Распоряжение Правительства Тюменской области от 4 апреля 2006 г. N 253-рп "Об организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних в Тюменской области в 2006 году"

Распоряжение Правительства Тюменской области от 4 апреля 2006 г. N 253-рп
"Об организации отдыха, оздоровления населения и занятости
несовершеннолетних в Тюменской области в 2006 году"

В целях обеспечения эффективной организации оздоровительной кампании, создания условий для полноценного отдыха, укрепления здоровья населения, творческого развития и занятости несовершеннолетних в 2006 году:

1. Областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления населения, занятости несовершеннолетних:

обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти Тюменской области и их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, отраслевыми профсоюзами, оздоровительными и иными организациями, молодежными, детскими и иными общественными объединениями в данной сфере;

осуществлять мониторинг оперативности и эффективности решения вопросов организации полноценного питания, обеспечения безопасности жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологической обстановки, пожарной безопасности при организации отдыха и оздоровления населения, занятости несовершеннолетних.

2. Утвердить предельные размеры статей затрат в стоимости путевок в детские оздоровительные организации, приобретаемых за счет средств бюджета, согласно приложениям N 1, 2.

3. Рекомендовать Тюменскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (Мальцев С.В.) осуществить:

а) оплату стоимости путевок сроком пребывания не более 21 дня в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, а также стоимости проезда на междугородном транспорте к месту лечения, осуществляемого за счет средств федерального бюджета, в санаторно-курортные и федеральные специализированные медицинские учреждения и обратно отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде соответствующей социальной услуги, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

б) полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан в следующие организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке:

в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории РФ, продолжительностью пребывания 21-24 дня из расчета до 450 рублей на одного ребенка в сутки.

Максимальный размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, расположенных в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов;

в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря продолжительностью пребывания не более 24 дней в период школьных каникул в порядке, определяемом Правительством РФ;

в) оплату стоимости набора продуктов питания для детей застрахованных граждан в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей с организацией двух- или трехразового питания не более чем за 21 день пребывания в период школьных каникул, исходя из фактически сложившихся цен в муниципальных образованиях согласно приложению N 3 и на основании договоров, заключенных региональным отделением Фонда;

г) оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей (из расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов) до места нахождения детских санаториев и санаторно-оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости до 3 суток) по нормам возмещения командировочных расходов, установленным для командировок в пределах Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных в бюджете Фонда на оздоровление детей.

Оплату стоимости путевок в оздоровительные организации осуществлять в пределах выделенных ассигнований на эти цели.

Указанные расходы производить в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации.

4. Департаменту социального развития Тюменской области (Кузнечевских О.А.):

обеспечить целевое использование бюджетных средств на проведение оздоровительной кампании 2006 года;

в случаях, определенных Правительством РФ, заключать договоры с Тюменским региональным отделением Фонда социального страхования по вопросам приобретения путевок в оздоровительные организации;

осуществить необходимые мероприятия по организации отдыха и оздоровления населения;

обеспечить развитие сети лагерей с дневным пребыванием несовершеннолетних социально незащищенных категорий на базе организаций социального обслуживания населения;

обеспечить выполнение мероприятий областной целевой программы "Сотрудничество" по организации отдыха и оздоровления детей и подростков Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа;

обеспечить методическое сопровождение организации отдыха и оздоровления населения.

5. Департаменту образования и науки Тюменской области (Лысакова И.Н.):

обеспечить эффективное ведение банка данных по организации отдыха, оздоровления, занятости учащихся;

организовать работу по развитию сети оздоровительных лагерей с дневным пребыванием учащихся, лагерей труда и отдыха на базе образовательных организаций, программное и кадровое обеспечение их деятельности;

принять меры по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах и школах-интернатах;

организовать содействие методических служб органов управления образованием, организаций дополнительного образования детей организаторам отдыха;

обеспечить контроль за организацией детскими оздоровительными организациями отдыха, оздоровления, занятости детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

6. Департаменту по спорту и молодежной политике Тюменской области (Заболотный Е.Б.):

организовать проведение спортивно-массовых мероприятий для населения области в период оздоровительной кампании;

оказать содействие в подборе и подготовке на договорной основе спортивных работников для оздоровительных организаций из числа тренеров-преподавателей, руководителей секций, кружков спортивных организаций по заявкам и за счет средств организаторов отдыха;

оказать содействие в организации временных рабочих мест для несовершеннолетних в период каникул и в свободное от учебы время, уделив особое внимание организации занятости подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;

обеспечить проведение мероприятий по организации досуга несовершеннолетних по месту жительства;

обеспечить методическое сопровождение профильных лагерей и смен для несовершеннолетних;

обеспечить осуществление мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди несовершеннолетних, проведение оздоровительно-трудовых реабилитационных смен для несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

7. Департаменту здравоохранения Тюменской области (Кудряков А.Ю.):

обеспечить без взимания платы проведение медицинских осмотров детей и подростков, отъезжающих в оздоровительные лагеря всех типов или устраивающихся на работу в период каникул и в свободное от учебы время, прохождение в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения профилактических осмотров работников оздоровительных организаций;

определить порядок оказания экстренной амбулаторной и стационарной помощи отдыхающим в оздоровительных организациях всех типов;

оказать содействие в комплектации на договорной основе оздоровительных организаций врачами-педиатрами, средним медицинским персоналом и в осуществлении их подготовки для работы в условиях оздоровительных организаций;

оказать содействие в обеспечении оздоровительных организаций необходимыми лекарственными препаратами, медицинским оборудованием по заявкам и за счет организаторов отдыха.

