Приложение. Положение об управлении ветеринарии Тюменской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 18 мая 2005 г. N 28-п

Положение
об управлении ветеринарии Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

12 февраля, 25 сентября 2006 г., 20 февраля 2007 г., 24 февраля, 10 марта 2009 г., 9 марта, 19 декабря 2011 г., 23 апреля, 4 мая 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 февраля 2007 г. N 30-п в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 70-п в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Управление ветеринарии Тюменской области (далее управление ветеринарии) является уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в сфере ветеринарии с подведомственными ему государственными учреждениями, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, открывает счета в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 70-п в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Управление ветеринарии имеет в своем ведении:

областной противоэпизоотический отряд;

областную, межрайонные ветеринарные лабораторий;

районные, городские станции по борьбе с болезнями животных с соответствующими подразделениями.

1.3. Управлению ветеринарии подконтрольны все предприятия, учреждения организации, находящиеся на территории области, осуществляющие свою деятельность в области ветеринарии, кроме предприятий, организаций, учреждений федерального значения.

1.4. Финансирование деятельности управления ветеринарии осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.5. В своей деятельности управление ветеринарии руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, постановлениями, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, законодательством Тюменской области, настоящим положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 24 февраля 2009 г. N 55-п раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.6

1.6. Управление ветеринарии осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 70-п в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Свою деятельность управление ветеринарии осуществляет во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Тюменской области. По специальным вопросам управлению ветеринарии подведомственны все расположенные на территории области ветеринарные службы, для которых указания управления ветеринарии являются обязательными.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 февраля 2007 г. N 30-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные задачи управления ветеринарии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 70-п в пункт 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Реализация федеральных, областных целевых программ по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, рыб, пчел, и осуществление областных планов ветеринарного обслуживания животноводства.

2.2. Руководство ветеринарной службой области и ее совершенствование на основе науки и практики ведения ветеринарного дела.

2.3. Защита человека от болезней, общих для человека и животных.

2.4. Охрана территории области от заноса заразных болезней животных, в том числе из иностранных государств.

Задачи в области ветеринарии осуществляет государственная ветеринарная служба области во взаимодействии с ведомственными ветеринарно-санитарными и производственными ветеринарными службами.

2.5. Разработка и реализация мер по эффективному расходованию государственных и муниципальных средств и рациональному использованию государственного и муниципального имущества в курируемой сфере.

3. Функции управления ветеринарии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 70-п в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Управление ветеринарии осуществляет руководство и контроль за деятельностью областных, районных, городских учреждений, подведомственных управлению ветеринарии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 70-п в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Составляет проекты финансирования ветеринарно-санитарных мероприятий и смет расходов на содержание учреждений, непосредственно подведомственных управлению ветеринарии, вносит в органы государственной власти Тюменской области предложения о размерах ассигнований из областного бюджета, необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий на предприятиях и организациях, независимо от форм собственности.

3.3. Изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние объектов животноводства и на основе анализа разрабатывает соответствующие мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных.

3.4. Совместно с органами санитарно-эпидемиологического надзора области разрабатывает мероприятия по профилактике болезней, общих для человека и животных.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 70-п в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Осуществляет контроль и надзор за:

выполнением предприятиями, учреждениями, организациями области и гражданами федерального и областного законодательства по вопросам ветеринарии;

организацией диагностической и лечебной работы, выполнением планов противоэпизоотических мероприятий (включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных), а также организацией ветеринарного надзора;

ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства, предприятий и организаций, осуществляющих заготовку, хранение и переработку продукции и сырья животного происхождения, кроме объектов федерального значения;

ветеринарно-санитарное состояние рынков, базаров, ярмарок и проведением мероприятий, направленных на профилактику пищевых отравлений людей;

выполнением ветеринарно-санитарных правил при экспорте-импорте животных, птиц, пушных зверей, пчел, рыб, продуктов животноводства, а также сырья животного происхождения;

исполнением ветеринарного законодательства на мясокомбинатах, рыбокомбинатах, молокозаводах, хладокомбинатах и других предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, а также предприятиях по их заготовке и торговле, рынках, базарах, ярмарках, выставках;

доброкачественностью кормов;

использованием денежных средств и специальной техники, оборудования, выделенных на проведение ветеринарных мероприятий, содержание ветеринарных учреждений, строительство, ремонт производственных, помещений жилищного фонда государственной ветеринарной сети;

применением в животноводстве и ветеринарии биологических, химических и других препаратов, а также проведением мероприятий по обеспечению радиационной и бактериальной безопасности животных;

ветеринарно-санитарной обработкой транспортных средств, используемых для перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения;

составлением и выполнением планов работ областными и районными учреждениями, непосредственно подведомственных управлению ветеринарии;

целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Управления;

деятельностью специалистов в области ветеринарии.

3.6. По результатам контроля информирует руководителей предприятий, организаций и учреждений о выявленных нарушениях зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил с целью привлечения виновных лиц к ответственности в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 70-п в пункт 3.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Управление ветеринарии:

организует ликвидацию очагов заболеваний на всех объектах животноводства Тюменской области путем: подготовки и представления на утверждение Губернатора Тюменской области проекта постановления о наложении карантина, организации проведения диагностических мероприятий, контроля за перемещением животных в карантинной зоне, вакцинации животных, лечения животных.

рассматривает технико-экономические обоснования на проектно-сметную документацию строительства животноводческих помещений и ферм, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных и комбикормовых заводов, кроме объектов федерального значения;

принимает участие в подборе и расстановке кадров руководителей областных, городских ветеринарных учреждений, главных ветврачей районов, директоров ветеринарных лабораторий и главных бухгалтеров централизованных бухгалтерий.

3.8. Разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и передового опыта, направленных на обеспечение благополучия ветеринарно-санитарного состояния животноводства, повышения продуктивности животных.

3.9. Планирует перспективное развитие и размещение ветеринарно-санитарных объектов в области.

3.10. Разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Тюменской области и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации планы основных противоэпизоотических мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 70-п в пункт 3.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Ведет статистический учет движения заразных и иных болезней, падежа животных на территории области по формам статистического учета и отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации Российской Федерации#. Анализирует и обобщает данные, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Тюменской области соответствующие предложения.

3.12. Определяет потребность государственных ветеринарных учреждений и сельскохозяйственных организаций в ветеринарных специалистах, разрабатывает меры по обеспечению их кадрами, организует и проводит курсы повышения квалификации ветеринарных специалистов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 70-п в пункт 3.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Дает заключение на:

проекты отвода земельных участков под строительство и выбор мест забора воды для животноводческих помещений и ферм, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, утилизационных и комбикормовых заводов, кроме объектов федерального значения.

соответствие зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых, в эксплуатацию производственных и ветеринарных объектов на животноводческих фермах и комплексах, предприятиях мясной и молочной промышленности; предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 70-п в пункт 3.14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Создает в установленном порядке необходимый резерв биологических препаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств и распоряжается его использованием.

Прочие функции осуществляются согласно законодательству Российской Федерации о ветеринарии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 12 февраля 2006 г. N 24-п настоящее приложение дополнено пунктом 3.15

3.15. Осуществляет регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 февраля 2007 г. N 30-п настоящее приложение дополнено пунктом 3.16

3.16. Осуществляет начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, администратором поступлений которых является, пеней и штрафов по ним, а также контроль за правильностью их начисления, полнотой и своевременностью уплаты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 20 февраля 2007 г. N 30-п настоящее приложение дополнено пунктом 3.17

3.17. Осуществляет функции государственного заказчика в соответствии с действующим законодательством, порядком взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 10 марта 2008 г. N 72-п раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.18

3.18. Рассматривает письменные и устные обращения граждан в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 70-п раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.19

3.19. Установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 70-п раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.20

3.20. Отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории Тюменской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 4 мая 2012 г. N 169-п настоящее приложение дополнено пунктом 3.21

3.21. Ежеквартально рассматривает в управлении ветеринарии вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) управления ветеринарии и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

4. Права управления ветеринарии

Для обеспечения выполнения своих задач и функций управление ветеринарии имеет право:

4.1. Требовать от должностных лиц предоставления документов и сведений для выяснения противоэпизоотического состояния животных, ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц.

4.2. Устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 10 марта 2009 г. N 72-п в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. В соответствии со статьей 9 закона РФ "О ветеринарии" начальник управления, его заместители и главные специалисты - государственные ветеринарные инспекторы районов (городов) имеют право: беспрепятственно посещать и обследовать предприятия, учреждения и организации с целью проверки исполнения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил, предъявлять предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, об устранении нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 70-п в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Вносить предложения в органы государственной власти и Тюменской области:

о запрещении ввоза и вывоза из районов, отдельных хозяйств и области животных, продуктов и сырья животного происхождения в случаях неблагополучия по заразным заболеваниям животных;

о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;

о введении на отдельных территориях области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;

о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений и граждан, в случаях нарушений ими законодательства Российской Федерации о ветеринарии, невыполнения решений соответствующих органов государственного ветеринарного надзора;

иные предложения в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 70-п в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Давать руководителям предприятий, организаций, отдельным гражданам обязательные для исполнения указания по убою или уничтожению животных в случаях заболеваний их заразными и иными болезнями, а также об уничтожении, переработке или ином использовании продуктов и сырья животного происхождения, признанных в связи с заболеваниями животных непригодными к употреблению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 70-п в пункт 4.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Приостанавливать или запрещать впредь до проведения необходимых мероприятий и устранения имеющихся нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии производство, хранение, реализацию продукции животноводства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 10 марта 2009 г. N 72-п в пункт 4.7 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.7. Привлекать, в лице начальника управления - Главного государственного ветеринарного инспектора Тюменской области и его заместителей, а также государственных ветеринарных инспекторов районов (городов) к ответственности должностных лиц предприятий, организаций, учреждений и граждан за нарушение ветеринарного законодательства Российской Федерации.

