Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 15 марта 2006 г. N 54-п
Порядок
предоставления субсидий органам местного самоуправления
для проведения капитального ремонта
многоквартирных домов
22 октября 2007 г., 20 апреля, 30 ноября 2009 г., 27 июля, 15 ноября 2010 г., 27 сентября, 12 декабря 2011 г., 25 июля 2012 г.
1. Настоящий Порядок регламентирует цели и условия предоставления и расходования субсидий органам местного самоуправления в целях софинансирования расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов, собственники помещений в которых избрали способ управления многоквартирным домом, критерии отбора заявок органов местного самоуправления для их предоставления и распределения (далее - субсидии).
2. Настоящий Порядок не распространяется на капитальный ремонт специализированного жилищного фонда, многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в собственности Тюменской области и муниципальных образований Тюменской области, а также на многоквартирные дома, признанные непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Постановлением Правительства Тюменской области от 27 июля 2010 г. N 215-п в раздел I настоящего приложения внесены изменения
I. Основные понятия
Капитальный ремонт - приведение в технически исправное состояние многоквартирных домов, который включает в себя работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования, относящегося к общедомовому имуществу либо находящегося в помещении, техническое состояние которого влияет на эксплуатационные характеристики многоквартирного дома, в том числе осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. В результате проведенного капитального ремонта должны быть выполнены все необходимые работы по приведению общего имущества многоквартирного дома в технически исправное состояние путем восстановления или замены всех частей конструкций и инженерных систем, которые имеют более короткие сроки службы между очередными (по нормативному сроку службы) капитальными ремонтами, чем несущие конструкции.
Многоквартирный дом - жилой дом из двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, содержащий в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
II. Цели и условия предоставления и расходования субсидий
3. Субсидии из регионального фонда софинансирования расходов органам местного самоуправления предоставляются на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, собственники помещений в которых избрали способ управления многоквартирным домом.
Постановлением Правительства Тюменской области от 15 ноября 2010 г. N 324-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
4. Обязательным условием предоставления субсидий является софинансирование собственниками помещений расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе в части установки коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой, электрической энергии и воды (в случае, если коллективные (общедомовые) приборы учета не установлены), но не более доли собственных средств, утвержденной муниципальным правовым актом.
Постановлением Правительства Тюменской области от 27 июля 2010 г. N 215-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии на капитальный ремонт многоквартирных домов (далее - Соглашение).
В случае принятия решения о предоставлении субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов, собственники помещений в которых избрали способ управления домом, бюджету сельского поселения, уполномоченный орган заключает соглашение о предоставлении субсидии с соответствующим муниципальным районом, на территории которого находится сельское поселение. В соглашение в обязательном порядке включается условие об обязательстве муниципального района передать в бюджет сельского поселения средства, полученные из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов на установленные цели.
Постановлением Правительства Тюменской области от 15 ноября 2010 г. N 324-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
6. Предоставление субсидий органам местного самоуправления на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых избрали способ управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса РФ, производится в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете.
7. Субсидия предоставляется получателю субсидии на условиях безвозмездности и безвозвратности.
8. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы органами местного самоуправления на иные цели.
9. Органами местного самоуправления субсидии и предусмотренные в местном бюджете средства на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов распределяются между управляющим# организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами, иными специализированными потребительскими кооперативами, а также организациями, осуществляющими оказание услуг по содержанию и (или) выполнение работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Тюменской области от 27 июля 2010 г. N 215-п в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Расходование субсидий осуществляется на выполнение работ по капитальному ремонту, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку.
Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, указанные в приложении N 2 к настоящему Порядку, должны проводиться с соблюдением требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, вводимым в эксплуатацию после проведения капитального ремонта в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
11. Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома производится на основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с органом местного самоуправления и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации, организации, осуществляющей оказание услуг по содержанию и (или) выполнение работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме - при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме.
12. Повторное предоставление субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома допускается при условии выполнения на данном доме видов работ, которые не производились во время предыдущего капитального ремонта. Условие действует в период реализации данного постановления и не зависит от источников финансирования работ по капитальному ремонту.
