Приложение 1. Порядок согласования переустройства и перепланировки жилого помещения

Приложение 1
к распоряжению
Администрации
города Тюмени
от 9 сентября 2005 г. N 598-рк

Порядок
согласования переустройства и перепланировки жилого помещения

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок согласования переустройства и перепланировки жилого помещения разработан в целях реализации главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации и обеспечения единой процедуры рассмотрения документов на проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (независимо от формы собственности), принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, применения последствий самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения.

1.2. Согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, влекущие изменение внешнего вида (облика) здания осуществляется департаментом градостроительной политики администрации города Тюмени (далее - орган, осуществляющий согласование).

1.3. Согласование переустройства и (или) перепланировки иных жилых помещений осуществляется управлением по работе с населением административного округа администрации города Тюмени (далее - орган, осуществляющий согласование) по месту нахождения жилого помещения.

1.4. Переустройство включает следующие виды работ:

- замена технологического, инженерного и сантехнического оборудования (под новое функциональное назначение помещения);

- устройство туалетов, ванных комнат, кухонь;

- иные работы по установке, замене или переносу иных инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

1.5. Перепланировка включает следующие виды работ:

- разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок (исключая межквартирные);

- устройство проемов в ненесущих перегородках (исключая) межквартирные);

- устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках (при объединении помещений по горизонтали);

- устройство проемов в перекрытиях (при объединении помещений по вертикали);

- устройство внутренних лестниц;

- заделка дверных проемов в перегородках и несущих стенах;

- устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия;

- устройство перегородок (с увеличением нагрузок) и несущих стен;

- и иные работы, влекущие изменение конфигурации жилого помещения и требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

1.6. При переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений не допускается:

- переустройство и (или) перепланировка жилых помещений, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению работы инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, нарушению противопожарных устройств;

- переустройство и (или) перепланировка жилых помещений, нарушающая права и законные интересы граждан;

- перепланировка жилых помещений, в результате которой образуется жилое помещение (комната) без естественного освещения или без приборов отопления;

- переустройство и (или) перепланировка жилых помещений, в результате которых туалет и ванная (душевая) размещаются непосредственно над жилыми комнатами и кухнями (за исключением жилых помещений (квартир) расположенных в двух уровнях);

- переустройство и (или) перепланировка жилых помещений, в результате которых нарушаются требования строительных норм и правил (СНиП), ведомственных строительных норм (ВСН);

- переустройство и (или) перепланировка жилого помещения для использования под нежилое без предварительного перевода его в нежилое в установленном порядке.

1.7. Реконструкция жилого помещения проводится в соответствии с главой 6 Градостроительного кодекса РФ и настоящим Порядком не регулируется.

2. Подготовка к оформлению переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения

2.1. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник или уполномоченное им лицо (арендатор, наниматель, лицо, действующее на основании доверенности на представление интересов, далее - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, представляет:

2.1.1. Заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2.1.2. Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинник или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

2.1.3. Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, изготовленный организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества;

2.1.4. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

2.1.5. Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наимодателем на представление документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

2.1.6. Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;

2.1.7. Согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме при проведении переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, проведение которых не возможно без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме;

2.1.8. Согласие всех собственников комнат в коммунальной квартире при проведении переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, в результате которых изменяется размер общего имущества в коммунальной квартире;

2.1.9. Копию доверенности в случае представления интересов заявителя другим лицом вместе с подлинником, который после проверки возвращается заявителю.

2.2. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов, кроме документов установленных пунктом 2.1. настоящего Порядка, за исключением случаев прямо предусмотренных действующим законодательством.

2.3. Разработка проекта осуществляется до подачи заявления в орган, осуществляющий согласование специализированной проектной организацией (лицензированной в установленном порядке).

2.4. Орган, осуществляющий согласование, при приеме заявления и иных представленных документов выдает заявителю расписку в получении вышеуказанных документов с указанием их перечня и даты получения.

3. Оформление согласования переустройства и (или) перепланировки
жилого помещения

3.1. Прием заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и иных представленных документов осуществляется органом, осуществляющим согласование, в соответствии с пунктами 1.2., 1.3. настоящего Порядка.

3.2. Орган, осуществляющий согласование:

- рассматривает соответствующее заявление и иные представленные документы;

- направляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения в окружную межведомственную комиссию по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения для проведения проверки проекта на соответствие требованиям законодательства в течении трех рабочих дней со дня получения заявления и иных представленных документов;

- принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

3.2.1. Срок рассмотрения заявления и иных представленных документов, и принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании составляет не более сорока пяти дней со дня их представления в орган, осуществляющий согласование.

3.3. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании информирует заявителя путем выдачи или направления по адресу, указанному в заявлении, документа, подтверждающего принятие такого решения по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

3.4. Орган, осуществляющий согласование принимает решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в случае:

3.4.1. Непредставления определенных пунктом 2.1. документов;

3.4.2. Представления документов в ненадлежащий орган;

3.4.3. Несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

3.5. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 3.4. настоящего Порядка.

3.6. Орган, осуществляющий согласование, информирует заявителя путем выдачи или направления по адресу, указанному в заявлении, решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

4. Производство работ и приемка завершенного переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения

4.1. Основанием для начала работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения является решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, выданное органом, осуществляющим согласование.

4.2. Проведение ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения допускается в рабочие дни с 08 до 20 часов.

4.3. При проведении работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения заявитель обязан:

- проводить работы по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения в точном соответствии с проектом;

- проводить работы по переустройству и (или) перепланировке в сроки и в порядке, установленные решением о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

4.4. Изменение установленных сроков проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения осуществляется органом, осуществляющим согласование, по письменному обращению заявителя.

4.5. После завершения переустройства и (или) перепланировки заявитель представляет в окружную межведомственную комиссию (секретарю комиссии), на которую возложена функция приемочной комиссии о подтверждении завершения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (далее - приемочная комиссия), по месту нахождения переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения следующие документы:

- заявление о приемке ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения;

- акт установленной формы, подписанный заказчиком и исполнителем в присутствии представителя авторского надзора при проведении скрытых ремонтно-строительных работ;

- технический паспорт переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения, изготовленный организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества;

- справку о техническом обследовании переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения.

При согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения органом, указанным в пункте 1.2. настоящего Порядка, заявитель дополнительно представляет следующие документы:

- решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, выданное органом, осуществляющим согласование;

- решение об изменении установленных сроков проведения работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, выданное органом, осуществляющим согласование (в случае изменения сроков проведения работ);

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

4.6. Отказ в приемке выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения допускается в случае:

4.6.1. Непредставления документов, предусмотренных пунктом 4.5. настоящего Порядка;

4.6.2. Несоответствия выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения проекту.

4.7. Решение комиссии об отказе в приемке выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения оформляется в виде акта с обязательной ссылкой на нарушения.

4.8. Акт об отказе в приемке выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения направляется в орган, осуществляющий согласование (один экземпляр), выдается или направляется заявителю (один экземпляр) в течение трех рабочих дней со дня его подписания членами приемочной комиссии.

4.9. Орган, осуществляющий согласование, направляет акт приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.

5. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной
перепланировки жилого помещения

5.1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии документа установленной формы о согласовании переустройства и (или) перепланировки или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося при подаче Заявки.

5.2. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо, несет предусмотренную законодательством ответственность.

5.3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

5.4. Срок и порядок приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние определяется органом, осуществляющим согласование, в зависимости от выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения и оформляется предупреждением (приложение 1 к настоящему Порядку).

Перед вынесением предупреждения орган, осуществляющий согласование, вправе потребовать от лица самовольно переустроившего и (или) перепланировавшего жилое помещение:

- правоустанавливающие документы на самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение;

- технический паспорт самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения, изготовленный организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества;

- план жилого помещения до самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки с экспликацией, выданный организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества;

- справку о техническом обследовании самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения, выданную организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

5.5. Орган, осуществляющий согласование, выдает или направляет предупреждение заявителю по адресу, указанному в заявлении, не позднее чем через три рабочих дня со дня его вынесения.

5.6. На основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

5.7. Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в срок и порядке, установленные в предупреждении, орган, осуществляющий согласование, обращается с иском в суд:

5.7.1. В отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

5.7.2. В отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являющегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

5.8. Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном в предупреждении сроке и порядке, выданном органом, осуществляющим согласование, или для собственника такого жилого помещения, являющегося наймодателем по расторгнутому в судебном порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние.

5.9. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, орган, осуществляющий согласование, обращается в суд согласно п. 5.7. настоящего Порядка.