4.8. Давать заключение о соответствии зоогигиенических норм к ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию объектов на животноводческих фермах, в рыбоводных хозяйствах, на предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 70-п в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ответственность управления ветеринарии

Управление ветеринарии несет ответственность за:

благополучное эпизоотическое состояние всех объектов (кроме объектов федерального значения) животноводства, птицеводства, пушного звероводства, кролиководства, пчеловодства, рыбоводства, а также животных, находящихся в личной собственности граждан и подсобных хозяйств предприятий, организаций и учреждений;

выполнение ветеринарных мероприятий учреждениями непосредственного подчинения;

доведение в установленные сроки директивных документов вышестоящих органов (приказов, инструкций, правил, наставлений) по вопросам ветеринарии, обязательных для исполнения районным, городским, областным государственным учреждениями;

своевременную информацию об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном состоянии сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий и внесение необходимых предложений по профилактике и ликвидации заболеваний животных.

6. Руководство управления ветеринарии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 9 марта 2011 г. N 70-п в пункт 6.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Начальник управления ветеринарии одновременно является Главным государственным ветеринарным инспектором Тюменской области, назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области по представлению и с согласия федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

Информация об изменениях:

Постановлениями Правительства Тюменской области от 23 апреля 2012 г. N 157-п и от 4 мая 2012 г. N 169-п в пункт 6.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Начальник управления ветеринарии - Главный государственный ветеринарный инспектор Тюменской области имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности начальником управления ветеринарии по согласованию с заместителем Губернатора области, координирующим и контролирующим деятельность Управления.

руководит деятельностью управления ветеринарии и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций, организует работу и утверждает должностные обязанности работников управления ветеринарии;

является распределителем средств, выделенных на проведение противоэпизоотических мероприятий и капитальных вложений, предназначенных на строительство и реконструкцию производственно-технической базы подведомственных учреждений государственной ветеринарной службы области, а также на приобретение специализированной ветеринарной техники, приборов и лабораторного оборудования;

разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации стиля, методов работы управления ветеринарии, укреплению исполнительской дисциплины работников;

издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения организациями, учреждениями, имеющими в своем составе ветеринарную службу;

назначает и освобождает от занимаемой должности работников управления ветеринарии;

разрабатывает перспективные и годовые планы подготовки и повышения квалификации рабочих кадров;

обеспечивает оперативное и правильное ведение делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями;

обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием;

утверждает штатное расписание Управления ветеринарии в пределах установленной численности работников, а также соответствующие сметы расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований

поощряет отличившихся работников, применяет дисциплинарные взыскания к нарушителям трудовой и исполнительской дисциплины, формирует резерв кадров на выдвижение и организует работу с ними;

представляет курирующему заместителю Губернатора области кандидатуры на должность руководителей межрайонных, районных ветеринарных лабораторий, областных государственных, руководителей станции по борьбе с болезнями животных;

направляет курирующему заместителю Губернатора области необходимые материалы для решения вопроса об освобождении от занимаемой должности руководителей межрайонных ветеринарных лабораторий, областных государственных, руководителей станции по борьбе с болезнями животных;

вносит в Правительство Тюменской области представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;

вносит Губернатору Тюменской области представления об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Тюменской области;

принимает решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных;

в порядке, определяемом Губернатором области, назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных учреждений Тюменской области, координацию, регулирование и контроль финансово-хозяйственной деятельности которых осуществляет управление ветеринарии Тюменской области, заключает (расторгает) трудовые договоры с руководителями государственных учреждений Тюменской области, а также заключает дополнительные соглашения об изменении и (или) дополнении трудовых договоров;

организует ежеквартальное рассмотрение в управлении ветеринарии вопросов, указанных в пункте 3.21 настоящего Положения, и направление отчетов в главное правовое управление Правительства Тюменской области не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 10 марта 2009 г. N 72-п в пункт 6.3 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Начальник управления ветеринарии (в случае его отсутствия - заместитель начальника управления) представительствует по всем вопросам, входящим в компетенцию управления ветеринарии, во всех государственных и общественных предприятиях, организациях и учреждениях, судебных органах, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), а также заключает от имени управления ветеринарии хозяйственные договоры.

7. Реорганизация или ликвидация управления ветеринарии

Реорганизация и ликвидация управления ветеринарии Тюменской области осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.