Приложение. Положение о департаменте агропромышленного комплекса Тюменской области

Приложение
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 03 мая 2006 г. N 110-п

Положение
о департаменте агропромышленного комплекса
Тюменской области

1. Общие положения

1.1. Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области является органом исполнительной власти Тюменской области (далее - Департамент). Департамент создан в соответствии с постановлением Губернатора Тюменской области от 18.04.2005 N 35 "О структуре органов исполнительной власти области" путем реорганизации департамента агропромышленного комплекса администрации Тюменской области, действующего в соответствии с постановлением Губернатора Тюменской области от 29.03.2001 N 106 "О структуре администрации области", является правопреемником департамента агропромышленного комплекса администрации Тюменской области по всем правам и обязательствам.

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области, настоящим Положением.

1.3. Департамент обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Департамент наделяется имуществом, передаваемым ему в оперативное управление, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в банках, лицевой счет получателя и лицевой счет распределителя в Управлении Федерального Казначейства по Тюменской области, лицевой счет в казначействе департамента финансов Тюменской области, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.5. Сокращенное наименование Департамента: департамент АПК Тюменской области.

1.6. Место нахождения Департамента - г. Тюмень, ул. Хохрякова, 47.

2. Задачи Департамента

2.1. Реализация региональной государственной политики в агропромышленном комплексе области в сфере экономики, производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки, развитие рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, направленной на эффективное функционирование предприятий агропромышленного комплекса и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции.

2.2. Осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в области.

2.3. Разработка и реализация мер по эффективному расходованию государственных и муниципальных средств и рациональному использованию государственного и муниципального имущества в курируемой сфере.

3. Основные функции Департамента

3.1. Разработка и внесение в Правительство Тюменской области в установленном порядке проектов нормативных правовых актов по:

предоставлению средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства;

выделению бюджетных кредитов на проведение лизинговых операций;

формированию и использованию регионального продовольственного фонда;

мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира;

распределению квоты добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями водными биоресурсами;

реализации областных целевых программ;

другим вопросам в сфере агропромышленного комплекса области.

3.2. Анализ состояния и динамики развития агропромышленного комплекса области.

3.3. Разработка прогнозов экономического развития отраслей агропромышленного производства области на краткосрочную и долгосрочную перспективу.

3.4. Осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса в соответствии с основными направлениями развития агропромышленного комплекса Тюменской области.

3.5. Анализ эффективности использования бюджетных средств, направленных на развитие сельскохозяйственного производства области.

3.6. Разработка предложений по совершенствованию системы управления агропромышленным комплексом области, в том числе разработка мер финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий.

3.7. Осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области и других организаций и предприятий агропромышленного комплекса области.

3.8. Обеспечение, в установленном порядке, исполнения областного и федерального бюджета по агропромышленному комплексу, а также финансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса из средств областного и федерального бюджета при казначейском исполнении.

3.9. Внесение предложений по направлениям государственной поддержки сельскохозяйственного производства области при формировании областного бюджета.

3.10. Подготовка проектов методик и нормативов по планированию расходов областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства.

3.11. Составление реестра расходных обязательств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства и мероприятий областных целевых программ по бюджетной классификации.

3.12. Организация развития системы семеноводства на территории области.

3.13. Организация мероприятий, направленных на развитие инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.

3.14. Содействие развитию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе области.

3.15. Организация технического оснащения сельскохозяйственного производства, повышения эффективности использования машин и оборудования в отраслях агропромышленного комплекса.

3.16. Организация развития племенного дела в отрасли животноводства, направленного на повышение эффективности использования племенных ресурсов, племенной продукции на территории области.

3.17. Контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов области.

3.18. Разработка предложений по развитию племенной базы в отрасли животноводства.

3.19. Содействие в создании крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществлении ими своей деятельности.

3.20. Разработка и осуществление мер по развитию личных подсобных хозяйств.

3.21. Участие в обеспечении сохранения и воспроизводства плодородия почв.

3.22. Организация мероприятий:

по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

по использованию сельскохозяйственных земель по целевому назначению;

направленных на предотвращение порчи земель сельскохозяйственного назначения в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами;

по использованию мелиорированных земель.

3.23. Разработка и контроль за реализаций мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.

3.24. Организация формирования регионального продовольственного фонда Тюменской области.

3.25. Обеспечение развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3.26. Организация планирования эффективного использования земель землепользователями любых организационно-правовых форм и физическими лицами, в том числе:

анализ экономической эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;

сбор сведений о посевных площадях, урожайности сельскохозяйственных культур, структуре посевных площадей;

распространение научно-технических достижений использования земель сельскохозяйственного назначения.

3.27. Выдача заключений о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель.

3.28. Выдача заключений для принятия решения о покупке земельного участка (доли) из земель сельскохозяйственного назначения.

3.29. Разработка и осуществление мер по кооперации и интеграции в агропромышленном комплексе области.

3.30. Организация охраны, регулирования использования, воспроизводства объектов животного мира, введение ограничений на использование объектов животного мира в пределах компетенции Тюменской области.

3.31. Организация осуществления государственного контроля и надзора, ведение государственного учета численности объектов животного мира и их использования, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах компетенции Тюменской области.

3.32. Организация выдачи именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в пределах компетенции Тюменской области.

3.33. Организация промышленного, любительского и спортивного рыболовства, обеспечение охраны водных биологических ресурсов в пределах компетенции Тюменской области.

3.34. Ведение реестра рыбопромысловых участков для прибрежного рыболовства.

3.35. Распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах между пользователями водными биоресурсами.

3.36. Распределение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между пользователями водными биоресурсами.

3.37. Распределение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями водными биоресурсами в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и Сибири.

3.38. Разработка и внесение в установленном порядке предложений о создании государственных природных (зоологических) заказников и других особо охраняемых природных акваторий регионального значения.

3.39. Реализация областных и федеральных целевых программ в сфере агропромышленного комплекса области.

3.40. Организация системы информационно-консультационного обслуживания, инновационного и научного обеспечения агропромышленного комплекса.

3.41. Содействие организации ведения бухгалтерского учета и отчетности в предприятиях агропромышленного комплекса области, осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа информации и предоставление ее соответствующим органам.

3.42. Обеспечение эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Тюменской области, государственных учреждений Тюменской области, находящихся в ведении Департамента.

3.43. Представление интересов Департамента, в пределах своей компетенции, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

3.44. Организация работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса области.

3.45. Содействие развитию экономического и научно-технического сотрудничества организаций Тюменской области с организациями других субъектов РФ и зарубежными странами по вопросам агропромышленного комплекса.

3.46. Организация проведения конференций, семинаров по вопросам компетенции департамента.

3.47. Организация деятельности территориальных коллегиальных органов (технических, научных и иных советов).

3.48. Осуществление мероприятий по проведению мобилизационной подготовки и мобилизации агропромышленного комплекса. Участие в разработке мобилизационного плана экономики области по обязательным закупкам и поставкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3.49. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.50. Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление по ним ответов в установленный законодательством Российской Федерации и Тюменской области срок.

3.51. Организация отраслевого контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Департамента.

3.52. Осуществление иных функций в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Права Департамента

Для выполнения своих задач и функций Департамент вправе:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Тюменской области, предприятий, организаций и учреждений информацию, необходимую для работы Департамента.

4.2. Рассматривать и утверждать в установленном порядке документы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач и функций.

4.3. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаменту государственных унитарных предприятий Тюменской области и учреждений Тюменской области, согласовывать уставы этих организаций в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

4.4. Предлагать в установленном порядке кандидатуры представителей Департамента в органах управления хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которых принадлежат Тюменской области.

4.5. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области проекты нормативных правовых актов по вопросам деятельности агропромышленного комплекса.

4.6. Разрабатывать методические, инструктивно-технические документы, рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.7. Давать в установленном порядке физическим лицам, организациям и предприятиям агропромышленного комплекса области рекомендации и разъяснения, в пределах компетенции департамента, участвовать в работе комиссий и общественных организаций.

4.8. Привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Департамента научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном законодательством порядке.

4.9. Создавать совещательные и экспертные органы (комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.

4.10. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

5.2. В Департаменте предусматриваются должности первого заместителя директора Департамента и двух заместителей директора Департамента.

5.3. Первый заместитель директора Департамента, заместители директора Департамента и начальники управлений назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Тюменской области.

5.4. В период отсутствия директора Департамента по причине отпуска, болезни, командировки или иным причинам исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя директора Департамента.

5.5. Директор Департамента:

1) определяет функции структурных подразделений Департамента, утверждает положения о них;

2) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением областной государственной службы в Департаменте;

3) утверждает штатное расписание Департамента в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Департамента в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

4) принимает на работу и увольняет с работы служащих Департамента, вносит в соответствующие органы предложения о назначении руководителей подведомственных государственных предприятий и учреждений;

5) в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также по вопросам внутренней организации работы Департамента;

6) награждает Почетной грамотой Департамента за успехи в труде работников, коллективы сельхозпредприятий и учреждений агропромышленного комплекса области;

7) действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы во всех российских и иностранных учреждениях, организациях и предприятиях, в соответствии с действующим законодательством распоряжается имуществом Департамента, заключает договоры, выдает доверенности, открывает счета, распоряжается финансовыми средствами, дает указания, утверждает локальные нормативные правовые акты.