Приложение N 1. Порядок предоставления государственной поддержки в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Правительства Тюменской области на осуществление театральных творческих проектов в Тюменской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 3 сентября 2012 г. N 324-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлениюПравительства
Тюменской области
от 8 августа 2011 г. N 249-п

Порядок
предоставления государственной поддержки в форме субсидии на финансовое
обеспечение грантов Правительства Тюменской области на осуществление
театральных творческих проектов в Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

16 июля, 3 сентября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления государственной поддержки в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Правительства Тюменской области на осуществление театральных творческих проектов в Тюменской области (далее - гранта).

1.2. Цели государственной поддержки:

- способствовать созданию инновационного театрального зрелища в Тюменской области.

1.3. Задачи государственной поддержки:

- определение заслуживающих государственной поддержки лучших новых театральных творческих проектов, содействующих распространению достижений в сфере театрального искусства в Тюменской области;

- повышение материальной заинтересованности в реализации творческих проектов современно мыслящих театральных авторов, художественного и артистического персонала театров.

1.4. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.5. Перечень и размер грантов ежегодно утверждается распоряжением Правительства области.

1.6. Соискателями грантов являются физические лица, проживающие в Тюменской области, театры всех видов собственности, организационно-правовых форм и типов и иные юридические лица, зарегистрированные в качестве юридического лица в Тюменской области и действующие не менее одного года со дня государственной регистрации, создавшие или имеющие намерение создать и (или) осуществить постановку нового театрального творческого проекта в Тюменской области, обратившиеся с заявкой в департамент культуры Тюменской области по форме, установленной приложением к настоящему Порядку.

Соискатели грантов могут подавать заявки на получение гранта как индивидуально, так и в составе творческих коллективов. Число участников творческого коллектива, выступающего соискателем гранта, не ограничивается.

1.7. Перечень получателей грантов утверждается распоряжением Правительства Тюменской области по результатам конкурса.

1.8. В целях организации и проведения конкурса Правительство Тюменской области формирует Экспертный совет по грантам Правительства Тюменской области в области театрального искусства (далее - Экспертный совет).

Положение об Экспертном совете утверждается постановлением Правительства Тюменской области. Состав Экспертного совета утверждается распоряжением Правительства Тюменской области.

1.9. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по реализации настоящего Порядка является департамент культуры Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).

1.10. Уполномоченный орган размещает объявление о проведении конкурса, обеспечивает работу Экспертного совета и выплату грантов, а также осуществляет контроль за их целевым использованием.

1.11. Порядок предоставления грантов, списки получателей грантов, а также информация об Уполномоченном органе размещается Уполномоченным органом на официальном сайте органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.admtyumen.ru.

2. Критерии отбора получателей грантов и условия предоставления грантов

2.1. Критерии отбора получателей грантов:

- новизна проекта, исключающая демонстрацию его ранее зрителям;

- инновационность проекта, связанная с выразительными средствами спектакля, а также с новым и экспериментальным характером драматургии или современным переосмыслением классики;

- сроки реализации проекта: приоритетными являются заявки, реализация которых осуществляется в наиболее короткие сроки;

- детальная проработанность проекта (цели, задачи, целевая аудитория, концепция);

- наличие дополнительных ресурсов для реализации проекта (внебюджетных средств, материально-технической базы, наличие соисполнителей, готовых реализовать проект).

2.2. Гранты предоставляются получателям грантов при соблюдении следующих условий:

2.2.1. Отсутствия у получателя гранта просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды в период действия соглашения;

2.2.2. Предоставление достоверных сведений субъектом государственной поддержки;

2.2.3. Предоставления возможности осуществления проверок контрольно-счетным органом Тюменской области.

2.2.4. Предоставление отчетности в сроки, установленные соглашением.

2.2.5. Целевое расходование гранта.

2.2.6. Достижение показателей, установленных соглашением.

3. Перечень документов для получения грантов. Порядок их рассмотрения

3.1. Соискатели грантов предоставляют в Уполномоченный орган на почтовый адрес: 625000, г. Тюмень, ул. Водопроводная, 35, следующие документы:

3.1.1. Заявку на получение гранта по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;

3.1.2. Описание творческого проекта (не более пяти страниц), дающее представление о том, в чем состоит его инновационность, а также актуальность для Тюменской области, включающее основные характеристики (цель проекта, задачи, обоснование уникальности по сравнению с уже существующими работами по этой же теме, определение социальных групп населения, на которые рассчитан проект; способы его популяризации; перечень организаций, привлекаемых к реализации проекта, возможность продолжения деятельности в том же направлении по завершении обязательств, установленных соглашением на получение гранта).

3.1.3. Финансово-экономическое обоснование проекта, в том числе краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта, обоснование финансовой поддержки, необходимой для осуществления проекта, с приложением сметы расходов; сроки и этапы реализации проекта, расчет и перечень обязательных к достижению показателей, характеризующих социальную значимость для Тюменской области.

3.1.4. Для юридического лица - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за один месяц до дня подачи документов.

