Статья 12. Процедура отзыва Председателя районной Думы, депутата районной Думы

Статья 12. Процедура отзыва Председателя районной Думы, депутата районной Думы

1. Процедура отзыва Председателя районной Думы, депутата районной Думы устанавливается настоящей статьей в соответствии с порядком, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Тюменской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

2. В голосовании по отзыву Председателя районной Думы имеют право участвовать постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в местном референдуме.

В голосовании по отзыву депутата районной Думы имеют право участвовать постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа граждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в местном референдуме.

3. Право на отзыв Председателя районной Думы, депутата районной Думы не может быть использовано в течение первых 12 месяцев со дня избрания Председателя районной Думы, депутата районной Думы соответственно и в течение 6 последних месяцев до истечения срока полномочий.

4. Процедура отзыва включает:

1) выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву;

2) регистрация инициативной группы;

3) сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву;

4) проверка достоверности подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву;

5) назначение голосования по отзыву;

6) образование участков для проведения голосования по отзыву;

7) формирование комиссий для проведения голосования по отзыву;

8) составление списков участников голосования по отзыву;

9) агитация;

10) проведение голосования по отзыву;

11) подсчет голосов и определение итогов голосования по отзыву.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в соответствующем голосовании по отзыву.

Инициатива граждан о проведении голосования по отзыву может быть выдвинута со дня вступления в силу решения суда, подтверждающего совершение Председателем районной Думы, депутатом районной Думы противоправного деяния, являющегося основаниями для отзыва.

6. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву в количестве не менее 35 человек и для отзыва депутата районной Думы, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, и не менее 700 человек для отзыва Председателя районной Думы, зарегистрированных в муниципальном районе.

Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается на собрании, о дате и месте проведения которого отзываемое лицо не позднее, чем за 20 дней до его проведения уведомляется в письменной форме заказным письмом либо иным способом, позволяющим определить факт надлежащего уведомления.

В указанном уведомлении в обязательном порядке отражаются обстоятельства, выдвигаемые в качестве оснований для отзыва.

На собрании определяется формулировка основания для отзыва и избираются уполномоченные представители инициативной группы в количестве не более пяти человек.

Порядок деятельности инициативной группы определяется настоящим Уставом и решениями инициативной группы.

7. Уполномоченный представитель инициативной группы:

1) представляет инициативную группу по вопросам, связанным с организацией и проведением голосования по отзыву в отношениях с гражданами, организациями и средствами массовой информации, на территории, на которой предлагается провести голосование по отзыву;

2) представляет интересы инициативной группы в суде;

3) заключает договоры в целях обеспечения организации и проведения голосования по отзыву;

4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные для уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с действующим законодательством.

8. На собрании отзываемому лицу в обязательном порядке предоставляется возможность дать объяснения по существу его действий (бездействия), выступающих основанием для отзыва. Указанные объяснения, отказ давать объяснения либо факт неявки отзываемого лица на собрание при надлежащем уведомлении о его проведении отражаются в протоколе собрания.

Протокол собрания подписывается уполномоченными представителями инициативной группы и отзываемым лицом. В случае если отзываемое лицо отказывается подписывать протокол собрания, данный факт фиксируется в протоколе и удостоверяется подписями двух членов инициативной группы.

9. Для регистрации инициативной группы уполномоченный представитель инициативной группы не позднее 10 дней с момента проведения собрания представляет в территориальную избирательную комиссию следующие документы:

1) ходатайство о регистрации инициативной группы;

2) регистрационный лист участников собрания;

3) протокол собрания;

4) решение соответствующего суда, устанавливающее факт совершения противоправного деяния, являющегося основанием для отзыва;

5) решение собрания с предложением об отзыве Председателя районной Думы, депутата районной Думы.

10. В ходатайстве о регистрации инициативной группы указываются:

а) основание для отзыва Председателя районной Думы, депутата районной Думы;

б) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа каждого члена инициативной группы, а также каждого из уполномоченных лиц.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

11. Территориальная избирательная комиссия рассматривает документы, представленные уполномоченными представителями инициативной группы, на предмет их соответствия действующему законодательству и настоящему Уставу, а также на предмет наличия оснований для отзыва, установленных статьей 11 настоящего Устава, и принимает в срок не позднее 30 дней со дня поступления документов одно из решений:

1) о регистрации инициативной группы;

2) об отказе в регистрации инициативной группы.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения действующего законодательства, настоящего Устава.

12. Территориальная избирательная комиссия в случае принятия решения о регистрации инициативной группы выдает ей свидетельство о регистрации и разрешение на сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы отзыва. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Свидетельство о регистрации инициативной группы действительно в течение двух месяцев со дня его выдачи.

Решение о регистрации инициативной группы подлежит официальному опубликованию.

13. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Председателя районной Думы, депутата районной Думы составляет пять процентов от числа зарегистрированных избирателей в муниципальном районе либо соответствующем избирательном округе.

Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву и проверка достоверности подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву осуществляются в порядке, аналогичном установленному законом Тюменской области для проведения местного референдума.

14. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву требованиям действующего законодательства, настоящего Устава территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой пронумерованных и сброшюрованных подписных листов и экземпляра итогового протокола инициативной группы направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего решения в районную Думу. Копия решения направляется в указанный срок также инициативной группе.

15. Назначение и проведение голосования по отзыву Председателя районной Думы, депутата районной Думы обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения голосования.

16. Решение о назначении голосования по отзыву Председателя районной Думы, депутата районной Думы принимается районной Думой не позднее 60 дней с момента получения от территориальной избирательной комиссии подписных листов.

Если отзываемым лицом является Председатель районной Думы, на заседании районной Думы, на котором принимается решение о назначении голосования по отзыву, председательствует заместитель Председателя районной Думы, а в его отсутствие - старейший по возрасту депутат.

17. Решение о назначении голосования по отзыву Председателя районной Думы, депутата районной Думы подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

Не позднее 30 дней со дня опубликования такого решения постоянная комиссия районной Думы, в ведении которой находятся вопросы местного бюджета, выступает с предложением о выделении средств из местного бюджета для организации и проведения голосования по отзыву на следующий финансовый год.

18. Назначение голосования по отзыву, образование участков, формирование комиссий для проведения голосования по отзыву, составление списков участников голосования по отзыву, агитация, голосование, подсчет голосов, определение итогов голосования проводятся в порядке, установленном законом Тюменской области для проведения местного референдума.

19. Отзываемому лицу предоставляется возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации муниципального района, в том числе за счет средств местного бюджета.

Отзываемое лицо вправе присутствовать на собрании по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, давать объяснения в устной и письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения процедуры отзыва, участвовать в агитационной кампании по вопросу голосования наравне с другими гражданами и их объединениями в допускаемых законом формах и законными методами, назначать доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности подписей избирателей в подписных листах.

20. Процедура отзыва прекращается на любой стадии в случае прекращения всех обстоятельств (отмены или соответствующего изменения всех судебных актов), первоначально положенных в основание отзыва.

21. Председатель районной Думы, депутат районной Думы считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины всех избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе либо соответствующем избирательном округе.

22. Отзыв Председателя районной Думы влечет прекращение его полномочий в качестве главы муниципального образования и депутата районной Думы.

23. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию.