Приложение. Положение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование

Приложение
к решению
Тобольской
городской Думы
от 27 июня 2006 г. N 192

Положение
о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2008 г., 27 апреля 2010 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы от 30 сентября 2008 г. N 106 пункт 1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Положение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование (далее именуется "Положение") разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 года N 131-ФЗ, Федеральным законом "О защите конкуренции" от 26.07.2006 года N 135-ФЗ, Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 года N 209-ФЗ, Уставом города Тобольска, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Тобольска, утвержденным решением городской Думы от 24.04.2006 N 130, и определяет единый на территории города Тобольска порядок передачи в безвозмездное пользование движимого (за исключением денежных средств и ценных бумаг) и недвижимого муниципального имущества (имущественных комплексов) города Тобольска.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы от 30 сентября 2008 г. N 106 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности города Тобольска (далее именуется "имущество"), в безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам (далее именуются "Ссудополучатели") передает по акту приема-передачи администрация города в лице Комитета по управлению имуществом администрации города Тобольска (далее именуется "Комитет по управлению имуществом администрации города Тобольска" или "Ссудодатель").

Иные понятия (термины), используемые в настоящем положении, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "О защите конкуренции".

1.3. Глава администрации города принимает решение о передаче в безвозмездное пользование имущества, Комитет по управлению имуществом администрации города Тобольска осуществляет заключение договоров безвозмездного пользования (договор ссуды) муниципальным имуществом (далее именуется "договор").

1.4. В настоящем положении используются следующие термины:

- ссудодатель - администрация г. Тобольска, в лице Комитета по управлению имуществом администрации города Тобольска, осуществляющий свою деятельность в соответствии с Положением.

- ссудополучатель - юридическое лицо, физическое лицо (индивидуальные предприниматели).

- балансодержатель - организация, содержащая на своем балансе объект муниципальной собственности.

- муниципальная казна - муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями, учреждениями.

- муниципальное имущество - объекты, являющиеся собственностью муниципального образования город Тобольск.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы от 27 апреля 2010 г. N 46 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Получение права безвозмездного пользования

2.1. В безвозмездное пользование может быть передано имущество по целевому назначению:

2.1.1. В виде имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по результатам проведения торгов в форме конкурса.

2.1.2. В виде муниципальной преференции.

Муниципальная преференция предоставляется в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции" исключительно в целях:

1) обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

2) развития образования и науки;

3) проведения научных исследований;

4) защиты окружающей среды;

5) сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

6) развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей;

7) развития физической культуры и спорта;

8) обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства;

9) производства сельскохозяйственной продукции;

10) социальной защиты населения;

11) охраны труда;

12) охраны здоровья граждан;

13) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

13.1.) поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

14) определяемых другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации целях.

2.1.3. Государственным органам, органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам и иным субъектам, предусмотренным в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", по Распоряжению Главы администрации города Тобольска.

2.2. Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование принимает Глава администрации города Тобольска на основании решения Коллегии администрации города Тобольска.

2.3. Решение о передаче имущества в безвозмездное пользование принимается в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.

2.4. Договор безвозмездного пользования заключается на определенный срок.

2.5. Отказ Ссудополучателя от договора в пользу другого лица в любой форме (по договору уступки, совместной деятельности и пр.) без согласия Комитета по управлению имуществом администрации города Тобольска не допускается и не является основанием для передачи такому лицу данного имущества.

Отказ в данном случае в пользу другого лица оформляется путем одновременной подачи последним заявки в соответствии с разделом 3 настоящего Положения. Разрешение на передачу в безвозмездное пользование выдается в общем порядке, при соблюдении условий п. 2.1 настоящего Положения.

3. Порядок рассмотрения заявок на получение права
безвозмездного пользования

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы от 27 апреля 2010 г. N 46 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Заявка на получение права безвозмездного пользования имуществом (далее именуется "заявка") оформляется Ссудополучателем в виде письма, обращения, заявления в произвольной форме с обязательным приложением: для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - копий учредительных документов Ссудополучателя и свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя). Заявка оформляется на имя Главы администрации и подается в Комитет по управлению имуществом администрации города Тобольска или в Администрацию города. В том случае, если Ссудополучатель не является хозяйствующим субъектом, к заявлению прилагаются документы, свидетельствующие о том, что виды деятельности Ссудополучателя не приносят доход.

