Приложение. Положение о департаменте агропромышленного комплекса Тюменской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 18 мая 2005 г. N 27-п

Положение
о департаменте агропромышленного комплекса Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области является органом исполнительной власти Тюменской области (далее -Департамент). Департамент создан в соответствии с постановлением Губернатора Тюменской области от 18.04.2005 N 35 "О структуре органов исполнительной власти области" путем реорганизации департамента агропромышленного комплекса администрации Тюменской области, действующего в соответствии с постановлением Губернатора Тюменской области от 29.03.2001 N 106 "О структуре администрации области", является правопреемником департамента агропромышленного комплекса администрации Тюменской области по всем правам и обязательствам.

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области, настоящим Положением.

1.3. Департамент обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Департамент наделяется имуществом, передаваемым ему в оперативное управление, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в банках, лицевой счет получателя и лицевой счет распределителя в Управлении Федерального Казначейства по Тюменской области, лицевой счет в казначействе департамента финансов Тюменской области, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.5. Сокращенное наименование Департамента: департамент АПК Тюменской области.

1.6. Место нахождения Департамента - г. Тюмень, ул. Хохрякова, 47.

2. Задачи Департамента

2.1. Реализация региональной государственной политики в агропромышленном комплексе области в сфере экономики, производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки, развитие рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, направленной на эффективное функционирование предприятий агропромышленного комплекса и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции.

2.2. Осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в области.

2.3. Разработка и реализация мер по эффективному расходованию государственных и муниципальных средств и рациональному использованию государственного и муниципального имущества в курируемой сфере.

3. Основные функции Департамента

3.1. Разработка и внесение в Правительство Тюменской области в установленном порядке проектов нормативных правовых актов по:

предоставлению средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства;

выделению бюджетных кредитов на проведение лизинговых операций;

формированию и использованию регионального продовольственного фонда;

мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

использованию объектов животного мира;

принятию решения о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром;

распределению квоты добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями водными биоресурсами для организации любительского и спортивного рыболовства;

реализации областных целевых программ;

другим вопросам в сфере агропромышленного комплекса области.

3.2. Анализ состояния и динамики развития агропромышленного комплекса области.

3.3. Разработка прогнозов экономического развития отраслей агропромышленного производства области на краткосрочную и долгосрочную перспективу.

3.4. Экономическое обоснование направлений государственной поддержки сельскохозяйственного производства области.

Поддержка агропромышленного комплекса в соответствии с основными подходами к социально-экономическому развитию села.

3.5. Анализ эффективности использования бюджетных средств, направленных на развитие сельскохозяйственного производства области.

3.6. Разработка предложений по совершенствованию системы управления агропромышленным комплексом области.

3.7. Осуществление государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности области и другим организациям и предприятиям агропромышленного комплекса области.

3.8. Обеспечение, в установленном порядке, исполнения областного и федерального бюджета по агропромышленному комплексу, а также финансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса из средств областного и федерального бюджета при казначейском исполнении.

3.9. Внесение предложений по направлениям государственной поддержки сельскохозяйственного производства области при формировании областного бюджета.

3.10. Подготовка методики и нормативов по планированию расходов областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства.

3.11. Составление реестра расходных обязательств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства и мероприятий областных целевых программ по бюджетной классификации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 5 декабря 2005 г. N 234-п в пункт 3.12 настоящего радела внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. Осуществление взаимодействия с департаментом финансов Тюменской области, другими органами исполнительной власти Тюменской области, Управлением Федерального Казначейства по Тюменской области, Министерством сельского хозяйства РФ, по вопросам финансирования агропромышленного комплекса области.

3.13. Организация семеноводства на территории области.

3.14. Разработка мероприятий направленных на развитие инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.

3.15. Содействие предприятиям агропромышленного комплекса области по приобретению машин и оборудования для внедрения современных технологий в сельскохозяйственное производство.

3.16. Содействие развитию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе области.

3.17. Организация технического оснащения сельскохозяйственного производства, повышения эффективности использования машин и оборудования в отраслях агропромышленного комплекса.

3.18. Взаимодействие с предприятиями технического сервиса и предприятиями машиностроения по разработке и изготовлению узлов, деталей и машин для агропромышленного комплекса.

3.19. Мониторинг состояния машинотракторного парка и обеспеченности материально-техническими ресурсами предприятий агропромышленного комплекса.

3.20. Организация развития племенного дела на территории области.

3.21. Осуществление мероприятий в отрасли животноводства, направленных на повышение эффективности использования племенных ресурсов, племенной продукции на территории области.

3.22. Контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов области.

3.23. Разработка предложений по внедрению передовых технологий и развитию племенной базы в отрасли животноводства.

3.24. Содействие в создании крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществлению ими своей деятельности.

3.25. Разработка и осуществление мер по развитию личных подсобных хозяйств.

3.26. Участие в обеспечении сохранения и воспроизводства плодородия почв, защиты растений от сорняков, вредителей, болезней, а также участие в реализации мероприятий по охране окружающей среды на территории области.

3.27. Организация мероприятий:

по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

использованию сельскохозяйственных земель по целевому назначению;

направленных на предотвращение порчи земель сельскохозяйственного назначения в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами;

по использованию мелиорированных земель.

3.28. Разработка, реализация мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения и контроль за их выполнением.

3.29. Разработка мер финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий.

3.30. Осуществление реструктуризации задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей области.

3.31. Организация закупок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный продовольственный фонд, контроль и координация деятельности государственных заказчиков, поставщиков по формированию продовольственных фондов.

3.32. Разработка предложений по развитию прямых связей сельхозтоваропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения области продуктами питания.

