Приложение N 3. Новая редакция положения об отделе жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи и газификации администрации Ишимского муниципального района Тюменской области

Приложение N 3
к решению
Думы
Ишимского муниципального района
от 28 сентября 2012 г. N 275

Новая редакция положения
об отделе жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи и газификации администрации Ишимского муниципального района Тюменской области

Настоящее положение разработано в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Тюменской области, Уставом Ишимского муниципального района и определяет правовое положение, основные задачи и функции, права и обязанности отдела жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи и газификации администрации Ишимского муниципального района (далее по тексту - отдел ЖКХ).

1. Общие положения

1.1. Отдел ЖКХ входит в структуру администрации Ишимского муниципального района, создается постановлением администрации Ишимского муниципального района.

1.2. Отдел наделяется правами юридического лица и является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

1.3. Отдел ЖКХ осуществляет свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, газификации, транспорта и связи.

1.4. Отдел ЖКХ руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области, Уставом Ишимского муниципального района, решениями Думы Ишимского муниципального района, нормативными актами администрации Ишимского района и настоящим Положением.

1.5. Отдел ЖКХ подчиняется в своей деятельности заместителю Главы администрации Ишимского муниципального района.

1.6. Отдел ЖКХ обладает правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, штамп и круглую печать со своим полным наименованием.

1.7. Место нахождения отдела ЖКХ: 627750, Тюменская область, г. Ишим, ул. Ленина 48.

1.8. Официальное наименование: Отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, связи и газификации администрации Ишимского муниципального района Тюменской области.

1.9. Сокращенное наименование: Отдел ЖКХ администрации Ишимского муниципального района.

2. Цели и задачи отдела ЖКХ

2.1. Задачи отдела ЖКХ:

- реализация Федеральных и областных законодательных актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, газификации, транспорта и связи, регулирование и координация деятельности предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в области строительства и эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, газификации, транспорта и связи;

- проведение единой научно-технической, экономической и инвестиционной политики в области жилищно-коммунального хозяйства района, строительства, газификации, транспорта и связи;

- содействие внедрению основных принципов экономических взаимоотношений между предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, органами исполнительной власти и заказчиками жилищно-коммунальных услуг.

2.2. Цели создания отдела ЖКХ:

- реализация тарифной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- формирование политики проведения реконструкции и модернизации жилищного фонда;

- совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг;

- разработка и реализация системы договорных отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства района;

- формирование конкурентной среды в сфере обслуживания объектов жилищно-коммунального хозяйства района;

- контроль за деятельностью предприятий монополистов по предоставлению жилищно-коммунальных услуг;

- формирование политики энергосбережения;

- организация разработки и утверждения нормативов потребления, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги;

- реализация социальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи;

- координация деятельности предприятий и учреждений, обслуживающих жилой фонд и объекты инженерной инфраструктуры.

3. Функции отдела ЖКХ

3.1. Основными функциями отдела ЖКХ являются:

- осуществление государственного регулирования и координации деятельности предприятий по вопросам развития строительства и эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, газификации, транспорта и связи;

- формирование предложений по развитию и финансированию объектов жилищно-коммунального хозяйства за счет средств областного бюджета;

- организация приема письменных и устных обращений граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, газификации, транспорта и связи, своевременное рассмотрение обращений и оперативное принятие мер по их выполнению;

- формирование сводной отраслевой бухгалтерской и статистической отчетности по всем юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- организация работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимних условиях объектов жилищно-коммунального хозяйства независимо от ведомственной подчиненности;

- формирование целевых финансовых фондов для реализации муниципальных программ в сфере ЖКХ;

- участие в расследовании причин аварий на строящихся и эксплуатируемых объектах жилищно-коммунального хозяйства;

- согласование документов по отводу земельных участков под проектирование и строительство на территории района;

- организация работ по благоустройству населенных пунктов района;

- разработка перспективных и годовых прогнозов социально-экономического развития села в области строительства и реконструкции объектов ЖКХ, газификации, транспорта и связи;

- контроль за использованием бюджетных средств, выделяемых на строительство и ЖКХ за счет бюджета района;

- участие в разработке генеральных планов застройки населенных пунктов района;

- согласование уставов муниципальных предприятий ЖКХ;

- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для жилищно-коммунального хозяйства;

- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

- решение других вопросов в пределах компетенции отдела.

4. Права и обязанности отдела ЖКХ

4.1. Для исполнения своих функций, отдел ЖКХ имеет право:

- осуществлять контроль совместно с отделами администрации Ишимского муниципального района по вопросам развития строительства и эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства, анализа деятельности отрасли, а также по выполнению постановлений и распоряжений администрации Ишимского муниципального района;

- запрашивать и получать от действующих на территории Ишимского муниципального района предприятий и организаций, органов государственного управления необходимую информацию для выполнения возложенных на отдел ЖКХ функций;

- созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей, специалистов администрации Ишимского муниципального района, предприятий, учреждений и организаций;

- готовить проекты нормативных актов администрации Ишимского муниципального района по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

- назначать и проводить проверки в целях осуществления контроля над финансово-хозяйственной деятельностью предприятий и организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, и качеством предоставляемых услуг;

- направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.

4.2. Отдел ЖКХ обязан:

- в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением исполнять возложенные на него функции;

- своевременно отчитываться о результатах своей деятельности перед заместителем главы администрации Ишимского муниципального района;

- обеспечивать достоверность бухгалтерской, статистической и финансовой отчетности;

- осуществлять контроль над целевым использованием бюджетных средств;

- принимать меры к социальной защите населения при реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

- выполнять иные обязанности по поручению органов местного самоуправления.

5. Руководство отделом ЖКХ

5.1. Отдел ЖКХ администрации Ишимского муниципального района возглавляет начальник. Начальник отдела ЖКХ назначается и освобождается от должности Главой администрации Ишимского муниципального района по представлению заместителя главы администрации Ишимского муниципального района.

5.2. Начальник отдела ЖКХ осуществляет руководство отделом ЖКХ на принципах единоначалия и несет полную ответственность за деятельность отдела ЖКХ.

5.3. Действует без доверенности от имени отдела ЖКХ, представляет его во всех учреждениях и организациях.

5.4. Издает приказы в пределах компетенции отдела ЖКХ, обязательные для исполнения муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями и структурными подразделениями администрации Ишимского муниципального района, а также предприятиями других форм собственности и предпринимателями, осуществляющими хозяйственную деятельность в жилищно-коммунальном комплексе Ишимского муниципального района.

5.5. Вносит предложения о назначении на должность и освобождении от должности специалистов отдела ЖКХ.

5.6. Разрабатывает положение об отделе, которое утверждается Решением Думы Ишимского муниципального района.

5.7. Распределяет обязанности между специалистами отдела и согласовывает их должностные инструкции.

5.8. Открывает и закрывает расчетные и иные счета в банках, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

5.9. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

5.10. Контроль за деятельностью отдела ЖКХ осуществляет заместитель главы администрации Ишимского муниципального района.

6. Имущество отдела ЖКХ, социальная защита его работников

6.1. Имущество отдела ЖКХ составляют основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, являющиеся муниципальной собственностью, отражаемые на самостоятельном балансе отдела ЖКХ.

6.2. Специалисты отдела ЖКХ имеют статус муниципальных служащих, на них распространяются права и ограничения, связанные с муниципальной службой, в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Специалистам отдела ЖКХ предоставляются льготы в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" от 08.01.98 г. При ликвидации отдела ЖКХ за работниками сохраняются пособия и средняя заработная плата в соответствии с действующим законодательством.

7. Финансирование

7.1. Финансирование сферы деятельности отдела осуществляется из местного бюджета по смете, утверждаемой Главой администрации Ишимского муниципального района.

8. Ликвидация отдела ЖКХ

8.1. Ликвидация отдела ЖКХ осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. При ликвидации отдела ЖКХ денежные средства и иное имущество, находящееся на балансе отдела, после погашения всех обязательств, передаются администрации Ишимского муниципального района.