Приложение. Порядок субсидирования перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом между населенными пунктами Тюменской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 18 февраля 2008 г. N 52-п

Порядок
субсидирования перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров
и их багажа внутренним водным транспортом между населенными
пунктами Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

11 августа 2008 г., 31 декабря 2009 г., 11 октября, 17 декабря 2010 г. 3 октября 2011 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 3 октября 2011 г. N 328-п в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Основные направления градостроительной политики и жилищного строительства в Тюменской области" и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом между населенными пунктами Тюменской области, не включая территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - между населенными пунктами Тюменской области).

Настоящий Порядок, а также информация об уполномоченном органе исполнительной власти Тюменской области по реализации настоящего Порядка размещается на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.

Пункты 2.2, 2.3 и 2.5 настоящего Порядка в части предоставления отдельных документов по желанию, а также информационного взаимодействия с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по согласованию, обмену, предоставлению, получению информации и документов в электронной форме, необходимых для предоставления государственных услуг заявителям, вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в редакции Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 11 октября 2010 г. N 294-п в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, возникающих в связи с введением государственного регулирования тарифов на услуги по осуществлению перевозок пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом между населенными пунктами Тюменской области по маршрутам Тобольск-Малая Бича и Тобольск-Бобровка.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке законом Тюменской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.

1.4. Средства областного бюджета, не использованные в полном объеме в течение финансового года, подлежат возврату в областной бюджет.

1.5. Распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для субсидирования получателей субсидий, является главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области (далее - Главное управление).

1.6. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

Перевозчик - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности либо индивидуальный предприниматель, имеющий соответствующую лицензию и осуществляющий перевозки внутренним водным транспортом по субсидируемым маршрутам.

Субсидируемый маршрут - маршрут следования внутреннего водного транспорта, соединяющий населенные пункты Тюменской области, на котором введено государственное регулирование тарифов по перевозке пассажиров и их багажа и на который в соответствии с настоящим Порядком предоставляется субсидия.

Субсидия - денежные средства, предоставляемые получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом между населенными пунктами Тюменской области по регулируемым тарифам.

Экономически обоснованные расходы - обоснованные и документально подтвержденные затраты перевозчика, связанные с оказанием услуг по осуществлению перевозок пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом между населенными пунктами Тюменской области по субсидируемым маршрутам.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Право на получение субсидий предоставляется организациям, осуществляющим перевозку пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом между населенными пунктами Тюменской области по субсидируемым маршрутам, не находящимся в стадии ликвидации, банкротства, и выполняющим текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 декабря 2010 г. N 370-п в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу и применяющиеся при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. В целях принятия решения о предоставлении субсидии перевозчики после окончания навигационного периода до 15 ноября года, предшествующего планируемому, предоставляют на бумажном носителе либо направляют посредством официального Портала органов государственной власти Тюменской области в Главное управление следующие документы:

- заявку в произвольной форме с указанием в ней сведений, предусмотренных настоящим пунктом;

- подлинники и копии (либо нотариально заверенные копии) свидетельств о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) (предоставляются по желанию перевозчика);

- справку на дату не ранее последней отчетной даты, предшествующей месяцу предоставления заявки, об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (предоставляется по желанию перевозчика);

- подлинник и копию (либо нотариально заверенную копию) лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров на внутреннем водном транспорте (предоставляются по желанию перевозчика).

При предоставлении документов, указанных в настоящем пункте, на бумажном носителе подлинники документов возвращаются немедленно после сверки их с копиями лицом, принимающим документы.

"В заявке указываются следующие сведения:

- полное наименование, организационно-правовая форма перевозчика (для юридического лица), ФИО (для индивидуального предпринимателя), адрес (место нахождения - для юридического лица, место жительства - для индивидуального предпринимателя);

- основной государственный регистрационный номер перевозчика;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- перечень субсидируемых маршрутов, предлагаемых для выполнения перевозок внутренним водным транспортом;

- сведения о выполнении перевозок внутренним водным транспортом между населенными пунктами Тюменской области за навигационный период;

- сведения о наличии флота самоходных транспортных судов;

- сведения о наличии квалифицированных кадров с допуском по группам судов;

- сведения об отсутствии в отношении перевозчика проведения процедуры ликвидации или решения арбитражного суда о признании банкротом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 декабря 2010 г. N 370-п пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу и применяющейся при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. В случае получения заявки без приложения документов Главное управление в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления запрашивает у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, подтверждение информации, указанной в заявке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 декабря 2010 г. N 370-п в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу и применяющиеся при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Перевозчик в целях принятия решения о предоставлении субсидии вправе обратиться повторно с заявкой до окончания срока приема документов, указанного в пункте 2.2. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 3 октября 2011 г. N 328-п в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Рассмотрение заявок перевозчиков, претендующих на получение субсидии и представивших документы в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Порядка, и принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе осуществляет Главное управление в двухнедельный срок с даты окончания приема документов, указанной в пункте 2.2. настоящего Порядка.

