Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 17 декабря 2012 г. N 144-пк в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации г. Тюмени
от 3 октября 2011 г. N 101-пк

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений
на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2012 г., 10 июня, 30 сентября 2013 г., 24 февраля, 3 марта 2014 г.

I. Общие положения

ГАРАНТ:

Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (далее - муниципальная услуга) и стандарт ее предоставления.

Регламент, а также информация об органе Администрации города Тюмени, уполномоченном на предоставление муниципальной услуги, подлежит размещению в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru), на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), а также на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru).

1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическому или юридическому лицу, обеспечивающему на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции (далее - заявители, застройщики). От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - представители заявителей).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Предоставление муниципальной услуги обеспечивает департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (далее - Департамент).

Департамент располагается по адресу: 625002, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, 24.

Справочные телефоны Департамента: 8 (3452) 51-00-72 (приемная), 51-00-89.

Электронный адрес Департамента: arh@tyumen-city.ru.

График работы Департамента: понедельник - четверг с 09-00 до 18-00, пятница с 09-00 до 17-00, суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Структурными подразделениями Департамента, непосредственно предоставляющими муниципальную услугу, являются:

отдел подготовки разрешений на строительство в части подготовки и выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства;

отдел подготовки разрешений на ввод объектов в эксплуатацию Департамента в части подготовки и выдачи разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.

Указанные структурные подразделения Департамента (далее - Отделы) располагаются по адресу: 625002, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, 24. Справочные телефоны Отделов: 8 (3452) 51-00-68, 51-00-89, 51-00-71, 51-00-70.

График работы Отделов: понедельник - четверг с 09-00 до 18-00, пятница с 09-00 до 13-00, суббота и воскресенье - выходные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

1.5. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, а также в целях получения результата муниципальной услуги, осуществляется Отделами в рабочее время согласно графику работы Отделов, в порядке очереди либо по предварительной записи в порядке, определенном главой 3.4 настоящего Регламента.

Предварительная запись на личный прием производится по телефону Департамента: 8 (3452) 51-00-68, через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги. Предварительная запись на личный прием осуществляется в порядке, определенном главой 3.3 настоящего Регламента.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

1.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

а) по справочным телефонам Департамента, Отделов в часы их работы;

б) по телефонам информационно-диспетчерской службы Администрации города Тюмени (далее - ИДС) 8 (3452) 45-15-20 или 8 (3452) 051, работающему в круглосуточном режиме;

в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;

г) посредством размещения информационных материалов на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru);

д) в форме ответов на обращения граждан, направленные в письменной форме в адрес Департамента;

е) в ходе личного приема граждан;

ж) через информационные киоски Администрации города Тюмени (либо компьютеры со справочно-правовыми системами и программными продуктами), установленные в зданиях (помещениях) Администрации города Тюмени и ее органов, предоставляющих муниципальные услуги;

з) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для ожидания приема;

и) в ходе проведения специально организованных информационных мероприятий.

1.7. Основными требованиями к информированию граждан являются:

а) достоверность предоставляемой информации;

б) четкость и лаконичность в изложении информации;

в) полнота информирования;

г) наглядность форм предоставляемой информации;

д) удобство и доступность получения информации;

е) оперативность предоставления информации.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

1.8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна размещаться:

а) на Портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование государственных информационных систем;

б) на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) путем обеспечения доступа к автоматизированной информационной системе "Муниципальные услуги" в соответствии с муниципальным правовым актом, регламентирующим ведение указанной информационной системы;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в подпункт "в" пункта 1.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента, предназначенных для приема граждан, и должна содержать:

график работы Отделов, Департамента;

номер телефона, по которому можно осуществить предварительную запись;

круг заявителей;

бланки документов и образцы их заполнения;

формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

блок-схему предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к настоящему Регламенту);

копию настоящего Регламента;

правила работы с компьютером со справочно-правовыми системами и программными продуктами, указанным в подпункте "ж" пункта 1.6 настоящего Регламента, а также фамилию, имя, отчество, телефон, номер кабинета сотрудника, отвечающего за работу компьютера;

сведения о месте, днях и часах приема должностных лиц, уполномоченных рассматривать жалобы граждан на решения и действия (бездействия) Департамента и его должностных лиц;

номер телефонного центра качества предоставления муниципальных и государственных услуг.