8. Рекомендовать Управлению Федеральной государственной службы занятости населения по Тюменской области (Епанчинцев С.П.):

организовать работу по временному трудоустройству несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время;

осуществлять выплаты в целях материальной поддержки несовершеннолетним, занятым на временных работах в период каникул и в свободное от учебы время;

направлять в первоочередном порядке на временную работу детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, а также детей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, освобожденных из воспитательных колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения.

9. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе области обеспечить координацию деятельности органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание им методической помощи по работе с несовершеннолетними группы особого внимания.

10. Рекомендовать территориальному фонду обязательного медицинского страхования Тюменской области осуществлять возмещение расходов медицинским организациям, проводящим профилактические осмотры детей и подростков, отъезжающих в оздоровительные лагеря всех типов или устраивающихся на работу в период каникул и в свободное от учебы время, а также работников оздоровительных организаций на период оздоровительной кампании, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.

11. Департаменту информационной политики Тюменской области (Новопашин А.П.) обеспечить в полном объеме освещение средствами массовой информации проведение оздоровительной кампании 2006 года.

12. Комитету по культуре (Негинский Е.С.) обеспечить укомплектование оздоровительных организаций аккомпаниаторами, концертмейстерами, культорганизаторами из числа работников, учащихся и студентов организаций культуры согласно заявкам организаторов отдыха.

13. Главному управлению МЧС России по Тюменской области (Чипчай В.Б.) осуществлять контроль за противопожарным состоянием оздоровительных организаций, а также обеспечением безопасных условий в местах отдыха на воде.

14. Рекомендовать Государственной инспекции труда в Тюменской области (Кауфман А.А.), технической инспекции труда облсовпрофа (Гаврилкин А.А.) осуществить без взимания платы приемку оздоровительных организаций, обеспечить технический надзор, а также надлежащий контроль за безопасностью пребывания граждан в оздоровительных организациях в период подготовки и проведения оздоровительной кампании.

15. Рекомендовать Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" (Устюжанин Ю.В.):

организовать проведение без взимания платы бактериологических, профилактических медицинских обследований работников оздоровительных организаций и лабораторного обследования детей при оформлении на временную работу в период подготовки и проведения оздоровительной кампании;

обеспечить без взимания платы обработку территорий оздоровительных организаций от клещей и кровососущих насекомых с привлечением в установленном порядке предусмотренных на эти цели средств областного бюджета;

организовать гигиеническое обучение сотрудников оздоровительных организаций.

16. Рекомендовать территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области (Шарухо Г.В.):

обеспечить санитарно-эпидемиологический надзор в оздоровительных организациях;

осуществлять контроль за качеством оказания услуг питания в оздоровительных организациях.

17. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Тюменской области (Левкина Е.Г.) обеспечить систематический контроль за качеством оказания медицинской помощи населению в оздоровительных организациях.

18. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел Тюменской области (Безруков С.И.):

обеспечить без взимания платы сопровождение детей к месту отдыха и обратно, общественный порядок и безопасность в оздоровительных организациях;

осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха и оздоровления.

19. Департаменту стратегического развития Тюменской области (Сысоев В.В.) обеспечить реализацию программных мероприятий в сфере туристической деятельности.

20. Рекомендовать главам муниципальных образований области в пределах их компетенции с участием профсоюзных, молодежных, детских и иных общественных объединений:

принять соответствующие нормативные правовые акты по организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних в 2006 году;

обеспечить эффективную деятельность межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних;

принять меры к эффективному использованию сети оздоровительных организаций для отдыха и оздоровления населения;

обеспечить содействие в реализации мер по эффективной организации занятости несовершеннолетних, максимально используя возможности организаций различных форм собственности;

содействовать привлечению средств из различных источников финансирования для организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних;

содействовать развитию и внедрению эффективных форм отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних, в том числе организации лагерей труда и отдыха, профильных, палаточных, оборонно-спортивных, спортивно-оздоровительных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, а также созданию условий для развития детского туризма;

предусмотреть для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное, транспортное обслуживание и использование спортивных сооружений;

обеспечить безопасность при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в оздоровительных организациях;

обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление, включая проезд к месту отдыха и обратно, и содействие занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, безнадзорных и беспризорных детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, детей, имеющих недостатки в психическом и (или) умственном развитии, детей - жертв стихийных бедствий, детей, стоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, детей безработных граждан;

обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а также контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой, противопожарной безопасностью при организации отдыха, оздоровления населения.

21. Руководителям, учредителям оздоровительных организаций, лагерей труда и отдыха, профильных, палаточных, оборонно-спортивных лагерей:

обеспечить под персональную ответственность полноценное питание, безопасность жизни и здоровья населения, соблюдение норм санитарно-эпидемиологического режима, пожарную безопасность, а также обеспечить эффективную реализацию программ по организации отдыха и оздоровления населения;

обеспечить развитие форм отдыха, востребованных у населения: семейного, группового туризма, отдыха в выходные дни и т. д.

22. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности:

обеспечить отдых сотрудников и их детей в оздоровительных организациях за счет средств Фонда социального страхования РФ, а также собственных средств;

принять меры по созданию временных рабочих мест на период каникул и в свободное от учебы время для несовершеннолетних в возрасте 14 - 18 лет.

23. Органам исполнительной власти области и иным организациям, указанным в распоряжении, предоставлять информацию об организации отдыха, оздоровления населения и занятости несовершеннолетних согласно приложениям N 4, 5, 6, 7, а также по иным вопросам, находящимся в их компетенции, для свода в департамент социального развития Тюменской области до 10 июля 2006 года за период с января по июнь включительно, в последующем до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным.

24. Контроль за исполнением распоряжения возложить на Шевчик Н.А., заместителя Губернатора области.

Губернатор области

В.В. Якушев