В случае направления заявки посредством официального Портала органов государственной власти без приложения документов, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка, Главное управление рассматривает заявку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в двухнедельный срок после получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в распоряжении которых находятся соответствующие документы и информация, подтверждения информации, указанной в заявке.

После рассмотрения заявок Главное управление"в двухнедельный срок с даты окончания приема документов, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка, принимает решение:

а) о предоставлении субсидии перевозчикам с указанием маршрутов;

б) об отказе в предоставлении субсидии в случае, если перевозчик, претендующий на получение субсидии:

- представил заявку и (или) документы, содержащие недостоверные сведения;

- находится в стадии ликвидации, банкротства;

- не выполняет текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 декабря 2010 г. N 370-п в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу и применяющиеся при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Извещение о принятом решении направляется перевозчикам в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения на адрес, указанный в заявке, направленной на бумажном носителе, а при направлении заявки через официальный Портал органов государственной власти на электронный адрес, либо иной адрес, указанный в заявке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 11 октября 2010 г. N 294-п в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. В целях определения размера субсидии, направляемой на возмещение затрат, возникающих в связи с введением государственного регулирования тарифов на услуги по осуществлению перевозок пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом, перевозчик, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии) до 1 февраля текущего года представляет в департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области документы в соответствии с Методикой формирования тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа внутренним водным транспортом, утвержденной Правительством Тюменской области.

2.8. Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области в течение 30 календарных дней со дня получения документов от получателя субсидии осуществляет рассмотрение экономически обоснованных расходов на перевозку пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом между населенными пунктами Тюменской области по каждому маршруту.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 3 октября 2011 г. N 328-п в пункт 2.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Главное управление либо уполномоченное им лицо в течение 15 календарных дней после рассмотрения департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области экономически обоснованных расходов определяет размер субсидии по каждому маршруту, подготавливает и подписывает проект договора о предоставлении субсидии (далее - договор) и в трехдневный срок направляет получателю субсидии для подписания.

Обязательным условием договора о предоставлении субсидии является условие о предоставлении возможности осуществления контрольно-счетным органом Тюменской области проверки соблюдения условий получения субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 11 октября 2010 г. N 294-п в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Размер субсидии, направляемой на возмещение затрат, возникающих в связи с введением государственного регулирования тарифов на услуги по осуществлению перевозок пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом, определяется как разность между экономически обоснованными расходами перевозчика на текущий год и доходами от реализации услуг перевозки пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом по действующим тарифам, с учетом их планируемого повышения в текущем году.

2.11. Договор подписывается получателем субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения.

2.12. Субсидирование производится ежемесячно в течение 10 рабочих дней со дня получения отчетов о фактически произведенных расходах по формам и в сроки, установленные договором, путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии.

В целях подготовки к навигационному периоду (приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и агрегатов, текущий и капитальный ремонт флота) Главное управление либо уполномоченное им лицо по заявлению получателя субсидии осуществляет выплату авансовых платежей в размере 50% от суммы субсидии с последующим предоставлением отчетов о фактически произведенных расходах по формам и в сроки, установленные договором.

2.13. По итогам навигационного периода Главное управление либо уполномоченное им лицо перечисляет получателю субсидии оставшуюся сумму субсидии после предоставления прогноза-расчета суммы расходов на IV квартал в пределах остатков лимитов бюджетного обязательства, предусмотренных сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год.

Отчет за последний месяц текущего финансового года представляется не позднее 25 января года, следующего за отчетным годом.

В случае если объем предоставленной субсидии за текущий финансовый год превышает указанный в отчете получателя субсидии за данный период размер расходов, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в бюджет Тюменской области до 31 января года, следующего за текущим финансовым годом.

III. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении

3.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Тюменской области в объеме неиспользованных средств в случае расторжения договора.

Субсидия подлежит возврату в бюджет Тюменской области в объеме средств, использованных не по целевому назначению, в следующих случаях:

а) нарушения условий, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Порядка;

б) неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по заключенному договору;

в) нецелевого использования субсидии, полученной авансом (в том числе выявленного по результатам контроля, осуществляемого в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка).

3.2. В течение 3 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка, Главное управление либо уполномоченное им лицо извещает получателя субсидии о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней после получения извещения.

При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску Главного управления либо уполномоченного им лица, поданному в двухмесячный срок, истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Главное управление либо уполномоченное им лицо осуществляет контроль за целевым использованием субсидии путем проведения проверки предоставляемых получателем субсидии отчетов и иных документов об использовании субсидий, составления акта о выявленных нарушениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 декабря 2010 г. N 370-п настоящее приложение дополнено пунктом 3.4, вступающим в силу и применяющимся при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

3.4. Учет сведений о перевозчиках, которым предоставлены субсидии в соответствии с настоящим Порядком, ведется в информационной базе данных Главного управления.