Приложение. Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 сентября 2012 г. N 374-п в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 6 августа 2007 г. N 191-п

Порядок
заключения договоров купли-продажи лесных насаждений
для собственных нужд граждан

С изменениями и дополнениями от:

16 марта 2009 г., 23 мая 2011 г., 17 сентября 2012 г.

Настоящий Порядок регулирует процедуру заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, проживающих на территории муниципальных образований Тюменской области, а также устанавливает перечень необходимых документов, подлежащих представлению для заключения указанного договора.

В соответствии со статьями 30 и 77 Лесного кодекса Российской Федерации заключение с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (далее - договоры, договор) осуществляется без проведения аукциона.

Настоящий Порядок распространяется на уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области в сфере лесных отношений (далее - уполномоченный орган), органы местного самоуправления, а также на граждан, которые в соответствии с лесным законодательством имеют право на заключение договоров.

Настоящий Порядок, а также информация об уполномоченном органе размещается на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.

1. Общие положения

1.1. Договор на территории Тюменской области заключается в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации и Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 19 "О регулировании лесных отношений в Тюменской области".

Форма договора соответствует примерной форме договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденной приказом Рослесхоза от 26.07.2011 N 318 "Об утверждении порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений".

1.2. Принятие решений о заключении договоров и их заключение осуществляется уполномоченным органом в соответствии с настоящим Порядком.

Уполномоченный орган обеспечивает ведение реестра граждан, с которыми заключены договоры.

Прием заявлений и документов, указанных в разделе 3 настоящего Порядка, а также выдача гражданам договоров осуществляется структурными подразделениями уполномоченного органа, расположенными в муниципальных районах, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

1.3. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договора в соответствии с действующим законодательством. Оплата по договору производится гражданами до начала заготовки древесины. Заготовка древесины по договору до внесения платежей, установленных договором, не допускается.

Ставки платы по договорам устанавливаются Правительством Тюменской области.

1.4. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в лесничествах, расположенных в муниципальных районах по месту постоянного проживания.

Граждане, проживающие в городах Тюмень, Ишим, Тобольск, Заводоуковск и Ялуторовск, осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в лесничествах, расположенных в Тюменском, Ишимском, Тобольском, Заводоуковском и Ялуторовском муниципальных районах соответственно.

1.5. При недостаточности лесных насаждений в лесничестве для осуществления гражданами заготовки древесины для собственных нужд по месту постоянного проживания, граждане вправе произвести заготовку в лесничествах, расположенных в Уватском и Вагайском муниципальных районах.

1.6. Под строительством нового жилого дома, а также надворных и хозяйственных построек в настоящем Порядке понимается строительство отдельно стоящего жилого дома с количеством этажей не более чем три, предназначенного для проживания одной семьи, а также новых надворных и хозяйственных построек.

1.7. Под ремонтом жилого дома, а также надворных и хозяйственных построек в настоящем Порядке понимается осуществление текущего и капитального ремонта отдельно стоящего жилого дома с количеством этажей не более чем три, предназначенного для проживания одной семьи, или жилого дома с количеством этажей не более чем три, состоящего из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, а также имеющихся надворных и хозяйственных построек.

1.8. Ответственность за нарушения требований действующего законодательства при осуществлении заготовки древесины для собственных нужд по договору полностью возлагается на гражданина, заключившего данный договор.

1.9. В случае использования древесины, заготовленной по заключенному договору на цели, не соответствующие условиям ее получения, определенные указанным выше договором, гражданин несет ответственность в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

1.10. Контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по заключенным договорам, осуществляется уполномоченным органом, а также органами местного самоуправления при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора.

1.11. При осуществлении заготовки древесины на основании договора гражданину, следует иметь при себе договор и документ, подтверждающий внесение установленных платежей.

2. Порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений
в целях отопления жилых домов, надворных
и хозяйственных построек

2.1. Гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для отопления жилых домов, надворных и хозяйственных построек, подает в органы местного самоуправления по месту постоянного проживания заявление о заключении договора в целях отопления жилых домов, надворных и хозяйственных построек (далее - заявление), в котором указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность, номер телефона, адрес электронной почты (в случае наличия);

б) наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить заготовку лесных насаждений;

в) требуемый объем древесины и ее качественные показатели;

г) цель заготовки.

2.2. При обращении в орган местного самоуправления с заявлением гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность и содержащий сведения о постоянном проживании в муниципальном образовании Тюменской области.

Органы местного самоуправления проверяют данные заявления на предмет соответствия данным документа, удостоверяющего личность, после чего документ возвращается гражданину.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу и применяется в соответствии со статьями 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

2.3. Орган местного самоуправления рассматривает заявление в течение 3 дней со дня поступления заявления и по результатам рассмотрения принимает решение о включении заявки в сводный реестр граждан, нуждающихся в древесине в целях отопления жилых домов, надворных и хозяйственных построек (далее - сводный реестр) либо об отказе во включении в сводный реестр.

Орган местного самоуправления в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения вручает гражданину лично или направляет почтой уведомление о включении в сводный реестр либо мотивированный отказ.

2.4. Основаниями отказа для включения в сводный реестр являются;

- превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленных действующим законодательством Тюменской области;

- предоставление в текущем периоде древесины на указанный в заявлении объект (жилой дом, надворные и хозяйственные постройки) либо использование права на заключение договора в течение календарного года;

- представление гражданином недостоверных сведений о его фамилии, имени, отчестве, об адресе, о данных документа, удостоверяющего личность;

- отсутствие в заявлении сведений, установленных пунктом 2.1. настоящего Порядка;

- нецелевое использование гражданином древесины, заготовленной по ранее заключенным договорам;

- неисполнение обязанности по подписанию Акта осмотра лесного участка в сроки, предусмотренные в ранее заключенных договорах.

2.5. Прием заявлений производится в течение года.

2.6. Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, орган местного самоуправления направляет в уполномоченный орган заявления граждан и сводный реестр за отчетный месяц по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.7. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня получения сводного реестра и заявлений подготавливает уведомление об оплате и проект договора в трех экземплярах (по одному экземпляру для гражданина, уполномоченного органа и подведомственного уполномоченному органу учреждения).

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу и применяется в соответствии со статьями 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

2.8. Уполномоченный орган в течение 15 дней со дня изготовления уведомления и проекта договора вручает гражданам лично или направляет почтой уведомление о необходимости прибыть для подписания договора и получения уведомления об оплате.

2.9 Явившийся для подписания договора гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность и содержащий сведения о постоянном проживании в муниципальном образовании Тюменской области.

Уполномоченный орган проверяет данные проекта договора на предмет соответствия данным документа, удостоверяющего личность, после чего документ возвращается гражданину.

В случае несоответствия данных документа, удостоверяющего личность, данным проекта договора проект договора подлежит доработке в течение 10 рабочих дней.

2.10. Ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, уполномоченный орган направляет в соответствующие органы местного самоуправления сведения о гражданах, с которыми были заключены договоры, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2.11. Гражданин, включенный в сводный реестр и в отношении которого уполномоченным органом принято решение о подготовке проекта договора, не обратившийся за подписанием договора в течение 3 месяцев со дня подачи заявления, исключается из сводного реестра, решение уполномоченного органа о подготовке проекта договора утрачивает силу.

Исключение из сводного реестра не препятствует повторному обращению гражданина с заявлением в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка.

3. Порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений
в целях строительства новых жилых домов, надворных
и хозяйственных построек или в целях осуществления текущего
и капитального ремонта жилых домов, надворных
и хозяйственных построек

3.1. Гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для строительства новых жилых домов, надворных и хозяйственных построек или для осуществления текущего и капитального ремонта жилых домов, надворных и хозяйственных построек, подает в структурное подразделение уполномоченного органа, расположенное в муниципальном районе по месту постоянного проживания, заявление о заключении договора в целях строительства новых жилых домов, надворных и хозяйственных построек или в целях осуществления текущего и капитального ремонта жилых домов, надворных и хозяйственных построек, в котором указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность, номер телефона, адрес электронной почты (в случае наличия);

б) наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить заготовку лесных насаждений;

в) требуемый объем древесины и ее качественные показатели;

г) цель заготовки;

д) согласие (отказ) гражданина на заготовку древесины в лесничествах, расположенных в Уватском и Вагайском муниципальных районах, в случае отсутствия лесных насаждений в лесничестве по месту постоянного проживания гражданина.