1.9. Предоставление информации по вопросу предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "а", "б", "д", "е" пункта 1.6 настоящего Регламента, осуществляется в порядке, установленном главой 3.2 настоящего Регламента.

1.10. С целью дополнительного информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги Департаментом организуются и проводятся специальные информационные мероприятия (в том числе круглые столы, семинары, выступления в средствах массовой информации) в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами города Тюмени.

1.11. Изменения в информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Регламента, должны своевременно, не позднее 3 дней со дня изменения, вноситься работниками Департамента, ответственными за ее внесение.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

1.12. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, о сроках и способе уведомления заявителя, предоставляется заявителям способами, предусмотренными подпунктами "а" - "в", "д", "е" пункта 1.6 настоящего Регламента, в порядке, установленном главой 3.5 настоящего Регламента.

1.13. Основными задачами Департамента при организации предоставления муниципальной услуги являются:

а) предоставление муниципальной услуги качественно, то есть в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего Регламента;

б) обеспечение высокой культуры обслуживания граждан на основе соблюдения требований, установленных пунктом 2.5 настоящего Регламента;

в) обеспечение эффективной организации предоставления муниципальной услуги:

оптимальная расстановка и эффективное использование трудовых, материально-технических, информационных ресурсов, задействованных в процессе предоставления муниципальной услуги;

достижение показателей качества и доступности муниципальной услуги, определенных пунктом 2.34 настоящего Регламента;

перспективное планирование повышения качества предоставления муниципальных услуг и их интеграции с иными предоставляемыми государственными и муниципальными услугами;

г) осуществление эффективного текущего контроля качества предоставления муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: подготовка и выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

2.2. Органом Администрации города Тюмени, обеспечивающим предоставление муниципальной услуги, является Департамент. Структурными подразделениями Департамента, непосредственно обеспечивающими предоставление муниципальную услугу, являются Отделы.

2.2.1. Необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги в части подготовки и выдачи разрешения на строительство являются услуги:

а) по подготовке проектной документации.

Подготовка проектной документации может выполняться любым физическим или юридическим лицом, за исключением работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Работы по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, предусмотренные приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.12.2009 N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", должны выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

Проектная документация разрабатывается с учетом требований Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" и должна состоять из текстовой и графической частей.

б) по подготовке и выдаче заключения государственной экспертизы проектной документации.

Подготовка и выдача заключения экспертизы проектной документации в форме государственной экспертизы может быть осуществлена ГАУ ТО "Управление государственной экспертизы проектной документации" по адресу: г. Тюмень, ул. М. Горького, 76;

Подготовка и выдача заключения экспертизы проектной документации в форме негосударственной экспертизы может быть осуществлена организацией по проведению негосударственной экспертизы, аккредитованной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.2.2. Необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги в части подготовки и выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию являются услуги:

а) по предоставлению документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям.

Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям, могут выполняться любым физическим или юридическим лицом - представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

б) по подготовке и выдаче схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка.

Подготовка и выдача схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка осуществляется любым физическим или юридическим лицом, за исключением работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в соответствии с требованиями, указанными в подпункте "а" пункта 2.2.1 настоящего Регламента.

2.3. Департамент, Отдел при предоставлении муниципальной услуги взаимодействуют:

а) в рамках межведомственного взаимодействия с Федеральной налоговой службой России, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, департаментом имущественных отношений Тюменской области, Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, главным управлением строительства Тюменской области, департаментом недропользования и экологии Тюменской области, ГАУ ТО "Управление государственной экспертизы проектной документации";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в подпункт "б" пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) в рамках муниципальной системы информационного взаимодействия с департаментом дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени.

2.4. Процедуры взаимодействия с органами и организациями, указанными в пункте 2.3 настоящего Регламента, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, в том числе настоящим Регламентом, и соответствующими соглашениями.

2.5. Должностные лица Отделов, Департамента во время предоставления муниципальной услуги обязаны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.

При предоставлении муниципальной услуги должностные лица должны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что граждане действуют в соответствии с действующими законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.

2.6. Должностные лица Отделов не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации. Взаимодействие, необходимое для предоставления муниципальной услуги, должно осуществляться согласно пункту 2.4 настоящего Регламента.

2.7. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

а) в части подготовки и выдачи разрешений на строительство:

разрешение на строительство;

отказ в выдаче разрешения на строительство;

внесение изменений в разрешение на строительство;

отказ во внесении изменений в разрешение на строительство;

продление срока действия разрешения на строительство;

отказ в продлении срока действия разрешения на строительство;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в подпункт "б" пункта 2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) в части подготовки и выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию:

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Срок предоставления муниципальной услуги в части подготовки и выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию не может превышать 10 дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги, в части внесения изменений в разрешение на строительство не может превышать 10 рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений либо уведомления о переходе к заявителю прав на земельные участки, об образовании земельного участка.

Срок предоставления муниципальной услуги в части продления разрешений на строительство не может превышать 30 дней со дня получения заявления о продлении разрешения на строительство.

Срок предоставления муниципальной услуги в части прекращения действия разрешения на строительство не может превышать тридцати рабочих дней со дня прекращения прав на земельный участок (или права пользования недрами) либо получения уведомления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок (или права пользования недрами).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк настоящее приложение дополнено пунктом 2.8.1

2.8.1. Приостановление предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, а также на ввод объектов в эксплуатацию законодательством Российской Федерации или Тюменской области не предусмотрено.

2.9. Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:

а) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - Градостроительный кодекс РФ)//Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (часть 1). Ст. 16;

б) Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (часть 1). Ст. 17;

в) Земельный кодекс Российской Федерации//Собрание законодательства РФ. 2001. N 44. Ст. 4147;

г) постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"//Собрание законодательства РФ. 2005. N 48. Ст. 5047;

д) приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство"//"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти". 2006. N 46;

е) приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"//"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти". 2006. N 46;

ж) Устав города Тюмени, утвержденный решением Тюменской городской Думы от 16.03.2005 N 162//Тюменский курьер. 2005. N 34(1749);

з) решение Тюменской городской Думы от 30.10.2008 N 154 "О Правилах землепользования и застройки города Тюмени"//Тюменский курьер. 2008. N 5. Спецвыпуск;

2.10. Для предоставления муниципальной услуги в части подготовки и выдачи разрешения на строительство в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами необходимы следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту (далее - заявление о выдаче разрешения на строительство);

б) правоустанавливающие документы на земельный участок;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк пункт 2.10 настоящего приложения дополнен подпунктом "б1"

б1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

в) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 июня 2013 г. N 55-пк в подпункт "г" пункта 2.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) материалы, содержащиеся в проектной документации:

пояснительная записка;

схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения (технологического присоединения) объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

схемы, отображающие архитектурные решения;

сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

проект организации строительства объекта капитального строительства;

проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

д) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

е) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);

ж) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк пункт 2.10 настоящего приложения дополнен подпунктом "ж1"

ж1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

з) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

и) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);

к) для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ);

л) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя гражданина или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

2.11. Для предоставления муниципальной услуги в части подготовки и выдачи разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства (далее - разрешение на строительство ИЖС) в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами необходимы следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения на строительство объектов ИЖС по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту;

б) правоустанавливающие документы на земельный участок;

в) градостроительный план земельного участка;

г) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

д) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);

е) для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ);

ж) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя гражданина или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

2.12. Для предоставления муниципальной услуги в части внесения изменений в разрешение на строительство в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами необходимы следующие документы

а) при переходе прав на земельные участки, об образовании земельного участка - уведомление лица, указанного в частях 21.5. - 21.7. статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, о переходе прав на земельные участки, об образовании земельного участка с указанием реквизитов следующих документов:

правоустанавливающих документов на земельные участки в случае, указанном в части 21.5 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;

решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21.6 и 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;

градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, указанном в части 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 июня 2013 г. N 55-пк в подпункт "б" пункта 2.12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) при внесении иных изменений в разрешение на строительство (исправление технических ошибок, изменение адреса объекта капитального строительства или строительного адреса, изменения в проектной документации в части наименования объекта или его кратких проектных характеристик, изменение наименования застройщика или его адреса):

заявление о внесении изменений в разрешение на строительство по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту;

правоустанавливающие документы на земельный участок;

документы, подтверждающие изменение адреса объекта капитального строительства или строительного адреса в случае его изменения;

документы, подтверждающего изменение наименование застройщика и/или его адреса в случае его изменения;

документы, предусмотренные пп. "г", "д", "з" пункта 2.10 настоящего Регламента, при внесении изменений в проектную документацию в соответствии с требованиями градостроительного законодательства;

в) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);

г) для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ);

д) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя гражданина или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

2.13. Для предоставления муниципальной услуги в части продления срока действия разрешения на строительство устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов:

а) заявление о продлении срока действия разрешения на строительство по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту;

б) правоустанавливающие документы на земельный участок;

в) проект организации строительства, откорректированный на срок продления разрешения (не представляется в отношении объектов индивидуального строительства);

г) фотографии, фиксирующие объект и информационный щит, размещенный на строительной площадке (представляются по желанию застройщика);

д) оригиналы разрешений на строительство (для внесения записи о продлении срока действия на строительство);

е) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя (подлежит возврату заявителю (представителю заявителя) после удостоверения его личности при личном приеме);

ж) для юридических лиц - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ);

з) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя гражданина или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 30 сентября 2013 г. N 128-пк пункт 2.13 настоящего приложения дополнен подпунктом "и", вступающим в силу с 1 января 2014 г.

и) для застройщика, привлекающего на основании договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости - договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве.

2.14. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.14

2.15. Для предоставления муниципальной услуги в части подготовки и выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами необходимы следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию по форме согласно приложению 6 к настоящему Регламенту;

б) правоустанавливающие документы на земельный участок;

в) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

г) разрешение на строительство;

д) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

е) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

ж) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

з) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

и) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

к) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 июня 2013 г. N 55-пк подпункт "л" пункта 2.15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

л) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

м) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 июня 2013 г. N 55-пк подпункт "н" пункта 2.15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

н) документ, подтверждающий передачу в орган, выдавший разрешение на строительство объекта капитального строительства, сведений о площади, о высоте и о количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещений объекта индивидуального жилищного строительства; копии схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участки и планировочную организацию земельного участка.

2.16. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.16

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в пункт 2.17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

2.17. Заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложениям 2 - 7 к настоящему Регламенту с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.12 - 2.16 настоящего Регламента, может быть подано в ходе личного приема, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении либо в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) при наличии действующего соглашения о взаимодействии между Администрацией города Тюмени и МФЦ. В данном случае порядок взаимодействия Департамента и МФЦ при предоставлении муниципальной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между Администрацией города Тюмени и МФЦ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в пункт 2.18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.18. Документы, предусмотренные подпунктами "а" - "б1", "г", "д", "ж", "ж1", "з", "и", "л" пункта 2.10, подпунктами "а", "б", "г", "д", "ж" пункта 2.11, абзацем 2 подпункта "а" пункта 2.12, абзацами 2, 3, 6 подпункта "б" пункта 2.12, подпунктами "в", "д" пункта 2.12, подпунктами "а" - "в", "д", "е", "з", "и" пункта 2.13, подпунктами "а", "б", "д" - "и", "м", "н" пункта 2.15 Регламента, предоставляются заявителем самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим пунктом.

Правоустанавливающие документы на земельный участок могут предоставляться заявителем по собственной инициативе если права на земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним или если земельный участок предоставлен во владение и (или) пользование Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, департаментом имущественных отношений Тюменской области или муниципальными образованиями Тюменской области. В иных случаях указанный документ предоставляется заявителем самостоятельно.

Положительное заключение экспертизы проектной документации, выполненное в форме государственной экспертизы, предоставляется заявителем по собственной инициативе.

Документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя, предоставляется при личном приеме и подлежит возврату после удостоверения личности заявителя или его представителя.

Документы, предусмотренные подпунктами "в", "е" пункта 2.10, подпунктом "в" пункта 2.11, абзацами 3, 4 подпункта "а" пункта 2.12, абзацами 4, 5 подпункта "б" пункта 2.12, подпунктами "в", "г", "к", "л" пункта 2.15 Регламента, заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.

