Постановление Губернатора Тюменской области от 26 апреля 1999 г. N 83 "Об утверждении правил пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства"

1. В соответствии со статьей 121 Лесного кодекса Российской Федерации утвердить правила пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства в области. (Прилагаются).

2. Управлению по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов администрации области (Азаров В.И.) расторгнуть ранее заключенные договоры на пользование охотничьими угодьями, закрепленными за организациями и гражданами. Оформить и выдать в установленном законодательством порядке долгосрочные лицензии на пользование животным миром.

3. Комитету по лесу области (Подшивалов В.А.) обеспечить оформление участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства согласно ранее изданным распоряжениям в соответствии с действующим законодательством.

4. В приложении 2 к постановлению Губернатора области от 1 марта 1999 N 43 "Минимальные ставки лесных податей за пользование лесным фондом" из графы "Виды лесопользования" пункт "Пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства" исключить слова "в промысловых целях".

5. Приложение к распоряжению администрации области от 20 марта 1995 г. N 173-р считать утратившим силу.

Губернатор Тюменской области

Л.Ю. Рокецкий

Правила
пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего
хозяйства в Тюменской области

1. В пользование для нужд охотничьего хозяйства передаются участки лесного фонда, которые могут быть использованы для этих целей, в том числе и для организации промысловой, любительской и спортивной охоты. Выполнение охотничьими хозяйствами обязательных биотехнических мероприятий на отдельных участках лесного фонда (создание кормовых и защитных полей, устройство подкормочных площадок, солонцов и т.д.) оформляется в соответствии с требованиями лесного законодательства на условиях, приведенных в лесном билете, предусмотренных договором аренды и договором о безвозмездном пользовании участком лесного фонда.

2. Участки лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства предоставляются в пользование гражданам и юридическим лицам в соответствии с Лесным Кодексом Российской Федерации, Положением об аренде участков лесного фонда, Положением о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование и настоящими Правилами.

3. Приоритет в предоставлении участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства на конкретной территории отдается:

- юридическим лицам и гражданам, ранее осуществлявшим в установленном порядке пользование участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;

4. Порядок предоставления участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства.

4.1. Право пользования участками лесного фонда возникает на основании договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного пользования и лесного билета.

4.2. По договору аренды участка лесного фонда лесхоз (арендодатель) передает лесопользователю (арендатору) участок лесного фонда за плату на срок от одного года до срока девяти лет по результатам лесных конкурсов или на срок от одного года до пяти лет на основании решений органов государственной власти Тюменской области. По договору безвозмездного пользования участком лесного фонда лесхоз передает участок лесного фонда в безвозмездное пользование для организации спортивной и любительской охоты общественным объединениям охотников на срок до сорока девяти лет.

4.3. Для заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства заявитель направляет в лесхоз письменное заявление. В заявлении указывается полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество гражданина, адрес заявителя, банковские реквизиты, предполагаемые виды, цели и срок лесопользования, наличие лицензии на право ведения соответствующего вида деятельности (в случаях, предусмотренных законом), границы и площадь заявляемого участка лесного фонда.

4.4. К заявлению прилагаются копия учредительных документов (устав или положение, свидетельство о регистрации), с обоснованием места и площади заявляемого участка, карта-схема с нанесением и описанием границ, согласованная с лесхозом и со специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды, данные о видовом составе и численности охотничьих видов животных и птиц, копия лицензии на право ведения соответствующего вида деятельности. (Если ее наличие предусмотрено действующим законодательством).

4.5. В случае предоставления для нужд охотничьего хозяйства в аренду или в безвозмездное пользование участка лесного фонда площадью свыше 200 гектаров на срок более 5 лет лесопользователь обязан в течение года после подписания передаточного акта представить в лесхоз проект организации ведения охотничьего хозяйства на переданном участке лесного фонда, прошедший государственную экологическую экспертизу.

4.6. Решение о предоставлении для нужд охотничьего хозяйства участков лесного фонда площадью до 10 гектаров принимается органами местного самоуправления совместно с лесхозом. Для выделения участков лесного фонда площадью свыше 10 гектаров лесхоз в месячный срок рассматривает заявление и со своим заключением передает его в комитет по лесу Тюменской области. Комитет по лесу Тюменской области в течение 30 дней принимает решение о передаче в аренду или безвозмездное пользование участка лесного фонда площадью от 10 до 1000 гектаров и направляет заявление со своим решением в лесхоз. Лесхозом с участием органов местного самоуправления заключается договор аренды участка лесного фонда или договор безвозмездного пользования участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства.

4.7. Решение о выделении участков лесного фонда площадью свыше 1000 гектаров в аренду или пользование для нужд охотничьего хозяйства принимается Губернатором Тюменской области по представлению комитета по лесу Тюменской области.

4.8. Лесной билет, предоставляющий лесопользователю право на осуществление пользования участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, выдается лесопользователю лесхозом ежегодно на основании договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда.

4.9. Предоставление участков лесного фонда в аренду должного осуществляться гласно с учетом интересов населения, проживающего на соответствующей территории. При наличии нескольких претендентов на один и тот же участок лесного фонда комитет по лесу Тюменской области организует и проводит лесной конкурс при предоставлении участка лесного фонда в аренду, порядок проведения которых определяется Федеральной службой лесного хозяйства России.

5. Платежи за пользование лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства.

5.1. Пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства является платным. Платежи взимаются в виде арендной платы при аренде участков лесного фонда. Участки лесного фонда для организации любительской и спортивной охоты общественным объединиям охотников передаются в безвозмездное пользование.

5.2. Арендная плата определяется на основе ставок лесных податей. Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды участка лесного фонда.

5.3. Ставки лесных податей за пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства устанавливаются за гектар находящегося в пользовании участка лесного фонда.

5.4. Конкретные ставки лесных податей за пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства устанавливаются Администрацией Тюменской области по представлению комитета по лесу Тюменской области.

5.5. Арендная плата за пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства в размерах, установленных законодательством, поступает лесхозам, и используется для нужд лесного хозяйства и охраны объектов животного мира и среды их обитания.

6. Осуществление прав пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства.

6.1. Лесопользователи осуществляют права пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства свободно, если это не ухудшает состояния лесов и земель лесного фонда, не наносит вред окружающей природной среде, а также не нарушает права и законные интересы других лиц, арендующих эти участки леса для других видов лесопользования.

6.2. Запрещается использование участков лесного фонда в целях и способами, не указанными в договорах аренды, договорах безвозмездного пользования и в лесных билетах и противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации.

6.3. Вмешательство в деятельность лесопользователей по использованию участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Лесным Кодексом Российской Федерации, другим действующим природоохранным законодательством и настоящими Правилами.

7. Порядок ограничения и приостановления прав пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства.

7.1. Права пользования участками лесного фонда могут быть ограничены или приостановлены в той мере, в какой это необходимо для обеспечения рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, охраны здоровья населения, окружающей природной среды, историко-культурного и природного наследия, прав и законных интересов граждан.

7.2. Права пользования участками лесного фонда могут быть ограничены или приостановлены лесхозами в случаях:

- нарушения лесопользователями требований лесного и природоохранного законодательства Российской Федерации;

- невыполнение лесопользователем условий договора аренды, договора безвозмездного пользования или лесного билета.

7.3. В случаях, когда обстоятельства или условия ограничения либо приостановления права пользования участком лесного фонда устранены, это право восстанавливается лесхозом в полном объеме.

7.4. В случае несогласия лесопользователя с решением об ограничении или приостановлении его права пользования участком лесного фонда лесопользователь может обжаловать это решение в судебном порядке.

7.5. Ограничение или приостановление прав пользования участком лесного фонда не освобождает лесопользователей от ответственности за нарушение лесного законодательства Российской Федерации.

8. Основания и порядок прекращения прав пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства.

8.1. Права пользования участками лесного фонда прекращаются:

- при отказе лесопользователя от прав пользования;

- по истечении срока пользования;

- при прекращении деятельности юридического лица-лесопользователя;

- в иных случаях, предусмотренных Лесным Кодексом Российской Федерации.

8.2. Принудительное прекращение права пользования участком лесного фонда возможно только в случаях:

- систематического (более двух раз) нарушения лесопользователем лесного и природоохранного законодательства Российской Федерации;

- аварий, стихийных бедствий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер;

- систематического или более трех месяцев в течение года невнесения лесопользователем платежей за пользование лесным фондом;

- нарушения лесопользователем установленных правил пользования участком лесного фонда, условий, предусмотренных договором аренды, безвозмездного пользования, лесным билетом;

- невыполнения лесопользователем лесовосстановительных и противопожарных работ, а также несоблюдения правил пожарной безопасности;

- изъятия участка лесного фонда для государственных нужд.

8.3. Права пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства прекращаются в результате расторжения договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда, аннулирования лесного билета и долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира. При отказе лесопользователя от права пользования участком лесного фонда это право прекращается на основании письменного заявления лесопользователя.

8.4. Принудительное прекращение прав пользования участками лесного фонда осуществляется лесхозами с уведомлением в письменной форме об этом лесопользователя, администрации Тюменской области или органа местного самоуправления, комитета по лесу и Управления по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов.

8.5. Прекращение прав пользования участниками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства не освобождает лесопользователей от материальной, административной или уголовной ответственности за нарушение лесного законодательства Российской Федерации.

9. Контроль за соблюдением настоящих Правил.

9.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил и использованием лесопользователями участков лесного фонда осуществляется лесхозами и другими природоохранными органами в пределах их компетенции.

9.2. По результатам проверки составляется акт в трех экземплярах, в котором отражается состояние участка лесного фонда.

Один экземпляр акта передается лесопользователю, второй остается у проверяющего, третий экземпляр передается руководителю лесхоза для принятия решения об ограничении, приостановлении или принудительном прекращении прав пользования участками лесного фонда для целей охотничьего хозяйства.

При выявлении нарушений лесного законодательства составляются протоколы о лесонарушениях, о нарушениях Правил пожарной безопасности в лесах в порядке, определяемом Инструкцией о привлечении к ответственности за нарушения лесного законодательства.