3.33. Содействие в обеспечении участия производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в мероприятиях, проводимых в рамках международных, российских, областных и иных выставок, ярмарок.

3.34. Содействие развитию рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3.35. Организация планирования использования земель землепользователями любых организационно-правовых форм и физическими лицами, в том числе:

анализ экономической эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;

сбор сведений о посевных площадях, урожайности сельскохозяйственных культур, формирование структуры посевных площадей;

распространение научно-технических достижений использования земель сельскохозяйственного назначения.

3.36. Координация взаимодействия с федеральными государственными органами исполнительной власти по вопросам использования земель сельскохозяйственного назначения.

3.37. Выдача заключений о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель.

3.38. Выдача заключений для принятия решения о покупке земельного участка (доли) из земель сельскохозяйственного назначения.

3.39. Разработка и осуществление мер по кооперации и интеграции в агропромышленном комплексе области.

3.40. Организация развития сельскохозяйственной потребительской кооперации.

3.41. Организация охраны, регулирования использования и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в пределах компетенции субъекта РФ.

3.42. Ведение учета и кадастра объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в пределах компетенции субъекта РФ.

3.43. Выдача именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты в пределах компетенции субъекта РФ.

3.44. Организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства.

3.45. Охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах области в пределах компетенции субъекта РФ.

3.46. Распределение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями водными биоресурсами в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и Сибири.

3.47. Разработка и внесение в установленном порядке предложений о создании государственных природных заказников и других особо охраняемых природных акваторий регионального значения в пределах своей компетенции.

3.48. Реализация областных и федеральных целевых программ в сфере агропромышленного комплекса области.

3.49. Организация системы информационно-консультационного обслуживания, инновационного и научного обеспечения агропромышленного комплекса.

3.50. Содействие организации ведения бухгалтерского учета и отчетности в предприятиях агропромышленного комплекса области, осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа информации и предоставление ее соответствующим органам.

3.51. Осуществление контроля за финансовой дисциплиной по своевременному возврату бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

3.52. Обеспечение эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Тюменской области, государственных учреждений Тюменской области, находящихся в ведении Департамента.

3.53. Представление интересов Департамента, в пределах своей компетенции, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

3.54. Организация работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов предприятий агропромышленного комплекса области.

3.55. Разработка мероприятий по привлечению трудовых ресурсов и обеспечению их занятости в агропромышленном комплексе.

3.56. Содействие развитию экономического и научно-технического сотрудничества предприятий Тюменской области с предприятиями других субъектов РФ и зарубежными странами по вопросам агропромышленного комплекса.

3.57. Организация проведения конференций, семинаров по вопросам внедрения передового опыта, достижений науки и практики.

3.58. Организация деятельности территориального рыбохозяйственного Совета Тюменской области и других коллегиальных органов (технических, научных и иных советов), созданных Департаментом совместно с организациями и предприятиями области.

3.59. Осуществление мероприятий по проведению мобилизационной подготовки и мобилизации агропромышленного комплекса. Участие в разработке мобилизационного плана экономики области по обязательным закупкам и поставкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3.60. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.61. Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление по ним ответов в установленный законодательством Российской Федерации и Тюменской области срок.

3.62. Организация отраслевого контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Департамента.

3.63. Осуществление иных функций в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Права Департамента

Для выполнения своих задач и функций Департамент вправе:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Тюменской области, предприятий, организаций и учреждений информацию, необходимую для работы Департамента.

4.2. Рассматривать и утверждать в установленном порядке документы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач и функций.

4.3. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаменту государственных унитарных предприятий Тюменской области и учреждений Тюменской области, согласовывать уставы этих организаций в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

4.4. Предлагать в установленном порядке кандидатуры представителей Департамента в органах управления хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которых принадлежат Тюменской области.

4.5. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области проекты нормативных правовых актов по вопросам деятельности агропромышленного комплекса.

4.6. Содействовать в освоении новых технологий, инновационных проектов, научно-технических достижений в предприятиях (объединениях) агропромышленного комплекса области.

4.7. Разрабатывать методические, инструктивно-технические документы, рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.8. Давать в установленном порядке организациям и предприятиям агропромышленного комплекса области рекомендации и разъяснения, участвовать в работе комиссий и общественных организаций, имеющих значение для деятельности организаций и предприятий агропромышленного комплекса области.

4.9. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам сферы деятельности Департамента.

4.10. Привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Департамента научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном законодательством порядке.

4.11. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

4.12. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

5.2. В Департаменте предусматриваются должности первого заместителя директора Департамента и двух заместителей директора Департамента.

5.3. Первый заместитель директора Департамента, заместители директора Департамента и начальники управлений назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Тюменской области.

5.4. В период отсутствия директора Департамента по причине отпуска, болезни, командировки или иным причинам, исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя директора Департамента.

5.5. Директор Департамента:

1) определяет функции структурных подразделений Департамента, утверждает положения о них;

2) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением областной государственной службы в Департаменте;

3) утверждает штатное расписание Департамента в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Департамента в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

4) принимает на работу и увольняет с работы служащих Департамента, вносит в соответствующие органы предложения о назначении руководителей подведомственных государственных предприятий и учреждений;

5) в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также по вопросам внутренней организации работы Департамента;

6) награждает Почетной грамотой Департамента за успехи в труде работников, коллективы сельхозпредприятий и учреждений агропромышленного комплекса области;

7) действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы во всех российских и иностранных учреждениях, организациях и предприятиях, в соответствии с действующим законодательством распоряжается имуществом Департамента, заключает договоры, выдает доверенности, открывает счета, распоряжается финансовыми средствами, дает указания, утверждает локальные нормативные правовые акты.