Приложение N 2. Новая редакция положения об отделе по делам культуры, молодежи и спорта администрации Ишимского муниципального района Тюменской области

Приложение N 2
к решению
Думы
Ишимского муниципального района
от 28 сентября 2012 г. N 275

Новая редакция положения
об отделе по делам культуры, молодежи и спорта администрации Ишимского муниципального района Тюменской области

I. Общие положения

1.1. Отдел по делам культуры, молодежи и спорта администрации Ишимского муниципального района Тюменской области (далее по тексту - Отдел) входит в структуру исполнительного органа местного самоуправления - администрацию Ишимского муниципального района Тюменской области и несет ответственность перед администрацией за выполнение возложенных на него задач.

1.2. Отдел является отраслевым органом исполнительной власти, осуществляющим управление в области культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики и дополнительного образования детей.

1.3. Отдел является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в качестве муниципального учреждения в соответствии с федеральным законом.

1.4. Организационно - правовая форма Отдела - муниципальное учреждение.

1.5. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Тюменской областной Думы, Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области, Департамента культуры Тюменской области, Департамента по спорту и молодежной политике Тюменской области, Уставом Ишимского муниципального района, решениями Думы Ишимского муниципального района, нормативными актами администрации Ишимского муниципального района и настоящим Положением.

1.7. В систему Отдела входят относящиеся к муниципальной собственности Ишимского муниципального района учреждения культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики и дополнительного образования детей.

1.8. Отдел является бюджетной организацией и финансируется из бюджета Ишимского муниципального района на основе сметы доходов и расходов.

1.9. Отдел является распорядителем бюджетных средств Ишимского муниципального района выделяемых на развитие культуры, физической культуры, спорта, молодежной политики и дополнительного образования детей.

1.10. Отдел культуры наделяется имуществом Ишимского муниципального района Тюменской области, которое закрепляется за Отделом на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.11. Отдел имеет фирменное наименование, обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевой и иные счета в банках. Отдел от имени Ишимского муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с законами Российской Федерации, законами Тюменской области и нормативными правовыми актами Ишимского муниципального района, выступает в соответствии с Уставом Ишимского муниципального района в суде без доверенности.

1.12. Отдел имеет круглую печать со своим полным фирменным наименованием и наименованием Ишимского муниципального района и изображением

Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки с официальными символами, другие средства индивидуализации.

1.13. Место нахождения Отдела: 627750, Российская Федерация, Тюменская область, г. Ишим, ул. Ленина, 48.

1.14. Юридический адрес Отдела: 627750, Российская Федерация, Тюменская область, г. Ишим, ул. Ленина, 48.

1.15. Полное наименование: отдел по делам культуры, молодежи и спорта администрации Ишимского муниципального района Тюменской области.

1.16. Сокращенное наименование: Отдел по делам культуры, молодежи и спорта.

II. Основные направления деятельности, задачи и функции отдела

2.1. На Отдел возлагается решение вопросов в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и дополнительного образования детей, отнесенных к компетенции администрации Ишимского муниципального района законодательством Российской Федерации, Тюменской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Отдел вправе осуществлять государственные полномочия в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и дополнительного образования детей, в случае их передачи законами Российской Федерации или законами Тюменской области.

Основными направлениями деятельности Отдела являются:

- организация библиотечного обслуживания населения;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений (организаций) культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

- обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

- иные вопросы в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и дополнительного образования детей, в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Задачами Отдела являются:

2.2.1. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития

личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок.

2.2.2. Обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей, различных социально-возрастных групп.

2.2.3. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения.

2.2.4. Обеспечение доступности культуры для жителей Ишимского муниципального района.

2.2.5. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия.

2.2.6. Развитие массового спорта и общественного физкультурно-оздоровительного движения.

2.2.7. Создание условий для развития физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

2.2.8. Патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи;

2.2.9. Обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений (организаций).

2.2.10. Разработка и реализация целевых программ развития культуры, физкультуры и спорта, молодежной политики и дополнительного образования детей.

2.3. Для достижения установленных настоящим Положением целей Отдел выполняет следующие функции:

2.3.1. Осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития Ишимского муниципального района в части развития культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и дополнительного образования детей, принимает участие в формировании проекта бюджета Ишимского муниципального района по сферам культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и дополнительного образования детей и его последующей корректировке.

2.3.2. Является распорядителем бюджетных средств Ишимского муниципального района для подведомственных учреждений (организаций). Отдел составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств Ишимского муниципального района и направляет их в орган, исполняющий бюджет Ишимского муниципального района.

2.3.3. Создает муниципальные учреждения и организации в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и дополнительного образования детей, в том числе межмуниципальные, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Ишимского муниципального района.

2.3.4. Определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений и организаций, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений (организаций), заслушивает отчеты об их деятельности.

