Приложение. Порядок ведения информационного банка данных градостроительной деятельности Тюменской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 16 октября 2013 г. N 454-п

Порядок
ведения информационного банка данных градостроительной деятельности Тюменской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру ведения информационного банка данных градостроительной деятельности Тюменской области (далее - Порядок).

Информационный банк данных градостроительной деятельности Тюменской области (далее - ИБДГД ТО) представляет собой информационную систему, состоящую из программно-технических средств, информационных ресурсов, формируемых из данных и сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности, связанного с ней официального сайта (далее - Сайт) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет).

1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие термины и понятия:

а) атрибутивные данные - свойства, качественные или количественные признаки пространственных объектов, представленные в цифровом виде;

б) метаданные - данные, которые позволяют описывать содержание, объем, положение в пространстве, качество и другие характеристики пространственных данных и пространственных объектов;

в) пространственные данные - цифровые данные о пространственных объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-временной системе;

г) пространственный объект - конкретный объект или явление, которые могут быть определены однозначным содержанием и границами и описаны в виде набора данных.

Иные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Целью создания ИБДГД ТО является предоставление доступа в электронном виде к достоверной информации о градостроительной деятельности в Тюменской области органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Тюменской области, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам.

1.4. Ведение ИБДГД ТО осуществляется Главным управлением строительства Тюменской области в целях реализации следующих задач:

организации доступа органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления к достоверным сведениям, необходимым для осуществления ими полномочий в области градостроительной деятельности, обеспечение с использованием Сайта доступа физических и юридических лиц к достоверной информации в области градостроительной деятельности;

хранения пространственных и атрибутивных данных об объектах градостроительной деятельности, расположенных в Тюменской области, накопления и систематизации метаданных для инфраструктуры пространственных данных, предоставления доступа к пространственным данным посредством веб-сервисов;

резервного хранения данных и сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований;

осуществления градостроительного мониторинга в Тюменской области, в процессе которого отслеживаются изменения фактического состояния и условий использования территорий, включая объекты регионального значения;

обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в области градостроительной деятельности, обеспечения информационного взаимодействия при их предоставлении в электронной форме с использованием автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области, государственной сети передачи данных Тюменской области;

обеспечения выполнения государственных и муниципальных функций в области градостроительной деятельности;

обеспечения информационного взаимодействия разработчиков документации по планировке территории при размещении объектов регионального значения и исполнительных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, в том числе в целях согласования и получения предложений;

осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

учета создаваемых и планируемых к размещению объектов регионального значения;

внедрения процедур и технологий информационного взаимодействия для органов государственной власти Тюменской области и органов местного самоуправления в целях обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе территориального планирования, информационным системам в области градостроительной деятельности.

2. Участники информационного взаимодействия

2.1. Участниками информационного взаимодействия в рамках реализации настоящего Порядка являются:

главное управление строительства Тюменской области (далее - Уполномоченный орган);

Государственное казенное учреждение Тюменской области "Центр информационных технологий Тюменской области" (далее - Уполномоченное учреждение);

органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления, организации, располагающие информацией, указанной в разделе 3 настоящего Порядка, в том числе осуществляющие ведение государственных информационных ресурсов, государственных и муниципальных информационных систем, содержащих информацию, необходимую для осуществления градостроительной деятельности (далее - Обладатели информации);

органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Тюменской области, органы местного самоуправления, юридические и физические лица (далее - Потребители информации).

2.2. Уполномоченный орган обеспечивает самостоятельно и (или) с привлечением государственного учреждения Тюменской области либо иной организации на основании государственного контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд:

а) ведение и мониторинг ИБДГД ТО;

б) функционирование программно-технических средств ИБДГД ТО;

в) реализацию единой политики, направленной на обеспечение информационной безопасности ИБДГД ТО;

г) методическую и консультационную поддержку участников информационного взаимодействия;

д) создание условий для ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований Тюменской области;

е) организацию работ по сопровождению, развитию и взаимодействию информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в Тюменской области, в том числе для обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме и межведомственного электронного взаимодействия;

ж) определение перечня организационно-технических мероприятий в целях выполнения задач, изложенных в пункте 1.3 настоящего Порядка. Для определения перечня указанных мероприятий могут создаваться рабочие группы из представителей участников информационного взаимодействия, департамента информатизации Тюменской области.