В случае непредоставления заявителем документов, которые в соответствии с настоящим пунктом он вправе предоставить по собственной инициативе (за исключением документов, указанных в абзаце 7 настоящего пункта), Департамент запрашивает такие документы, а также документы, предусмотренные подпунктом "к" пункта 2.10, подпунктом "е" пункта 2.11, подпунктом "г" пункта 2.12, подпунктом "ж" пункта 2.13 Регламента в соответствующих органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в рамках межведомственного и внутриведомственного информационного взаимодействия.

Документы, предусмотренные подпунктами "в", "е" пункта 2.10, подпунктом "в" пункта 2.11, абзацем 4 подпункта "б" пункта 2.12, подпунктами "в", "г" пункта 2.15 Регламента, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, предоставленный во владение и (или) пользование Администрацией города Тюмени, имеются в распоряжении Департамента и не подлежат запросу в других органах.

2.19. Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:

а) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;

б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 24 февраля 2014 г. N 28-пк в подпункт "в" пункта 2.19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

г) документы на бумажных носителях предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - заверенная копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов. Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.

2.20. Должностные лица Отделов не вправе истребовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк пункт 2.21 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.21. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.22. В выдаче разрешения на строительство отказывается при наличии одного из следующих оснований:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк подпункт "а" пункта 2.22 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) отсутствие документов, предусмотренных частями 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

в) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

г) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 2.22

2.23. Во внесении изменений в разрешение на строительство отказывается в случаях:

а) отсутствия в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка, реквизитов документов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2.12. настоящего Регламента;

б) отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок;

в) недостоверности сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 10 июня 2013 г. N 55-пк подпункт "г" пункта 2.23 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ;

д) отсутствие документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2.12 настоящего Регламента;

е) несоответствие документов, указанных в абзаце 6 подпункта "б" пункта 2.12 настоящего Регламента требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк подпункт "ж" пункта 2.23 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ж) непредставление документов, которые в соответствии с пунктом 2.18 Регламента должны представляться в обязательном порядке, либо их представление с нарушением пункта 2.19 Регламента.

2.24. В продлении срока действия разрешения на строительство отказывается в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления о продлении срока действия разрешения на строительство (не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство).

2.25. В прекращении действия разрешения на строительство отказывается при неподтверждении прекращения прав на земельный участок, в отношении которого выдано разрешение на строительство.

2.26. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказывается при наличии одного из следующих оснований:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк подпункт "а" пункта 2.26 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

в) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

г) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;

д) при невыполнении заявителем требований, предусмотренных частью 18 статьи 51, частью 9 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ;

е) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е" пункта 2.26

2.27. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.27

2.28. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям, не предусмотренным настоящим Регламентом, не допускается.

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с абзацем 6 пункта 2.18 настоящего Регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторной подачи документов при условии устранения оснований, по которым отказано в ее предоставлении.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

2.29. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно - без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.30. При предоставлении муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:

а) 15 минут при приеме к должностному лицу для оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги и сдачи необходимых документов;

б) 15 минут при приеме к должностному лицу для получения результата муниципальной услуги.

2.31. Прием к должностному лицу для оформления заявления о предоставлении муниципальной услуги и сдачи необходимых документов, а также для получения результата муниципальной услуги по предварительной записи должен осуществляться, без ожидания в очереди, строго по времени, установленному при предварительной записи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в пункт 2.32 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.32. Обращения за предоставлением муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в день их поступления независимо от формы представления документов: на бумажных носителях или в электронной форме. В ходе приема заявителя должностное лицо выдает расписку о приеме документов.

2.33. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги, предъявляются следующие требования:

а) помещения для предоставления муниципальной услуги должны размещаться на нижних, предпочтительнее на первых этажах зданий;

б) центральный вход в здания (помещения) Департамента оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование Департамента осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

место нахождения;

режим работы;

официальный сайт Администрации города Тюмени;

справочные телефонные номера и электронный адрес Департамента;

в) прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей;

г) помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

указателями входа и выхода;

табличкой с номерами и наименованиями помещений;

системой кондиционирования воздуха.

пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь;

д) в помещениях для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы (стойки) для возможности оформления документов, бумагу формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет и гардероб. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. В помещениях также должен размещаться:

информационный киоск Администрации города Тюмени или компьютер со справочно-правовыми системами и программными продуктами;

информационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, определенную подпунктом "в" пункта 1.8. Регламента;

е) информационные стенды должны устанавливаться недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей, на высоте не менее 2,2 метра от пола, таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству граждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются);

ж) место приема заявителей должно обеспечивать:

комфортное расположение заявителя и должностного лица;

отсутствие затруднений для лиц с ограниченными возможностями;

возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Департамента;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги.

з) место приема заявителей должно быть оборудовано и оснащено:

табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием, и(или) должностное лицо должно иметь личную идентификационную карточку;

местом для письма и раскладки документов, стулом;

и) помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

к) на территории, прилегающей к зданию Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.

2.34. Доступность и качество муниципальной услуги определяется по следующим показателям:

а) информированность граждан о порядке предоставления муниципальной услуги;

б) возможность получения консультаций по порядку предоставления муниципальной услуги;

в) возможность получения муниципальной услуги в электронном виде;

г) удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга;

д) оснащенность помещений (здания), в которых предоставляется муниципальная услуга, пандусами, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья;

е) наличие удобного для граждан графика работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе наличие возможности получения муниципальной услуги дополнительное вечернее время в будние дни и выходные дни, когда в соответствии с трудовым законодательством основная масса работающих граждан отдыхает;

ж) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

з) удовлетворенность граждан сроками ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

и) удовлетворенность граждан условиями ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

к) удовлетворенность граждан сроками предоставления муниципальной услуги;

л) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, с том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

м) отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.

2.35. Оценка соответствия муниципальной услуги показателям доступности и качества муниципальной услуги, осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента и при проведении проверок предоставления муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Перечень административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) предоставление информации о муниципальной услуге;

б) предварительная запись граждан на личный прием;

в) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

г) предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги;

д) информационное взаимодействие;

е) подготовка проекта результата муниципальной услуги;

ж) правовая экспертиза и согласование документов;

з) подписание проекта результата муниципальной услуги;

и) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк подпункт "к" пункта 3.1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

к) внесение изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

л) принятие решения о прекращении действия разрешения на строительство.

3.1.2. Наступление каждой административной процедуры предоставления муниципальной услуги, за исключением процедур, указанных в подпунктах "а", "г" пункта 3.1.1 настоящего Регламента, должно отражаться должностным лицом в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.

3.2. Предоставление информации о муниципальной услуге

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации заявителям о муниципальной услуге является обращение заявителя.

3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме специалисты, осуществляющие информирование граждан:

а) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;

б) консультацию производить без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;

в) могут задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.

3.2.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Департамента, Отдела или ИДС, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования специалист должен кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.

Время разговора не должно превышать 15 минут.

Звонки граждан по справочным телефонам Департамента принимаются в соответствующие часы работы Департамента, указанные в графике его работы.

Звонки граждан по справочному телефону ИДС принимаются в круглосуточном режиме. В рамках информирования ИДС по предоставлению муниципальной услуги гражданину по его желанию предоставляется консультация в режиме реального времени со специалистом Департамента, ответственным за предоставление муниципальной услуги. Консультация оказывается в часы работы Департамента.

3.2.4. При личном приеме граждан в Департаменте в рамках информирования по предоставлению муниципальной услуги:

а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;

б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;

в) должностные лица, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц;

г) содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. Ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не являются очевидными и требуют дополнительной проверки, а также при несогласии гражданина на получение устного ответа, дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В последнем случае устное обращение подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.2.5 настоящего Регламента.

В рамках информирования по предоставлению муниципальной услуги заявитель вправе представить для предварительного рассмотрения проектную документацию или схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства на соответствие требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, красным линиям, разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

3.2.5. Обращение по вопросу предоставления муниципальной услуги подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени в срок не позднее следующего дня после их поступления и должно быть рассмотрено в срок не позднее 5 дней со дня его поступления. Ответ на обращения дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ на обращение подписывается директором Департамента регистрируется в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени и направляется в пределах срока рассмотрения на электронный адрес либо иной адрес, указанный в обращении.

3.2.6. Результатом административной процедуры является предоставление гражданам информации о муниципальной услуге.