III. Критерии отбора заявок на капитальный ремонт
Постановлением Правительства Тюменской области от 25 июля 2012 г. N 296-п в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения
13. Критериями отбора заявок органов местного самоуправления являются:
- техническое состояние жилищного фонда;
- меры, принимаемые органом местного самоуправления по сохранности жилищного фонда и приведению его в технически исправное состояние.
Постановлением Правительства Тюменской области от 12 декабря 2011 г. N 449-п в наименование главы IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Предоставление субсидий на проведение капитального ремонта
Постановлением Правительства Тюменской области от 12 декабря 2011 г. N 449-п пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции
15. Субсидии из регионального фонда софинансирования расходов органам местного самоуправления предоставляются на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, собственники помещений в которых избрали способ управления многоквартирным домом, в размере, не превышающем сметную стоимость работ и расходов на оформление технической документации, за вычетом размера расходов собственников помещений на капитальный ремонт.
Субсидии местным бюджетам предоставляются на условиях софинансирования и при соблюдении условий, установленных настоящим Порядком.
В счет софинансирования доли местного бюджета учитывается объем средств, предусмотренный на осуществление мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
16. Средства областного бюджета зачисляются в местные бюджеты на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, после подписания Соглашения.
V. Рассмотрение заявок, принятие решений о предоставлении субсидии
и заключение соглашений о предоставлении субсидии
Постановлением Правительства Тюменской области от 15 ноября 2010 г. N 324-п пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 г.
17. Органы местного самоуправления представляют в течение текущего финансового года в уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области заявки (в произвольной форме), подписанные главой администрации муниципального образования либо уполномоченным им лицом, и документы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Постановлением Правительства Тюменской области от 25 июля 2012 г. N 296-п раздел V настоящего приложения дополнен пунктом 17.1
17.1. Копии документов, представляемые в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку, заверяются подписью руководителя, специалиста органа, выдавшего соответствующий документ, либо главой или специалистом администрации муниципального образования. При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляют заверительную надпись "верно", должность лица, заверившего копию, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию), дату заверения, печать соответствующего органа, выдавшего документ, или администрации муниципального образования. При свидетельствовании многостраничных документов все листы копий должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью.
Постановлением Правительства Тюменской области от 27 июля 2010 г. N 215-п в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения
18. Формирование заявки органами местного самоуправления производится с учетом видов ремонтных работ, выполнение которых необходимо в первоочередном порядке, а также с учетом выполнения комплекса работ по капитальному ремонту многоквартирного дома и мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. Комплексный капитальный ремонт применительно к настоящему Порядку предусматривает выполнение всех видов работ, указанных в приложении N 2.
19. Уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области рассматривает представленные документы в течение тридцати рабочих дней со дня поступления заявки с приложением документов, предусмотренных в приложении N 1 к настоящему Порядку.
Постановлением Правительства Тюменской области от 27 сентября 2011 г. N 327-п в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения
20. При включении в заявку и сметный расчет видов работ по капитальному ремонту, не предусмотренных настоящим Порядком, уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области в течение семи рабочих дней со дня рассмотрения возвращает заявку и прилагаемые к ней документы органу местного самоуправления для приведения ее в соответствие с требованиями настоящего Порядка.
21. Орган местного самоуправления приводит заявку и прилагаемые к ней документы в соответствие с требованиями настоящего Порядка в течение тридцати дней со дня направления уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области письменного извещения о возврате заявки и представляет ее на повторное рассмотрение.
Постановлением Правительства Тюменской области от 12 декабря 2011 г. N 449-п в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения
22. Решение о предоставлении органам местного самоуправления субсидии с определением ее размера принимается комиссией уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области по отбору заявок на предоставление субсидии. Решение комиссии оформляется протоколом.
Орган местного самоуправления, подавший заявку и документы, вправе отозвать заявку и документы в любое время до принятия комиссией решения.
Постановлением Правительства Тюменской области от 12 декабря 2011 г. N 449-п в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.
23. Решение комиссии об отказе в предоставлении субсидии является основанием для возврата органу местного самоуправления документов.