2.3. Уполномоченное учреждение обеспечивает:

а) бесперебойную работу серверного компьютерного оборудования в Центре обработки данных, где размещены различные информационные ресурсы ИБДГД ТО, его соответствие параметрам, установленным для оптимального функционирования ИБДГД ТО, установку системного программного обеспечения, его конфигурирование и поддержание в рабочем состоянии, управление правами доступа к серверу посредством удаленного рабочего стола;

б) бесперебойную работу сетевой инфраструктуры, управление функционированием сети;

в) тестирование сервисов межведомственного электронного взаимодействия, сервисов подачи заявления с Единого портала государственных и муниципальных услуг;

г) доступ к федеральным сервисам межведомственного электронного взаимодействия.

2.4. Обладатели информации на основании Соглашения об информационном взаимодействии:

а) осуществляют информационный обмен через ИБДГД ТО, предоставляют и (или) размещают информацию в соответствии с настоящим Порядком;

б) определяют лиц, ответственных за предоставление и (или) размещение информации в ИБДГД ТО;

в) обеспечивают проведение организационно-технических мероприятий, определяемых Уполномоченным органом;

г) вправе направлять на рассмотрение в Уполномоченный орган предложения о внесении изменений в требования к структуре, описанию, отображению информации, размещаемой в ИБДГД ТО.

2.5. Потребители информации осуществляют использование информации, размещенной в ИБДГД ТО, к которой Уполномоченным органом организован прямой доступ или с использованием Сайта, в соответствии с правами доступа.

3. Информация, размещаемая в ИБДГД ТО

В ИБДГД ТО размещается следующая информация, необходимая для осуществления градостроительной деятельности в Тюменской области:

а) информация, указанная в пунктах 1, 3 - 7 части 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) информация, указанная в пункте 2 части 2 статьи 57.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением проектов документов территориального планирования муниципальных образований, подготовка которых начата на основании договоров, государственных или муниципальных контрактов, заключенных после вступления в силу Федерального закона от 20.03.2011 N 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования" и финансируемых без привлечения средств областного бюджета;

в) документированные сведения о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иные сведения, содержащиеся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований;

г) информация по вопросам, относящимся к сфере деятельности Уполномоченного органа.

4. Требования к структуре, описанию, отображению информации, размещаемой в ИБДГД ТО

4.1. Требования к структуре, описанию, отображению информации, размещаемой в ИБДГД ТО (далее - Требования к информации), утверждаются Уполномоченным органом.

4.2. Требования к информации применяются при ведении, сопровождении и развитии информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в Тюменской области и создании информации, размещаемой в ИБДГД ТО.

4.3. Требования к информации допускается утверждать для отдельных видов информации, размещаемой в ИБДГД ТО.

4.4. Уполномоченный орган размещает Требования к информации на Сайте в сети Интернет в течение 10 календарных дней со дня утверждения или внесения изменений в Требования к информации.

5. Правила ведения ИБДГД ТО

5.1. Ведение ИБДГД ТО обеспечивается следующими способами:

а) загрузка репликаций информации, содержащейся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований, получаемых не реже одного раза в две недели на магнитных носителях или по каналам связи;

б) размещение информации Уполномоченным органом или Обладателем информации;

в) размещение информации, получаемой при предоставлении государственных или муниципальных услуг, выполнении государственных или муниципальных функций в области градостроительной деятельности.

5.2. Для обеспечения ведения ИБДГД ТО Обладатель информации и Уполномоченный орган заключают Соглашение об информационном взаимодействии (далее - Соглашение).

5.3. Обладатель информации обеспечивает подписание Соглашения в течение 30 календарных дней со дня получения проекта Соглашения от Уполномоченного органа.

5.4. Соглашение определяет, в том числе:

а) способ ведения ИБДГД ТО;

б) порядок информационного обмена;

в) перечень информации, размещаемой в ИБДГД ТО;

г) обязанности Обладателя информации по предоставлению информации и (или) ее размещению в ИБДГД ТО, по внесению изменений в размещенную информацию в срок не более 10 календарных дней со дня ее получения.

5.5. Лица, ответственные за предоставление и (или) размещение информации в ИБДГД ТО, обеспечивают достоверность, полноту и актуальность предоставленной и (или) размещенной ими информации в ИБДГД ТО.