3.1.5. Для юридического лица - оригинал доверенности, подтверждающей полномочия лица на подписание соглашения о предоставлении гранта, подписанной руководителем и заверенной печатью претендента (в случае если документы подаются лицом, не имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица).

3.1.6. Справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующим органом Федеральной налоговой службы Российской Федерации и подтверждающую отсутствие просроченной задолженности на последнюю отчетную дату.

3.1.7. Справку об отсутствии просроченной задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, выданную соответствующим органом Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тюменской области и подтверждающую отсутствие просроченной задолженности на последнюю отчетную дату.

3.1.8. Справку об отсутствии просроченной задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, выданную соответствующим органом Фонда социального страхования Российской Федерации и подтверждающую отсутствие просроченной задолженности на последнюю отчетную дату.

Документы, перечисленные в подпунктах 3.1.1 - 3.1.8 пункта 3.1 настоящего Порядка предоставляются в Уполномоченный орган соискателями - юридическими лицами; документы, перечисленные в подпунктах 3.1.1 - 3.1.3 , 3.1.6 - 3.1.8 пункта 3.1 настоящего Порядка предоставляются соискателями - физическими лицами.

3.2. Документы, указанные в подпунктах 3.1.1 - 3.1.3, 3.1.5 пункта 3.1 настоящего Порядка, направляются претендентом в обязательном порядке.

3.3. Документы, указанные в подпунктах 3.1.4, 3.1.6 - 3.1.8 пункта 3.1 настоящего Порядка могут направляться по желанию претендента - юридического лица, при их отсутствии Уполномоченный орган в срок не более 5-ти рабочих дней со дня приема заявки запрашивает документы и информацию у Федеральной налоговой службы Российской Федерации, Пенсионного Фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации в целях подтверждения сведений, представленных претендентом, и рассматривает материалы в течение 10-ти рабочих дней со дня поступления подтверждения от всех органов.

3.4. Информация о грантах, а также о начале конкурсной процедуры на получение грантов размещается Уполномоченным органом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.admtyumen.ru в порядке, установленном гражданским законодательством. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующие условия: номинации, по которым проводится конкурс, порядок проведения конкурса, порядок оценки показателей, место, срок и форму предоставления заявок на конкурс, размер грантов, порядок и сроки объявления результатов, условия получения грантов, перечень документов, предоставляемых на конкурс соискателями.

Дата окончания срока приема заявок на получение грантов устанавливается не ранее чем по истечении 30-ти календарных дней со дня размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.admtyumen.ru .

3.5. Поступившие документы претендентов регистрируются Уполномоченным органом в день их поступления.

3.6. Уполномоченный орган в течение 10-ти рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет проверку документов и готовит соответствующее заключение на полноту и соответствие требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3.7. В случае направления всех документов, указанных в пункте 3.1, и документального подтверждения соответствия информации о претенденте требованиям пункта 1.6 настоящего Порядка претендент признается допущенным к отбору претендентов на получение гранта.

Уполномоченный орган в течение 10-ти рабочих дней со дня принятия решения уведомляет претендента о допуске к отбору на получение гранта.

Письмо о допуске к отбору направляется претенденту на почтовый адрес, а при обращении в электронном виде - на указанный в заявке электронный адрес.

3.8. В случае непредоставления документов, предусмотренных подпунктами 3.1.4, 3.1.6 - 3.1.8 пункта 3.1 настоящего Порядка, и неподтверждения информации о соответствии претендента требованиям, предусмотренным пунктом 1.6 настоящего Порядка, запрашиваемой Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, претендент признается не допущенным к отбору на получение гранта.

3.9. Уполномоченный орган в течение 10-ти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске к отбору уведомляет претендента письмом с указанием оснований отказа в допуске к отбору.

Письмо с указанием оснований отказа в допуске к отбору направляется претенденту на почтовый адрес, а при обращении в электронном виде - на указанный в заявке электронный адрес. Документы, предоставленные соискателем в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, не подлежат возврату соискателю грантов.

3.10. Претендент вправе в сроки, установленные Уполномоченным органом для принятия документов, повторно направить документы в Уполномоченный орган в случае устранения им всех оснований отказа в допуске к отбору, изложенных в письме Уполномоченного органа.

3.11. Заключение Уполномоченного органа вместе с документами претендентов, допущенных к отбору претендентов на получение гранта, направляются в течение 10-ти рабочих дней со дня окончания приема заявок на рассмотрение Экспертного совета для вынесения заключения, носящего рекомендательный характер.

3.12. После получения заключения Уполномоченного органа и документов претендентов, допущенных к отбору на получение гранта, Экспертный совет рассматривает документы, оценивает проект на соответствие установленным критериям отбора; выносит заключение, носящее рекомендательный характер для Правительства Тюменской области, о предоставлении гранта (отказе в предоставлении) в течение тридцати рабочих дней со дня поступления документов в Экспертный совет и направляет его в Уполномоченный орган. В заключении Экспертного совета указывается перечень и значения контрольных показателей, обязательных к достижению претендентом и характеризующих достижение целей предоставления гранта.

3.13. Заключение Экспертного совета выносится по результатам общего голосования в соответствии с Положением об Экспертном совете.

3.14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- предоставление недостоверных сведений о юридическом или физическом лице;

- несоответствие театрального творческого проекта критериям отбора, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

3.15. Экспертный совет в течение 3-х рабочих дней со дня вынесения заключения, носящего рекомендательный характер, направляет его в Уполномоченный орган.

3.16. Уполномоченный орган в течение 10-ти рабочих дней со дня получения заключения Экспертного совета, носящего рекомендательный характер, информирует претендента о вынесенном Экспертным советом заключении.

3.17. В течение 10-ти рабочих дней со дня вынесения заключения Экспертного совета, носящего рекомендательный характер об отказе в предоставлении субсидии, Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гранта. В течение 2-х рабочих дней со дня принятия решения Уполномоченный орган информирует о своем решении претендента и возвращает ему документы.

Письмо Уполномоченным органом направляется претенденту на почтовый (электронный) адрес, указанный в заявке.

4. Порядок предоставления грантов

4.1. Уполномоченный орган в течение 20-ти рабочих дней со дня получения заключения Экспертного совета, носящего рекомендательный характер, вносит на рассмотрение Правительства Тюменской области проект распоряжения об утверждении перечня получателей грантов.

4.2. В течение 10-ти рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Тюменской области об утверждении перечня получателей грантов Уполномоченный орган направляет получателям грантов проект соглашения о предоставлении грантов (далее - соглашение) по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку

Срок для рассмотрения и подписания проекта соглашения Уполномоченным органом и получателем гранта не может превышать десяти рабочих дней со дня его направления.

4.3. При согласии с условиями, определенными в соглашении, претендент подписывает соглашение и предоставляет его в Уполномоченный орган.

В случае несогласия подписать соглашение получателем, грант не предоставляется данному получателю гранта и не перераспределяется между другими претендентами и получателями грантов. Распоряжение Правительства Тюменской области об утверждении перечня получателей грантов в части получателя, отказавшегося подписать соглашение, подлежит отмене, и бюджетные средства неполученного гранта предоставляются по результатам вновь объявленного Уполномоченным органом конкурса в соответствии с настоящим Порядком.

4.4. Уполномоченный орган предоставляет в департамент финансов Тюменской области подписанное получателем и Уполномоченным органом соглашение и заявку на предоставление гранта в течение 15-ти дней со дня подписания соглашения сторонами.

4.5. Грант предоставляется в виде диплома и субсидии:

Предоставление субсидии осуществляется в течение 5-ти рабочих дней со дня рассмотрения департаментом финансов Тюменской области документов, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка, путем перечисления денежных средств в установленном законодательством порядке на счет получателя гранта, указанный в соглашении.

Диплом вручается первым заместителем Губернатора Тюменской области в торжественной обстановке.

5. Контроль за достижением показателей, характеризующих эффективность
предоставления гранта

5.1. Получатель гранта предоставляет в Уполномоченный орган отчет о достижении контрольных показателей, установленных соглашением в качестве обязательных к достижению (далее - Отчет), по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлении гранта.

5.2. В случае отклонения от значений контрольных показателей, определенных при заключении соглашения на предоставление гранта, получатель предоставляет Отчет вместе с пояснительной запиской о ходе реализации проекта с указанием причин отклонения. Отчет должен быть подписан получателем (руководителем юридического лица) и заверен печатью. Одновременно с Отчетом получатель предоставляет справку об отсутствии задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды на последний отчетный период.

5.3. Ответственность за достоверность предоставленных в Уполномоченный орган Отчета, информации и сведений несет получатель гранта (руководитель юридического лица).

5.4. В целях осуществления контроля за достижением получателями гранта контрольных показателей, характеризующих эффективность предоставления гранта, Уполномоченный орган осуществляет следующие действия:

5.4.1. В соответствии со сроками, установленными в соглашении, принимает для рассмотрения предоставленный получателем Отчет;

5.4.2. В течение 3-х рабочих дней со дня получения Отчета осуществляет анализ предоставленной в Отчете информации.

6. Порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении

6.1. Грант подлежат возврату в областной бюджет получателем бюджетных средств (далее - Получатель) в установленном порядке в полном объеме в случае нарушения условий предоставления гранта, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

6.2. В случае возникновения оснований для возврата гранта в соответствии с пунктом 6.1 Уполномоченный орган:

6.2.1. Прекращает предоставление гранта путем расторжения соглашения в одностороннем порядке.

6.2.2. Не позднее чем в 10-дневный срок со дня обнаружения нарушений направляет Получателю уведомление о возврате гранта в полном объеме и расторгает соглашение.

В случае невозврата гранта взыскание средств с Получателя производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Получатель бюджетных средств несет ответственность за неправомерное и безвозмездное пользование бюджетными денежными средствами в случаях, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка, со дня получения до дня возврата по требованию в соответствии с гражданским законодательством.