3.2. Заявление предоставляется гражданином вместе со следующими документами:

а) информация органа местного самоуправления о наличии либо отсутствии предыдущего выделения древесины для строительства нового жилого дома, надворных и хозяйственных построек или для текущего и капитального ремонта жилого дома, надворных и хозяйственных построек с указанием даты и объемов выделенной древесины;

б) копия разрешения на строительство индивидуального жилого дома;

в) справка правоохранительного органа о совершении против гражданина противоправных действий, повлекших утрату или повреждение его имущества, для восстановления которого требуется использование древесины;

г) документ уполномоченного органа по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возникновении непредвиденных обстоятельств (наводнение, пожар, землетрясение, другие форс-мажорные обстоятельства), которые гражданин не мог предвидеть или предотвратить, повлекших утрату или повреждение имущества, для восстановления которого требуется использование древесины.

Копии документов предоставляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные нотариально.

3.3. Документы, предусмотренные подпунктами "в", "г" пункта 3.2 настоящего Порядка, предоставляются для подтверждения права граждан на заготовку древесины для собственных нужд без учета установленной периодичности в пределах установленных нормативов в следующих случаях:

а) возникновения непредвиденных обстоятельств (наводнение, пожар, землетрясение, другие форс-мажорные обстоятельства), которые граждане не могли предвидеть или предотвратить и которые повлекли утрату или повреждение их имущества, для восстановления которого требуется использование древесины;

б) совершения против граждан противоправных действий, повлекших утрату или повреждение их имущества, для восстановления которого требуется использование древесины.

3.4. Документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в" и "г" пункта 3.2 настоящего Порядка, предоставляются по усмотрению гражданина. В случае их отсутствия уполномоченный орган затребует в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия документы, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 3.2 настоящего Порядка, в соответствующем органе местного самоуправления, документ, указанный в подпункте "в" пункта 3.2 настоящего Порядка, в МВД России, документ, указанный в подпункте "в" пункта 3.2 настоящего Порядка, в МЧС России.

3.5. Прием заявлений производится в течение года.

3.6. Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня получения от гражданина заявления и документов в порядке очередности рассматривает их и по результатам рассмотрения принимает решение о подготовке проекта договора либо об отказе в заключении договора в следующих случаях:

- превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленных действующим законодательством Тюменской области;

- предоставление в текущем периоде древесины на указанный в заявлении объект (жилой дом, надворные и хозяйственные постройки) либо использование права на заключение договора в течение срока, установленного действующим законодательством Тюменской области;

- предоставление гражданином недостоверных сведений о его фамилии, имени, отчестве, об адресе, о данных документа, удостоверяющего личность;

- отсутствие в заявлении сведений, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка;

- нецелевое использование гражданином древесины, заготовленной по ранее заключенным договорам;

- неисполнение обязанности по подписанию Акта осмотра лесного участка в сроки, предусмотренные в ранее заключенных договорах.

В случае наличия заявок, превышающих ежегодный объем пользования (расчетной лесосеки), и отсутствия согласия граждан на заготовку древесины в лесничествах, расположенных в Уватском и Вагайском муниципальных районах, уполномоченный орган включает их в реестр для реализации в следующем году.

3.7. В случае принятия решения о подготовке проекта договора уполномоченный орган в течение 5 дней со дня принятия решения вручает гражданину лично или направляет почтой уведомление, в котором указывается дата, время и место, куда следует прибыть гражданину для подписания договора и получения уведомления об оплате.

3.8. В случае принятия решения об отказе в заключении договора, возврате заявления гражданину уполномоченный орган в течение 5 дней со дня принятия решения вручает гражданину лично или направляет почтой мотивированный отказ.

3.9. Уполномоченный орган в течение 30 дней после принятия решения о подготовке проекта договора подготавливает уведомление об оплате и проект договора в двух экземплярах (по одному экземпляру для гражданина, уполномоченного органа).

3.10. Ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, уполномоченный орган направляет в соответствующие органы местного самоуправления сведения о гражданах, с которыми были заключены договоры по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.11. В случае неподписания договора гражданином, по результатам рассмотрения заявления которого уполномоченным органом принято решение о подготовке проекта договора в течение 1 года со дня подачи заявления, решение уполномоченного органа о подготовке проекта договора утрачивает силу.

3.12. Наступление последствий, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка, не препятствует повторному обращению гражданина с заявлением в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка.