Приложение. Положение о лицензионной палате Тюменской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 18 мая 2005 г. N 32-п

Положение
о лицензионной палате Тюменской области

С изменениями и дополнениями от:

8 августа, 19 декабря 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Лицензионная палата является органом исполнительной власти Тюменской области.

1.2. Лицензионная палата является координирующим органом в сфере государственного регулирования лицензирования отдельных видов деятельности, оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и лотерейной деятельности на территории Тюменской области.

1.3. В своей деятельности лицензионная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тюменской области и настоящим Положением.

1.4. Местонахождение лицензионной палаты: 625048, г.Тюмень, ул.Харьковская, 57 корп.3/1.

2. Основные задачи лицензионной палаты

2.1. Защита прав граждан, их законных интересов, свобод, нравственности и здоровья, защита государственных интересов от действий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих незаконную, неквалифицированную или опасную деятельность.

2.2. Защита юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от незаконной конкуренции, создание благоприятных условий для развития добросовестного предпринимательства.

2.3. Обеспечение единства экономического пространства на территории Тюменской области.

2.4. Разработка и реализация мер по эффективному расходованию государственных и муниципальных средств и рациональному использованию государственного и муниципального имущества в курируемой сфере.

3. Полномочия лицензионной палаты

Лицензионная палата осуществляет следующие полномочия:

3.1. вносит в Правительство Тюменской области проекты областных законов, нормативных правовых и правовых актов Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области в сфере государственного регулирования лицензирования отдельных видов деятельности, оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и лотерейной деятельности на территории Тюменской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 8 августа 2005 г. N 128-п в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. осуществляет:

1) лицензирование следующих видов деятельности:

заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов;

заготовка, переработка и реализация лома черных металлов;

розничная продажа алкогольной продукции;

производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, переработка этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующих государственным стандартам и техническим условиям, переработка отходов производства этилового спирта с производственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не более 0,02 миллиона декалитров в год;

производство и оборот произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта не более 15 процентов объема готовой продукции;

производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции:

- произведенной из конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующей государственным стандартам и техническим условиям;

- получаемой при переработке отходов производства этилового спирта и алкогольной продукции;

иных видов деятельности, отнесенных федеральным законодательством к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

2) выдачу лицензиатам расписок в получении уведомлений о намерениях осуществлять лицензируемые виды деятельности на территории Тюменской области, если лицензии выданы лицензирующими органами иных субъектов Российской Федерации;

3) переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;

4) приостановление действия лицензий;

5) возобновление действия лицензий;

6) аннулирование лицензий;

7) ведение реестров лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании;

8) контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензий;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Тюменской области от 19 декабря 2005 г. N 248-п подпункт 9 пункта 3.2 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2006 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) осуществление сбора, регистрации и анализа деклараций, подаваемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции;

10) согласование учреждения акцизных складов на территории Тюменской области;

ГАРАНТ:

Согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 г. N 102-ФЗ режим акцизных складов отменен с 1 января 2006 г.

11) проведение специальных защитных мер, включающих в себя контроль качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Тюменской области;

12) организацию изготовления региональных специальных марок и контроль за маркировкой ими алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Тюменской области, в установленном действующим законодательством порядке;

13) согласование выдачи региональных специальных марок организациям, имеющим разрешение на учреждение акцизных складов;

14) определение квот на закупку этилового спирта, необходимого для обеспечения потребностей Тюменской области в этиловом спирте;

15) распределение квот на закупку этилового спирта между организациями Тюменской области исходя из объема утвержденных квот;

16) декларирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

17) согласование заказа на федеральные специальные марки для маркировки алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации;

18) аккредитацию организаций, осуществляющих поставки алкогольной продукции для розничной торговли и общественного питания;

19) обследование организаций на наличие условий для осуществления лицензируемых видов деятельности в области производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции;

20) анализ оборота алкогольной продукции на территории Тюменской области;

21) подготовку соответствующих аналитических и служебных записок по результатам анализа оборота алкогольной продукции в области;

22) выдачу разрешений на проведение региональных лотерей, проводимых в Тюменской области;

23) рассмотрение уведомлений о проведении региональных стимулирующих лотерей;

24) ведение государственного реестра региональных лотерей, проводимых в Тюменской области;

25) контроль за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;

26) консультационную, методическую, информационную работу в пределах своих полномочий;

27) взаимодействие с государственными надзорными и контрольными органами, а также органами местного самоуправления в установленной сфере деятельности;

3.3. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для своих нужд;

3.4. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

3.5. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание лицензионной палаты и реализацию возложенных на нее функций;

3.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации и Тюменской области срок;

3.7. организует отраслевой контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий лицензионной палаты;

3.8. выполняет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тюменской области полномочия в сфере государственного регулирования лицензирования отдельных видов деятельности, оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и лотерейной деятельности на территории Тюменской области.