3.3. Предварительная запись граждан на личный прием

ГАРАНТ:

Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по предварительной записи граждан на личный прием является обращение заявителя, последовавшее по телефону Департамента: 8 (3452) 51-00-68, через Портал государственных и муниципальных услуг, а также в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

3.3.2. Личный прием граждан с целью подачи документов по предварительной записи должен осуществляться в часы работы Департамента специально выделенными для этого специалистами.

3.3.3. Предварительная запись по телефону или в ходе личного приема граждан производится в часы работы Департамента. Сотрудник, осуществляющий предварительную запись, предлагает гражданину удобное для него время личного приема, свободное от приема других граждан. В ходе предварительной записи фиксируется время и дата приема гражданина, его фамилия, имя, отчество, при этом гражданину сообщается время, дата и место его приема. Предварительная запись производится в специальном журнале предварительной записи, ведущемся на бумажном носителе и электроном виде.

3.3.4. В предварительной записи гражданину отказывается в случае, если он уже предварительно записан на личный прием и не отказался от произведенной записи на личный прием.

3.3.5. Продолжительность предварительной записи по телефону или в ходе личного приема граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги не должна превышать 3 минут.

3.3.6. Результатом административной процедуры является осуществленная предварительная запись гражданина на личный прием либо отказ в предварительной записи.

3.4. Прием документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя или его представителя в Департамент посредством личного приема, направления документов почтовым отправлением или в электронной форме. Заявление (уведомление) о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) подается по форме, определенной в приложениях 2 - 7 настоящего Регламента.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

3.4.2. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется Департаментом в рабочее время согласно графику работы Департамента, в порядке очереди либо по предварительной записи. При личном приеме заявитель и его представители предъявляют должностному лицу документы, удостоверяющие их личность.

Заявление или уведомление на предоставление муниципальной услуги в электронном виде подается посредством Портала государственных и муниципальных услуг. При направлении заявления (уведомления) на предоставление муниципальной услуги в электронном виде к нему прикрепляются скан-образы документов, необходимых в соответствии с настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя(ей), допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для получения государственных и муниципальных услуг.

Заявление на предоставление муниципальной услуги направляется посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

3.4.3. В ходе приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Департамента:

а) обеспечивает регистрацию заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени;

б) устанавливает личность обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность, либо проверки подлинности электронных подписей граждан, подавших заявление в электронном виде, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей;

в) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

г) распечатывает заявление на предоставление муниципальной услуги и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступившие в электронном виде;

д) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, которые в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Регламента должны представляться заявителем самостоятельно, соответствие представленных документов требованиям пункта 2.19 настоящего Регламента;

е) удостоверяет подпись граждан на заявление на предоставление муниципальной услуги при личном приеме;

ж) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа уполномоченного органа с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты, при личном приеме;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк подпункт "з" пункта 3.4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

з) при выявлении в ходе личного приема нарушений требований, предусмотренных пунктом 2.19 Регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает заявителю устранить их в ходе личного приема;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в подпункт "и" пункта 3.4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

и) выдает (направляет) заявителю расписку о приеме документов. Расписка о приеме документов должна содержать фамилию, имя, отчество заявителя, дату приема документов, перечень принятых документов, дату получения результата муниципальной услуги. Расписка о приеме документов оформляется в 2-х экземплярах по форме, установленной в приложениях 8 к настоящему Регламенту (один выдается (направляется) заявителю, второй подшивается в дело) и подлежит регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. В ходе личного приема расписка выдается заявителю под роспись, при направлении заявления в электронном виде либо посредством почтового отправления расписка направляется на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении;

к) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "к" пункта 3.4.3

3.4.4. Продолжительность административной процедуры по приему документов не может превышать 15 минут при приеме документов от 2-х и менее заявителей. При приеме документов от большего числа заявителей максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого дополнительного заявителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в пункт 3.4.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.5. Результатом административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является выдача (направление) расписки о приеме документов.

Все поступившие документы комплектуются в дело о застроенных или подлежащих застройке земельных участках и передаются в работу должностному лицу, ответственному за подготовку разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

3.5. Предоставление сведений о ходе оказания муниципальной услуги

ГАРАНТ:

Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания муниципальной услуги является обращение заявителя:

а) по справочным телефонам Департамента в часы его работы;

б) по телефону информационно-диспетчерской службы Администрации города Тюмени;

в) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;

г) в адрес Департамента, направленное в письменной форме;

д) в ходе личного приема граждан.