Постановлением Правительства Тюменской области от 25 июля 2012 г. N 296-п в пункт 24 настоящего приложения внесены изменения
24. Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:
- непредставление одного или нескольких документов, представление которого (которых) предусмотрено в приложении N 1 к настоящему Порядку;
- недостоверность и неполнота сведений в представленных органом местного самоуправления документах, предусмотренных настоящим Порядком;
- отсутствие плана (программы) капитального ремонта жилищного фонда;
- отсутствие бюджетных ассигнований в региональном фонде софинансирования расходов;
- отсутствие софинансирования расходов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств собственников помещений частного жилищного фонда;
- несоответствие целей, которые предусмотрены в заявке, целям, определенным настоящим Порядком.
Постановлением Правительства Тюменской области от 27 сентября 2011 г. N 327-п в пункт 25 настоящего приложения внесены изменения
25. Об отказе в предоставлении субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области извещает орган местного самоуправления в письменном виде в течение семи рабочих дней со дня принятия решения комиссией по отбору заявок на предоставление субсидии.
Постановлением Правительства Тюменской области от 25 июля 2012 г. N 296-п пункт 26 настоящего приложения изложен в новой редакции
26. В случае принятия комиссией решения о предоставлении субсидии уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня заседания комиссии, на котором принято соответствующее решение:
- готовит проект распоряжения Правительства Тюменской области о выделении средств муниципальному образованию (за исключением случаев, если объем финансирования муниципальному образованию утвержден распоряжением Правительства Тюменской области в составе областной целевой программы) и направляет его на согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Тюменской области, и письменно уведомляет об этом орган местного самоуправления;
- готовит проект соглашения о предоставлении субсидии в случае, если объем финансирования муниципальному образованию утвержден распоряжением Правительства Тюменской области в составе областной целевой программы, подписывает и в течение 3 рабочих дней со дня подписания направляет проект соглашения в орган местного самоуправления.
Орган местного самоуправления в течение 7 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа проекта соглашения рассматривает его, подписывает со своей стороны и в течение 3 рабочих дней со дня подписания направляет один экземпляр соглашения в уполномоченный орган.
27. Размер субсидии, предоставляемой органу местного самоуправления на проведение капитального ремонта, утверждается распоряжением Правительства Тюменской области.
Постановлением Правительства Тюменской области от 25 июля 2012 г. N 296-п в пункт 28 настоящего приложения внесены изменения
28. Соглашение о предоставлении субсидии на капитальный ремонт многоквартирных домов заключается уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области с органами местного самоуправления после принятия распоряжения Правительства Тюменской области, предусмотренного пунктами 26, 27 настоящего Порядка.
В Соглашении должны быть предусмотрены:
- адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в текущем году, и объемы финансирования по каждому многоквартирному дому с указанием доли областного бюджета и средств собственников жилья;
- перечень работ по капитальному ремонту;
- условие и доля участия собственников помещений в многоквартирных домах в возмещении затрат на капитальный ремонт;
- условия расходования субсидий;
- формы и сроки предоставления отчетности;
- условия и порядок возврата неиспользованных средств субсидий в областной бюджет;
- условия и порядок внесения изменений в Соглашение о предоставлении субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов.
29. Уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области вправе вносить в Соглашение изменения, связанные с перераспределением средств между многоквартирными домами, определенными в Соглашении, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
30. Для внесения изменений в Соглашение орган местного самоуправления направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области заявление с приложением документов, подтверждающих необходимость внесения изменений.
VI. Отчетность об использовании средств на капитальный ремонт
31. Органы местного самоуправления представляют отчет об использовании средств в уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области по форме и в сроки, установленные Соглашением о предоставлении субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов.
VII. Порядок возврата субсидий в случае нарушения
условий, установленных при их предоставлении
Постановлением Правительства Тюменской области от 12 декабря 2011 г. N 449-п в пункт 33 настоящего приложения внесены изменения
33. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушений направляет органам местного самоуправления уведомление о возврате субсидии областного бюджета.
34. Орган местного самоуправления в десятидневный срок со дня получения уведомления производит возврат денежных средств в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате денежных средств. В случае невозврата денежных средств взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.