Приложение. Положение о департаменте агропромышленного комплекса Тюменской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 18 мая 2005 г. N 27-п

Положение
о департаменте агропромышленного комплекса Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2005 г., 3 мая, 4 сентября 2006 г., 9 июля, 20 сентября 2007 г., 25 августа, 31 декабря 2008 г., 24 февраля, 23 марта, 14 августа 2009 г., 12 декабря 2011 г., 16 января, 23 апреля, 4, 28 мая 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области является органом исполнительной власти Тюменской области (далее - Департамент). Департамент создан в соответствии с постановлением Губернатора Тюменской области от 18.04.2005 N 35 "О структуре органов исполнительной власти области" путем реорганизации департамента агропромышленного комплекса администрации Тюменской области, действующего в соответствии с постановлением Губернатора Тюменской области от 29.03.2001 N 106 "О структуре администрации области", является правопреемником департамента агропромышленного комплекса администрации Тюменской области по всем правам и обязательствам.

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области, настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 24 февраля 2009 г. N 55-п раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.3

1.3. Департамент осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий.

1.4. Департамент обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Департамент наделяется имуществом, передаваемым ему в оперативное управление, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в банках, лицевой счет получателя и лицевой счет распределителя в Управлении Федерального Казначейства по Тюменской области, лицевой счет в казначействе департамента финансов Тюменской области, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.6. Сокращенное наименование Департамента: департамент АПК Тюменской области.

1.7. Место нахождения Департамента - г. Тюмень, ул. Хохрякова, 47.

2. Задачи Департамента

2.1. Реализация региональной государственной политики в агропромышленном комплексе области в сфере экономики, производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки, развитие рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, направленной на эффективное функционирование предприятий агропромышленного комплекса и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции.

2.2. Осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в области.

2.3. Разработка и реализация мер по эффективному расходованию государственных и муниципальных средств и рациональному использованию государственного и муниципального имущества в курируемой сфере.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 июля 2007 г. N 154-п в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные функции Департамента

3.1. Разработка и внесение в Правительство Тюменской области в установленном порядке проектов нормативных правовых актов по:

предоставлению средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства;

выделению бюджетных кредитов на проведение лизинговых операций;

формированию и использованию регионального продовольственного фонда;

мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира;

реализации областных целевых программ;

другим вопросам в сфере агропромышленного комплекса области.

3.2. Анализ состояния и динамики развития агропромышленного комплекса области.

3.3. Разработка прогнозов экономического развития отраслей агропромышленного производства области на краткосрочную и долгосрочную перспективу.

3.4. Осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса в соответствии с основными направлениями развития агропромышленного комплекса Тюменской области.

3.5. Анализ эффективности использования бюджетных средств, направленных на развитие сельскохозяйственного производства области.

3.6. Разработка предложений по совершенствованию системы управления агропромышленным комплексом области, в том числе разработка мер финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий.

3.7. Осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области и других организаций и предприятий агропромышленного комплекса области.

3.8. Обеспечение, в установленном порядке, исполнения областного и федерального бюджета по агропромышленному комплексу, а также финансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса из средств областного и федерального бюджета при казначейском исполнении.

3.9. Внесение предложений по направлениям государственной поддержки сельскохозяйственного производства области при формировании областного бюджета.

3.10. Подготовка проектов методик и нормативов по планированию расходов областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства.

3.11. Составление реестра расходных обязательств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства и мероприятий областных целевых программ по бюджетной классификации.

3.12. Организация развития системы семеноводства на территории области.

3.13. Организация мероприятий, направленных на развитие инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.

3.14. Содействие развитию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе области.

3.15. Организация технического оснащения сельскохозяйственного производства, повышения эффективности использования машин и оборудования в отраслях агропромышленного комплекса.

3.16. Организация развития племенного дела в отрасли животноводства, направленного на повышение эффективности использования племенных ресурсов, племенной продукции на территории области.

3.17. Контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов области.

3.18. Разработка предложений по развитию племенной базы в отрасли животноводства.

3.19. Содействие в создании крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществлении ими своей деятельности.

3.20. Разработка и осуществление мер по развитию личных подсобных хозяйств.

3.21. Участие в обеспечении сохранения и воспроизводства плодородия почв.

3.22. Организация мероприятий:

по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

по использованию сельскохозяйственных земель по целевому назначению;

направленных на предотвращение порчи земель сельскохозяйственного назначения в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами;

по использованию мелиорированных земель.

3.23. Разработка и контроль за реализаций мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 28 мая 2012 г. N 195-п настоящее приложение дополнено пунктом 3.23.1

3.23.1. Утверждение проектов рекультивации земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых для целей, установленных частью 2 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 части 1 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую", и находящихся в собственности Тюменской области либо государственная собственность на которые не разграничена.

3.24. Организация формирования регионального продовольственного фонда Тюменской области.

3.25. Обеспечение развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3.26. Организация планирования эффективного использования земель землепользователями любых организационно-правовых форм и физическими лицами, в том числе:

анализ экономической эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;

сбор сведений о посевных площадях, урожайности сельскохозяйственных культур, структуре посевных площадей;

распространение научно-технических достижений использования земель сельскохозяйственного назначения.

3.27. Выдача заключений о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель.

3.28. Выдача заключений для принятия решения о покупке земельного участка (доли) из земель сельскохозяйственного назначения.

3.29. Разработка и осуществление мер по кооперации и интеграции в агропромышленном комплексе области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 августа 2008 г. N 246-п в пункт 3.30 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.30. Организация развития выпуска товарной продукции промышленного рыболовства и рыбоводства.

3.31. Осуществление функций государственного заказчика в соответствии с действующим законодательством, порядком взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 марта 2009 г. N 87-п пункт 3.32 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.32. Организация и регулирование промышленного рыболовства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 августа 2008 г. N 246-п пункт 3.33 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.33. Разработка, изменение и дополнение перечня и определение границ рыбопромысловых участков водных объектов рыбохозяйственного значения, расположенных на территории Тюменской области.

3.34. Распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах между пользователями водными биоресурсами.

3.35. Распределение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между пользователями водными биоресурсами.

3.36. Распределение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями водными биоресурсами в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и Сибири.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 14 августа 2009 г. N 227-п пункт 3.37 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.37. Организация конкурсов на предоставление рыбопромысловых участков:

для осуществления промышленного рыболовства;

для осуществления товарного рыбоводства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 14 августа 2009 г. N 227-п пункт 3.38 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.38. Осуществление в установленном порядке подготовки и заключения договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, договоров о предоставлении рыбопромысловых участков:

для осуществления промышленного рыболовства;

для осуществления товарного рыбоводства.

3.39. Реализация областных и федеральных целевых программ в сфере агропромышленного комплекса области.

3.40. Организация системы информационно-консультационного обслуживания, инновационного и научного обеспечения агропромышленного комплекса.

3.41. Содействие организации ведения бухгалтерского учета и отчетности в предприятиях агропромышленного комплекса области, осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа информации и предоставление ее соответствующим органам.

3.42. Обеспечение эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Тюменской области, государственных учреждений Тюменской области, находящихся в ведении Департамента.

3.43. Представление интересов Департамента, в пределах своей компетенции, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

3.44. Организация работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса области.

3.45. Содействие развитию экономического и научно-технического сотрудничества организаций Тюменской области с организациями других субъектов РФ и зарубежными странами по вопросам агропромышленного комплекса.

3.46. Организация проведения конференций, семинаров по вопросам компетенции департамента.

3.47. Организация деятельности территориальных коллегиальных органов (технических, научных и иных советов).

3.48. Осуществление мероприятий по проведению мобилизационной подготовки и мобилизации агропромышленного комплекса. Участие в разработке мобилизационного плана экономики области по обязательным закупкам и поставкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3.49. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.50. Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление по ним ответов в установленный законодательством Российской Федерации и Тюменской области срок.

