (далее - родители), зарегистрированных в Центре занятости населения в качестве граждан, ищущих работу, и безработных граждан, на дополнительные рабочие места (в том числе надомные) (далее - рабочие места).

Положение о порядке и условиях предоставления субсидий организациям на мероприятия по содействию трудоустройству многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в 2012 году (далее - Положение) размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области - www.admtyumen.ru.

2. Предоставление субсидий осуществляется в виде частичного возмещения организациям затрат на проведение мероприятий по содействию трудоустройству родителей.

3. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение организациям, обеспечивающим проведение мероприятий по содействию трудоустройству родителей:

а) затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства родителей;

б) затрат на оплату труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) родителей, трудоустроенных на созданные организацией рабочие места.

4. Право на получение субсидии имеют организации, обеспечивающие проведение мероприятий по содействию трудоустройству родителей, с учетом следующих условий:

а) создание организацией рабочих мест для родителей;

б) трудоустройство на созданные организацией рабочие места родителей по направлению Центров занятости населения, прошедших предварительный медицинский осмотр (обследование) в лечебно-профилактическом учреждении в случаях, предусмотренных действующим законодательством, по направлению Центра занятости населения с заключением трудового договора на неопределенный срок;

в) возмещение организацией за счет собственных средств затрат на организацию рабочих мест для трудоустройства родителей. Затратами на организацию рабочих мест для трудоустройства родителей являются затраты на обеспечение родителей, работающих на рабочих местах, спецодеждой, средствами индивидуальной защиты, расходными материалами, обеспечение контроля за проведением работ и приемки их результатов, обеспечение требований охраны труда, затраты на доставку сырья и материалов для изготовления готовой продукции на рабочие места родителей, созданные на дому и т.п.;

г) выполнение организацией обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии на мероприятия по содействию трудоустройству родителей.

5. Предоставление субсидий осуществляется Центрами занятости населения на основании утвержденных в установленном порядке департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственных заданий.

6. Субсидии учитываются в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и в долгосрочной целевой программе "Основные направления развития в области содействия занятости населения Тюменской области" на 2012 - 2014 годы.

7. Организация рабочих мест для трудоустройства родителей осуществляется на основании данных о количестве родителей, зарегистрированных в Центре занятости населения в качестве граждан, ищущих работу, и безработных граждан, а также работодателей, предполагающих создание рабочих мест для трудоустройства родителей.

Работники Центров занятости населения:

а) взаимодействуют с представителями организаций, в которых могут быть созданы рабочие места для трудоустройства родителей, формируют перечень таких организаций с указанием количества рабочих мест и профессий (специальностей), по которым могут быть созданы рабочие места;

б) информируют и консультируют родителей, зарегистрированных в Центре занятости населения в качестве граждан, ищущих работу, и безработных граждан, о возможности и порядке трудоустройства к работодателям, предполагающим создание рабочих мест для трудоустройства родителей.

8. Для получения субсидии организации, указанные в пункте 4 настоящего Положения, представляют в Центр занятости населения по месту нахождения организации:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) копии заверенных руководителем организации свидетельств:

- о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) или о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

- о постановке на учет в налоговом органе;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

г) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

д) справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

е) справку, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по оплате труда перед работниками организации;

ж) справку из банка, подтверждающую отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок";

з) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени организации (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копия заверенного руководителем организации приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, либо выписка из приказа, для индивидуальных предпринимателей - копия паспорта или документа, его заменяющего, заверенная индивидуальным предпринимателем);

и) расчет затрат на оплату труда (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) родителей, трудоустроенных на созданные организацией рабочие места;

к) перечень необходимого оборудования для создания каждого рабочего места;

л) расчет затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования на каждом рабочем месте.

Документы, указанные в подпунктах "а" - "л" абзаца первого настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения на бумажных носителях.

Документы, указанные в подпунктах "а" - "л" абзаца первого настоящего пункта, могут быть направлены организацией в Центр занятости населения в электронном виде посредством Официального портала органов государственной власти Тюменской области - www.admtyumen.ru. При подаче документов в электронном виде через Официальный портал органов государственной власти Тюменской области прикрепляются скан-образы документов и заверяются электронной подписью.