2.3.5. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сфер культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и дополнительного образования детей Ишимского муниципального района, и представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.3.6. Выходит с предложениями по перспективам строительства учреждений культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и дополнительного образования детей.

2.3.7. Выдвигает учреждения и коллективы, лучших работников для награждения и поощрения.

2.3.8. Утверждает положения о районных мероприятиях: соревнованиях, смотрах- конкурсах, фестивалях, выставках, праздниках и др.

2.3.9. Присваивает спортивные разряды.

2.3.10. Исполняет функции Учредителя организаций, учреждений культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и дополнительного образования детей:

Функции Учредителя:

а) утверждает уставы муниципальных учреждений (организаций) , а также вносимые в них изменения;

б) устанавливает задания муниципальным учреждениям (организациям) в соответствии с их уставами и осуществляет финансовое обеспечение выполнения заданий;

в) осуществляет контроль за реализацией заданий;

г) принимает решения о создании или ликвидации филиалов муниципальных учреждений (организаций), открытии или закрытии их представительств; о реорганизации или ликвидации муниципальных учреждений (организаций);

д) назначает руководителей учреждений (организаций)и прекращает их полномочия, а также заключает и прекращает трудовые договоры с ними;

е) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральными законами "Об автономных учреждениях".

2.3.11. Осуществляет формирование муниципальных заданий по основным направлениям деятельности.

2.3.12. Осуществляет финансовый контроль за выполнением имеющихся муниципальных заданий и расходованием бюджетных средств в соответствии с целями муниципальных заданий.

2.3.13. Выполняет иные функции в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и дополнительного образования детей, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ишимского муниципального района.

III. Структура и управление деятельностью отдела

3.1. Порядок формирования Отдела, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность Отдела, а также иные вопросы организации и деятельности определяются Уставом Ишимского муниципального района.

3.2. Структура и штатное расписание Отдела утверждается главой района, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Ишимского муниципального района.

3.3. Управление деятельностью Отдела осуществляет начальник в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Ишимского муниципального района и настоящим Положением.

3.4. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач, обязанностей и функций в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики и дополнительного образования детей, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, нормативными правовыми актами Ишимского муниципального района.

3.5. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Ишимского муниципального района по представлению заместителя главы по социальным вопросам.

3.6. Начальник Отдела осуществляет руководство текущей деятельностью Отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ишимского муниципального района, настоящим Положением и Трудовым договором, обеспечивает выполнение возложенных на него задач и несет ответственность за результаты деятельности Отдела. Начальник отдела действует от имени Отдела без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

3.7. Начальник отдела:

3.7.1. Издает приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Отдела, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области,

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ишимского муниципального района, настоящим Положением.

3.7.2. Издает приказы о назначении на должность и освобождении от должности

руководителей учреждений (организаций), утверждает их уставы.

3.7.3. Совершает в установленном порядке сделки от имени Отдела.

3.7.4. Заключает договоры с физическими и юридическими лицами.

3.7.5. Издает и утверждает приказы, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, обязательные для всех работников Отдела.

3.7.6. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Тюменской области, нормативными правовыми актами Ишимского муниципального района и Трудовым договором.

3.7.7. Начальник Отдела несет ответственность за нарушения договорных обязательств, отвечает за качество и эффективность работы Отдела.

3.8. Вносит предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников Отдела.

3.9. Определяет компетенцию своих подчиненных.

3.10. Разрабатывает структуру Отдела и согласовывает должностные инструкции подчиненных.

3.11. Вносит предложения о применении к работникам мер поощрения и взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством.

3.12. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

3.13. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

IV. Имущество отдела, социальная защита его работников

4.1. Имущество отдела составляют основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, являющиеся муниципальной собственностью, отражаемые на самостоятельном балансе отдела.

4.2. Работники отдела имеют статус муниципальных служащих, на них распространяются права и ограничения, связанные с муниципальной службой, в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Льготы сотрудникам Отдела предоставлены в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации". При ликвидации Отдела за работниками сохраняются пособия и средняя заработная плата в соответствии с действующим законодательством.

V. Финансирование и обеспечение деятельности отдела

5.1. Финансирование деятельности отдела осуществляется за счет средств местного бюджета по смете, утверждаемой главой администрации Ишимского муниципального района.

5.2. Отдел рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, обращения граждан, организует выполнение обоснованных просьб и законных требований, принимает вместе с органами местного самоуправления меры по устранению сообщаемых гражданами недостатков в деятельности подведомственных учреждений (организаций).

5.3. Отдел ведет делопроизводство, архив в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

VI. Реорганизация и ликвидация отдела, изменение положения

6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Отдела производится в установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами администрации Ишимского муниципального района порядке.

6.2. Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется на основании решения администрации Ишимского муниципального района в установленном законом порядке.