4. Права лицензионной палаты

Лицензионная палата с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, организаций и физических лиц сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к своей компетенции вопросам;

4.2. осуществлять контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами законодательства Российской Федерации и Тюменской области в установленной сфере деятельности;

4.3. участвовать в проведении обследования акцизных складов на предмет соблюдения ими законодательства Российской Федерации и Тюменской области, регламентирующего оборот алкогольной продукции;

4.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4.5. выступать учредителем некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тюменской области;

4.6. вносить в Правительство Тюменской области в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных предприятий и учреждений в своей сфере деятельности;

4.7. в установленном порядке освещать в средствах массовой информации вопросы в установленной сфере деятельности;

4.8. выступать в качестве истца и ответчика в суде общей юрисдикции и арбитражном суде в соответствии с действующим законодательством по вопросам, находящимся в компетенции лицензионной палаты.

5. Юридический статус лицензионной палаты

5.1. Лицензионная палата обладает правами юридического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, имеет отдельную смету, а также счет, открываемый в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации и со своим наименованием.

5.2. Лицензионная палата от своего имени заключает гражданско-правовые сделки, осуществляет владение, пользование и распоряжение находящимся в оперативном управлении имуществом в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Для обеспечения деятельности лицензионной палатой Тюменской области по решению вопросов, входящих в ее компетенцию в палате могут создаваться комиссии и советы.

5.4. Имущество лицензионной палаты составляют закрепленные за ней на праве оперативного управления основные средства, товарно-материальные ценности, финансовые ресурсы, отражаемые на ее самостоятельном балансе.

6. Организация деятельности лицензионной палаты

6.1. Лицензионную палату возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области, по представлению Вице-Губернатора области, курирующего лицензионную палату.

6.2. При осуществлении текущих задач и функций, предусмотренных настоящим Положением, председатель лицензионной палаты подотчетен Вице-Губернатору области.

6.3. Председатель лицензионной палаты:

1) руководит деятельностью лицензионной палаты;

2) распределяет обязанности между работниками лицензионной палаты;

3) определяет порядок делопроизводства, отчетности и контроля, исполнительской дисциплины в аппарате лицензионной палаты и ее структурных подразделениях;

4) утверждает штатное расписание в соответствии с утвержденными структурой и штатной численностью, а также смету расходов на содержание лицензионной палаты в пределах установленных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

5) осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества, соблюдение финансовой дисциплины;

6) утверждает ежегодные и ежеквартальные планы работы и показатели деятельности структур лицензионной палаты;

7) предъявляет от имени лицензионной палаты претензии к юридическим и физическим лицам;

8) издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции и иные правовые акты, подлежащие обязательному исполнению работниками лицензионной палаты;

9) принимает на работу и увольняет работников лицензионной палаты, в пределах своей компетенции;

10) представляет Губернатору области кандидатуры на назначение и освобождение заместителя председателя лицензионной палаты;

11) без доверенности представляет лицензионную палату во всех учреждениях, государственных органах, органах местного самоуправления, судах, арбитражных судах;

12) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

6.4. Заместитель председателя лицензионной палаты назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Тюменской области по согласованию с Вице-Губернатором области.

6.5. В отсутствие председателя лицензионной палаты его обязанности исполняет заместитель.

6.6. Председатель лицензионной палаты (в случае его отсутствия - заместитель) имеет право в установленном порядке передавать отдельные полномочия иным должностным лицам лицензионной палаты.

7. Ответственность

7.1. Председатель лицензионной палаты несет персональную ответственность за выполнение возложенных на лицензионную палату задач и реализацию ею своих полномочий.

7.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем лицензионной палаты своих обязанностей на него может быть наложено дисциплинарное взыскание, предусмотренное законодательством о государственной гражданской службе в Тюменской области.