Документы, указанные в подпунктах "а", "е" - "л" абзаца первого настоящего пункта, являются обязательными для направления организацией в Центр занятости населения. Документы, указанные в подпунктах "б" - "д" абзаца первого настоящего пункта, могут направляться организацией по желанию, при их отсутствии Центр занятости населения затребует в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия документы, указанные в подпунктах "б" - "г" абзаца первого настоящего пункта, - из УФНС по Тюменской области, документ, указанный в подпункте "д" абзаца первого настоящего пункта, - из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

9. В случае проведения мероприятий по содействию трудоустройству родителей в филиале (представительстве, обособленном структурном подразделении) организации дополнительно к документам, указанным в пункте 8 настоящего Положения, представляются:

а) копия Положения о филиале (представительстве, обособленном структурном подразделении), заверенная руководителем филиала (представительства, обособленного структурного подразделения);

б) справка территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности филиала (представительства, обособленного структурного подразделения) организации по платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

в) справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая уплату филиалом (представительством, обособленным структурным подразделением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

г) справка, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по оплате труда перед работниками филиала (представительства, обособленного структурного подразделения) организации;

д) справка из банка, подтверждающая отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" в отношении филиала (представительства, обособленного структурного подразделения);

е) копии документов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени филиала (представительства, обособленного структурного подразделения) организации, заверенные руководителем филиала (представительства, обособленного структурного подразделения) (доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, приказ (выписка из приказа) или трудовой договор с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя филиала (представительства, обособленного структурного подразделения) юридического лица).

Документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, подпунктах "а" - "е" абзаца первого настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения по месту нахождения филиала (представительства, обособленного структурного подразделения).

Документы, указанные в подпунктах "а" - "е" абзаца первого настоящего пункта, представляются организацией в Центр занятости населения на бумажных носителях или направляются в электронном виде в порядке, установленном абзацем третьим пункта 8 настоящего Положения.

Документы, указанные в подпунктах "а", "г" - "е" абзаца первого настоящего пункта, являются обязательными для представления организацией в Центр занятости населения.

Документы, указанные в подпунктах "б" - "в" абзаца первого настоящего пункта, могут представляться организацией по желанию, при их отсутствии Центр занятости населения затребует в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия документ, указанный в подпункте "б" абзаца первого настоящего пункта, - из УФНС по Тюменской области, документ, указанный в подпункте "в" абзаца первого настоящего пункта, - из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

10. Организации, предоставившие в Центры занятости населения заведомо недостоверные сведения (наличие искажений, неточности) в документах, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в день поступления в Центр занятости населения.

12. Заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы рассматриваются руководителем Центра занятости населения в течение 7 рабочих дней со дня их регистрации.

13. По итогам рассмотрения заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов руководитель Центра занятости населения в срок не позднее 8 рабочих дней со дня их регистрации:

- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимает решение о предоставлении субсидии и производит расчет размера субсидии;

- при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии и источников финансирования, в том числе по направлениям затрат, либо решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется в письменном виде и скрепляется печатью Центра занятости населения.

14. Центр занятости населения в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения:

- уведомляет организацию в письменном виде о принятом решении, в том числе в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи;

- направляет в департамент труда и занятости населения Тюменской области копию решения о предоставлении субсидии с приложением расчета размера субсидии либо копию решения об отказе в предоставлении субсидии.

15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление полного комплекта документов, указанных в пунктах 8 - 9 настоящего Положения;

б) несоответствие представленных документов требованиям пунктов 8 - 9 настоящего Положения.

16. Расчет размера субсидии производится работником Центра занятости населения на основании заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов по следующей формуле:

,

где:

Ср - размер субсидии;

, , - затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения одного рабочего места для трудоустройства родителя в размере не более 50000 рублей (из них: не более 20000 рублей - за счет средств областного бюджета, не более 30000 рублей на условиях софинансирования из расчета: за счет средств федерального бюджета - 85%, за счет средств областного бюджета - 15%);

Чр - численность родителей, трудоустроенных в организации на созданные рабочие места;

Зn - величина затрат на оплату труда одного родителя, принятого на созданное рабочее место, составляющая в месяц не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, увеличенного на соответствующий районный коэффициент и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

Рр - период возмещения затрат на оплату труда родителей, работающих на созданных рабочих местах (не более 6 месяцев);

Б - величина затрат на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств субсидии.

17. Работник Центра занятости населения одновременно с уведомлением о предоставлении субсидии направляет в организацию в двух экземплярах проект договора о предоставлении субсидии (далее - договор) по примерной форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, подписанный со стороны Центра занятости населения.

Организация в течение 7 рабочих дней со дня получения уведомления Центра занятости населения о принятии решения о предоставлении субсидии и проекта договора направляет в Центр занятости населения подписанный со своей стороны договор.

В случае если договор, указанный в абзаце первом настоящего пункта в течение срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, не заключен, предоставление субсидии организации не осуществляется.

