Приложение 1. Положение о департаменте земельных ресурсов Администрации города Тюмени

Приложение 1
к распоряжению
Главы
г. Тюмени
от 22 июля 2005 г. N 100-рг

Положение
о департаменте земельных ресурсов Администрации города Тюмени

1. Общие положения

1.1. Департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени (далее - Департамент) является структурным подразделением Администрации города и создан с целью реализации механизма регулирования земельных отношений на территории города Тюмени.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Тюменской области, Уставом города Тюмени, иными муниципальными правовыми актами города Тюмени, а также настоящим Положением.

1.3. Полное наименование Департамента: департамент земельных ресурсов Администрации города Тюмени.

1.4. Департамент в своей деятельности подотчетен и непосредственно подчинен Главе города. Положение о Департаменте, численность и категории должностей Департамента утверждаются Главой города.

1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет лицевой счет в департаменте финансов и налоговой политики Администрации города, печать, бланки и штампы со своим наименованием.

1.6. Местонахождение Департамента: 625002, г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, д. 24.

2. Основные задачи Департамента

2.1. Эффективное управление муниципальными землями, а также государственными землями в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.2. Формирование фонда муниципальных земель, в том числе в процессе разграничения государственной собственности на землю.

3. Функции Департамента

Во исполнение возложенных задач Департамент выполняет следующие основные функции:

3.1. Подготовка предложений по земельным участкам, выставляемым на торги (конкурсы, аукционы); подготовка проектов границ указанных земельных участков.

3.2. Рассмотрение заявлений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства и подготовка предложений о проведении аукционов по таким земельным участкам или предложений об опубликовании сообщений о приеме заявлений об их предоставлении в аренду.

3.3. Рассмотрение заявлений и обеспечение выбора земельных участков для строительства в случае предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта; подготовка проекта границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

3.4. Подготовка проектов границ земельных участков в иных случаях, предусмотренных земельным законодательством.

3.5. Подготовка проектов распоряжений о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам на определенном действующим законодательством праве, для целей, определенных разрешенным использованием земельного участка, в пределах компетенции органа местного самоуправления.

3.6. Участие в разработке правил землепользования и застройки города.

3.7. Организация и осуществление деятельности по формированию фонда муниципальных земель на территории города в порядке разграничения государственной собственности на землю и по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

3.8. Разработка и внесение на рассмотрение Коллегии администрации города предложений о предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

3.9. Разработка и внесение на рассмотрение Коллегии администрации города предложений о максимальных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства и индивидуального строительства из земель, находящихся в собственности муниципального образования.

3.10. Определение потребности и подготовка предложений по установлению размеров садового, огороднического или дачного участка.

3.11. Принятие (в пределах компетенции органов местного самоуправления) мер, направленных на принудительное прекращение прав на земельные участки в соответствии с действующим законодательством.

3.12. Организация и осуществление деятельности по резервированию земельных участков.

3.13. Подготовка проектов распоряжений Администрации города об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа.

3.14. Подготовка проектов распоряжений Администрации города о переводе из одной категории в другую земельных участков, перевод которых является компетенцией органов местного самоуправления; подготовка ходатайств о переводе из одной категории в другую иных земельных участков (в отношении земельных участков, находящихся в границах города).

3.15. Ведение баз данных землеустроительной документации; оформление документов, предоставляемых для внесения в государственный земельный кадастр; формирование материалов земельно-кадастровых дел; предоставление сведений, содержащихся в базе данных землеустроительной документации; ведение архива земельно-кадастровой информации на магнитных и бумажных носителях; оформление и выдача справок на основании данных архива.

3.16. Ведение межведомственного банка электронных планов территории города.

3.17. Ведение базы данных "Земельный кадастр муниципального образования г. Тюмень".

3.18. Организация и обеспечение землеустроительных работ по формированию муниципальной собственности на земельные участки на территории города.

3.19. Разработка и внесение на рассмотрение Коллегии Администрации города порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель; осуществление муниципального земельного контроля.

3.20. Выполнение функции администратора поступлений в бюджет города в соответствии с муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.21. В пределах компетенции органов местного самоуправления и в соответствии с действующим законодательством принятие мер к предотвращению административных правонарушений, а также мер по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения в области использования земель.

3.22. Является участником бюджетного процесса, обладает правами и обязанностями участников бюджетного процесса в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Тюмени.

3.23. В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции органов местного самоуправления в соответствии с федеральными правовыми актами, правовыми актами Тюменской области, а также муниципальными правовыми актами и поручениями Главы города.