3.51. Организация отраслевого контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 12 декабря 2011 г. N 447-п настоящее приложение дополнено пунктом 3.52

3.52. Государственный надзор в области племенного животноводства на территории Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 12 декабря 2011 г. N 447-п настоящее приложение дополнено пунктом 3.53

3.53. Государственный надзор в области семеноводства на территории Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 16 января 2012 г. N 13-п настоящее приложение дополнено пунктом 3.54

3.54. Назначение на должность и освобождение от должности в порядке, определяемом Губернатором области, руководителей унитарных предприятий и государственных учреждений Тюменской области, координацию, регулирование и контроль финансово-хозяйственной деятельности которых осуществляет Департамент, заключение (расторжение) трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Тюменской области, а также заключение дополнительных соглашений об изменении и (или) дополнении трудовых договоров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 мая 2012 г. N 169-п настоящее приложение дополнено пунктом 3.55

3.55. Ежеквартальное рассмотрение в Департаменте вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

3.56. Осуществление иных функций в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Права Департамента

Для выполнения своих задач и функций Департамент вправе:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Тюменской области, предприятий, организаций и учреждений информацию, необходимую для работы Департамента.

4.2. Рассматривать и утверждать в установленном порядке документы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач и функций.

4.3. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаменту государственных унитарных предприятий Тюменской области и учреждений Тюменской области, согласовывать уставы этих организаций в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

4.4. Предлагать в установленном порядке кандидатуры представителей Департамента в органах управления хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которых принадлежат Тюменской области.

4.5. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области проекты нормативных правовых актов по вопросам деятельности агропромышленного комплекса.

4.6. Разрабатывать методические, инструктивно-технические документы, рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.7. Давать в установленном порядке физическим лицам, организациям и предприятиям агропромышленного комплекса области рекомендации и разъяснения, в пределах компетенции департамента, участвовать в работе комиссий и общественных организаций.

4.8. Привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Департамента научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном законодательством порядке.

4.9. Создавать совещательные и экспертные органы (комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.

4.10. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 августа 2008 г. N 246-п в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. В Департаменте предусматриваются должности первого заместителя директора Департамента и трех заместителей директора Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 23 апреля 2012 г. N 157-п в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Первый заместитель директора Департамента, заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности директором Департамента по согласованию с Губернатором Тюменской области.

5.4. В период отсутствия директора Департамента по причине отпуска, болезни, командировки или иным причинам исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя директора Департамента.

5.5. Директор Департамента:

1) определяет функции структурных подразделений Департамента, утверждает положения о них;

2) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением областной государственной службы в Департаменте;

3) утверждает штатное расписание Департамента в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Департамента в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

4) принимает на работу и увольняет с работы служащих Департамента, вносит в соответствующие органы предложения о назначении руководителей подведомственных государственных предприятий и учреждений;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 16 января 2012 г. N 13-п подпункт 5 пункта 5.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) издает в пределах своей компетенции распоряжения, приказы, правила, инструкции и положения, обязательные для выполнения работниками Департамента;

6) награждает Почетной грамотой Департамента за успехи в труде работников, коллективы сельхозпредприятий и учреждений агропромышленного комплекса области;

7) действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы во всех российских и иностранных учреждениях, организациях и предприятиях, в соответствии с действующим законодательством распоряжается имуществом Департамента, заключает договоры, выдает доверенности, открывает счета, распоряжается финансовыми средствами, дает указания, утверждает локальные нормативные правовые акты;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 25 августа 2008 г. N 246-п пункт 5.5 настоящего приложения дополнен подпунктом 8

8) несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на возглавляемый департамент, за соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации и Тюменской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 мая 2012 г. N 169-п пункт 5.5 настоящего приложения дополнен подпунктом 9

9) организует ежеквартальное рассмотрение в Департаменте вопросов, указанных в пункте 3.55 настоящего Положения, и направление отчетов в главное правовое управление Правительства Тюменской области не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.