18. Субсидия на возмещение затрат, указанных в пункте 3 настоящего Положения, перечисляется Центром занятости населения не позднее 3 дней с момента заключения между Центром занятости населения и организацией договора, указанного в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения.

19. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области в пределах средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных на эти цели.

20. Перечисление субсидий осуществляется в порядке авансирования 50% от суммы субсидии в части затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства родителей, в дальнейшем - по факту трудоустройства на них родителей и 50% от суммы субсидии в части затрат на оплату труда родителей, в дальнейшем - ежемесячно по результатам фактического использования средств в соответствии с условиями заключенного договора, указанного в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения.

21. В порядке и сроки, определенные договором, указанным в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения, организацией представляется в Центр занятости населения отчет об использовании субсидии и акт выполненных обязательств по договору, указанному в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения.

22. Департамент труда и занятости населения Тюменской области осуществляет контроль за целевым использованием субсидий путем проведения проверок и составления актов в случае выявления нарушений условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением и договором, указанным в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения.

Центры занятости населения осуществляют текущий контроль за использованием субсидий путем рассмотрения отчетов организаций об использовании субсидии, документов, прилагаемых к отчетам, и актов выполненных обязательств по договору, указанному в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения.

23. В случае расторжения трудового договора между гражданином и организацией до истечения периода возмещения затрат на оплату труда родителя, работающего на созданном рабочем месте, организация в течение 3 календарных дней со дня его увольнения сообщает об этом в Центр занятости населения и подает информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по форме "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", согласно приложению N 5 к Административному регламенту Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2006 N 513, для направления граждан для работы на созданном рабочем месте в пределах объемов, предусмотренных договором, указанным в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения.

Центр занятости населения направляет в организацию родителей, зарегистрированных в Центре занятости населения в качестве граждан, ищущих работу, и безработных граждан, для работы на созданных рабочих местах.

В случае невозможности направления граждан для работы на рабочих местах Центр занятости населения по истечении срока действия договора, указанного в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения, и с учетом отчета об использовании субсидии направляет организации письменное требование о возврате неиспользованной части субсидии с приложением расчета суммы субсидии, подлежащей возврату. Расчет суммы субсидии, подлежащей возврату, осуществляется исходя из величины затрат на оплату труда родителей, работающих на созданных рабочих местах (с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды), указанной в пункте 16 настоящего Положения, и срока со дня расторжения трудового договора между гражданином и организацией до дня окончания периода возмещения затрат на оплату труда родителя, работающего на созданном рабочем месте.

24. В случае расторжения трудового договора между гражданином и организацией после истечения периода возмещения затрат на оплату труда родителя, работающего на созданном рабочем месте, организация в течение 3 календарных дней со дня его увольнения сообщает об этом в Центр занятости населения и подает информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) по форме "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", согласно приложению N 5 к Административному регламенту Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2006 N 513, для направления граждан для работы на созданном рабочем месте.

25. Субсидия, предоставленная организации в виде возмещения затрат на проведение мероприятий по содействию трудоустройству родителей подлежит возврату в областной бюджет в случаях:

а) нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением и договором, указанным в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения.

б) непредставления или несвоевременного представления отчета и (или) акта выполнения договорных обязательств по договору, указанному в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения;

в) наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счетах организации;

г) нарушения условия о достоверности предоставленных организацией сведений в документах, указанных в пунктах 8 - 9 настоящего Положения;

д) в иных случаях, установленных действующим законодательством.

26. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 25 настоящего Положения, Центр занятости населения незамедлительно приостанавливает перечисление субсидии и в течение 10 рабочих дней со дня их выявления направляет организации письменное уведомление об отказе от исполнения договора, указанного в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения в одностороннем порядке и требование о возврате субсидии или ее части (в зависимости от характера и объема выявленных нарушений). Договор, указанный в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения, прекращает свое действие с даты, указанной в уведомлении, но не ранее чем через 5 рабочих дней после получения уведомления организацией.

27. Организация в течение месяца со дня получения требований, указанных в пунктах 23, 26 настоящего Положения обязана возвратить субсидию или ее часть в областной бюджет.

В случае невозврата организацией субсидии или ее части в указанный срок взыскание средств производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. При дополнительной необходимости проведения в организации мероприятий по содействию трудоустройству родителей до истечения срока действия договора, указанного в абзаце первом пункта 17 настоящего Положения, и при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 25 настоящего Положения, организация вправе подать заявление о предоставлении субсидии в порядке, установленном настоящим Положением.