При необходимости представляются технико-экономическое обоснование реализации целей, для которых необходимо имущество и иные документы по требованию Комитета по управлению имуществом администрации города Тобольска.

3.2. Срок рассмотрения заявки с момента обращения составляет один месяц

Если в течение месяца с момента подачи заявления о предоставлении имущества в безвозмездное пользование заявитель не представил документы, которые являются обязательным приложением к заявке, срок рассмотрения заявки может быть продлен еще на 1 месяц. В случае повторного не предоставления документов, заявка не рассматривается.

3.3. На основании представленных документов Глава администрации города Тобольска издает распоряжение о передаче имущества в безвозмездное пользование либо отказе, которое сообщается заявителю.

3.4. Основанием передачи имущества в безвозмездное пользование и заключения договора является распоряжение Главы администрации города Тобольска.

4. Договор безвозмездного пользования (ссуды).
Передача имущества

4.1. При передаче в безвозмездное пользование объекта муниципальной собственности, заключается трехсторонний договор между Ссудодателем, Балансодержателем и Ссудополучателем.

4.2. Договор безвозмездного пользования должен содержать:

- состав и стоимость передаваемого имущества (данные, позволяющие определенно установить имущество, передаваемое в безвозмездное пользование);

- цели и условия использования имущества;

- срок безвозмездного пользования (для срочного договора);

- порядок передачи имущества и его возврата Ссудодателю;

- обязанности сторон по содержанию имущества, в том числе по ремонту и техническому обслуживанию объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, порядок оплаты коммунальных услуг и текущих расходов по эксплуатации;

- ответственность сторон за ненадлежащее выполнение условий договора;

- случаи досрочного расторжения договора, а также иные условия в соответствии с законодательством Российской федерации и настоящим Положением.

В особых условиях договор может содержать технико-экономическое обоснование реализации целей, для которых передано имущество.

Технико-экономическое обоснование содержит:

- проект инвестиций;

- календарные графики проведения мероприятий, направленных для реализации программ городского развития и т.п.

4.3. На основании принятого решения Комитет по управлению имуществом администрации города Тобольска издает приказ и оформляет договор, и направляет его Ссудополучателю для подписания.

В случае неподписания Ссудополучателем договора в течение 10 дней с момента его получения, приказ Комитета по управлению имуществом администрации города Тобольска о передаче имущества в безвозмездное пользование подлежит отмене, а договор является незаключенным.

4.4. Передача имущества Комитетом по управлению имуществом администрации города Тобольска и принятие его Ссудополучателем оформляются актом приема-передачи, подписываемым сторонами. Уклонение одной из сторон от подписания акта на условиях, предусмотренных договором, рассматривается как отказ соответственно Комитета по управлению имуществом администрации города Тобольска от исполнения обязанности по передаче имущества, а Ссудополучателя - от принятия имущества.

4.5. Подписанный договор и акт приема-передачи недвижимого имущества являются основанием для заключения Ссудополучателем договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию имущества и прилегающей к нему территории.

4.6. При прекращении (расторжении) договора Ссудодатель обязан передать имущество Комитету по управлению имуществом администрации города Тобольска по акту приема-передачи.

4.7. Оформление прав на земельный участок, необходимый для использования имущества, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

4.8. В случае несоблюдения Ссудополучателем условий договора договор подлежит расторжению, а имущество подлежит передаче Ссудодателю.

4.9. Функциональное назначение имущества определяется договором. Изменение функционального назначения имущества производится по решению Комитета по управления имуществом администрации города Тобольска, принимаемому по согласованию с соответствующими отделами, комитетами администрации города, либо в соответствии с распоряжением Главы администрации города.

4.10. Все изменения характеристик имущества, связанные с его использованием, учитываются в реестре муниципальной собственности.

5. Учет и контроль за использованием имущества, переданного
в безвозмездное пользование

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы от 30 сентября 2008 г. N 106 пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Учет и контроль за сохранностью и использованием переданного в безвозмездное пользование имущества осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации города Тобольска, Балансодержатель.

5.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.2