4. Права Департамента

4.1. Департамент для реализации возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в пределах своих полномочий в установленном порядке от структурных подразделений Администрации города, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также от иных юридических лиц, независимо от форм собственности, и граждан необходимые пояснения, документы, материалы и информацию, в объеме, необходимом для выполнения возложенных на Департамент задач.

4.1.2. Вносить на рассмотрение Главе города, Коллегии администрации города проекты муниципальных правовых актов города Тюмени по вопросам, отнесенным к задачам и функциям Департамента.

4.1.3. Вносить на рассмотрение Главе города, заместителям Главы города предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Департамент.

4.1.4. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы для рассмотрения вопросов, отнесенных к задачам и функциям Департамента.

4.1.5. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации города, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации.

4.1.6. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

4.2. Планирование работы и отчетность Департамента осуществляется в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Тюмени.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.

Директор Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций.

Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой города по представлению директора Департамента.

Заместители директора Департамента осуществляют свои полномочия в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором Департамента. В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) директора Департамента его должностные обязанности исполняет один из заместителей директора согласно утвержденной должностной инструкции.

5.2. Директор Департамента:

5.2.1. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Департамента;

5.2.2. Утверждает положения о подразделениях Департамента;

5.2.3. Определяет полномочия и распределяет обязанности между сотрудниками Департамента, утверждает должностные инструкции;

5.2.4. Осуществляет координацию работы подразделений и сотрудников Департамента в выполнении возложенных на них задач и функций;

5.2.5. Вносит на рассмотрение Главе города предложения о численности и категориях должностей Департамента. Утверждает штатное расписание Департамента в соответствии с численностью и категориями должностей Департамента, утвержденными Главой города;

5.2.6. Назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Департамента (за исключением заместителей директора Департамента), применяет поощрения и дисциплинарные взыскания к ним в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе. Назначение муниципальных служащих на должность производится по согласованию с заместителем Главы города, директором административного департамента Главы города.

5.2.7. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы сотрудниками Департамента;

5.2.8. Действует без доверенности от имени Департамента; представляет его во всех предприятиях, учреждениях, организациях;

5.2.9. В пределах своей компетенции выдает доверенности на приобретение и осуществление имущественных прав и обязанностей, представление интересов Департамента в суде, открывает в банках расчетные и другие счета;

5.2.10. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины в Департаменте;

5.2.11. Вносит на рассмотрение Главе города муниципальные правовые акты города Тюмени по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

5.2.12. Подписывает от имени Администрации города уведомления о расторжении договоров аренды в одностороннем порядке, о прекращении права аренды в связи со смертью арендатора;

5.2.13. Подписывает от имени Администрации города заявления о внесении в ЕГРП записей о форме собственности земельного участка, о регистрации договоров аренды земельного участка, ограничениях прав на недвижимое имущество;

5.2.14. Подписывает от имени Администрации города договоры аренды земельных участков под находящимися в частной собственности индивидуальными жилыми домами.

5.2.15. Подписывает иные документы в соответствии с компетенцией Департамента, поручениями Главы города, первого заместителя Главы города;

5.2.16. Издает по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, правовые акты в форме приказов;

5.2.17. Осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, настоящим положением, должностной инструкцией.

5.3. Департамент имеет следующую структуру (схема прилагается):

Директор

Заместитель директора

Менеджер по связям с общественностью

Главный специалист

Главный инженер

Управление землеустройства:

землеустроительный отдел,

отдел приема документов;

Управление территориального кадастра:

отдел автоматизации территориального кадастра,

отдел учета земель,

отдел межевания и разграничения земель,

Отделы:

отдел арендных отношений,

юридический,

бухгалтерского учета и отчетности,

муниципального контроля за использованием и охраной земель,

административно-хозяйственный отдел,

главный специалист.

5.4. Заместители директора Департамента, руководители подразделений Департамента несут персональную ответственность за деятельность возглавляемых подразделений.

5.5. Департамент взаимодействует по вопросам своей компетенции со структурными подразделениями Администрации города, органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями.

5.6. Департамент взаимодействует с органами государственного земельного контроля и другими органами контроля в части применения мер к лицам, совершившим административные правонарушения.

Деятельность Департамента финансируется из средств бюджета города Тюмени. Департамент использует бюджетные средства в соответствии с ежегодно утверждаемой сметой расходов и доходов. Использование Департаментом бюджетных средств осуществляется через лицевой счет Департамента, который ведется департаментом финансов и налоговой политики Администрации города. Департамент поручает осуществлять платежи, в том числе по уплате налогов и сборов за счет бюджетных средств департаменту финансов и налоговой политики Администрации города.

5.7. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется по решению Главы города в порядке, установленном действующим законодательством.