3.5.2. С запросом о предоставлении сведений о ходе оказания муниципальной услуги заявитель может обратиться по справочным телефонам Департамента в часы его работы, и по телефону ИДС - круглосуточно.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Департамента или ИДС, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. В рамках предоставления сведений заявителю сообщается о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления, об административной процедуре, на которой находится предоставление муниципальной услуги, о сроках предоставления муниципальной услуги, способе уведомления заявителя, о результате предоставления муниципальной услуги (при его наличии).

Время разговора по телефону не должно превышать 5 минут.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ

3.5.3. Информация о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем.

3.5.4. Информирование граждан о ходе предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными подпунктами "г", "д" пункта 3.5.1 настоящего Регламента, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 3.2.4, 3.2.5 настоящего Регламента.

3.5.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания муниципальной услуги.

3.6. Информационное взаимодействие

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по информационному взаимодействию, является прием заявления на предоставление муниципальной услуги без приложения документов, которые в соответствии пунктом 2.18 настоящего Регламента могут представляться заявителями по собственной инициативе.

В этом случае в зависимости от представленных документов должностное лицо Отдела, на следующий день после дня приема заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в подпункт "а" пункта 3.6.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) подготовку и направление запросов по внутриведомственной системе информационного взаимодействия:

в департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени о предоставлении сведений о выдаче технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к ливневой канализации; о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к ливневой канализации;

б) подготовку и направление запросов по системе межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области:

в Федеральную налоговую службу России о предоставлении сведений о юридическом лице;

в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом о предоставлении договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности и заключенного на срок до 1 года;

в департамент имущественных отношений Тюменской области о предоставлении правоустанавливающих документов на земельный участок, подтверждающих наличие прав заявителей на земельный участок, находящийся в государственной собственности Тюменской области, либо относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена;

в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору о предоставлении заключения государственной экологической экспертизы проектной документации;

в главное управление строительства Тюменской области о предоставлении заключения государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;

в ГАУ ТО "Управление государственной экспертизы проектной документации" о предоставлении сведений о заключении государственной экспертизы проектной документации;

в департамент недропользования и экологии Тюменской области о предоставлении положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации, заключения государственного экологического контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в пункт 3.6.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6.2. При приеме заявления на предоставление муниципальной услуги с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.10. - 2.15. настоящего Регламента, в том числе документов, которые представляются заявителями по собственной инициативе, административная процедура по информационному взаимодействию не проводится, в этом случае должностное лицо, ответственное за подготовку разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта результата муниципальной услуги, проверяет наличие аттестата (свидетельства) аккредитации, выданного Федеральной службой аккредитации Российской Федерации, на официальном сайте данного органа и отражает сведения о наличии (отсутствии) названного аттестата в пояснительной записке к проекту результата муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в пункт 3.6.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6.3. Процедуры информационного взаимодействия, предусмотренного пунктом 3.6.1 настоящего Регламента, осуществляются должностными лицами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени, и соответствующими соглашениями.

Продолжительность административной процедуры по информационному взаимодействию не должна превышать 3 дней со дня принятия заявления о предоставлении муниципальной услуги.

В случае, если система межведомственного или внутриведомственного электронного взаимодействия не работает в части или полностью, межведомственные запросы направляются на бумажных носителях в порядке, установленном настоящей главой.

3.6.4. В течение 1 дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), должностное лицо, ответственное за подготовку разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, проверяет полноту полученной информации (документов).

В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, должностное лицо, ответственное за подготовку разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков должностное лицо, ответственное за подготовку разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта результата муниципальной услуги.

Вся запрошенная информация (документы), полученные в рамках информационного взаимодействия, приобщается к материалам дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках.

3.6.5. Результатом административной процедуры по информационному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги.

3.7. Подготовка проекта результата муниципальной услуги

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта результата муниципальной услуги является окончание административной процедуры по информационному взаимодействию, а в случае, установленном пунктом 3.6.2 настоящего Регламента окончание административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в пункт 3.7.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7.2. Должностное лицо Департамента, ответственное за подготовку разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию (далее - должностное лицо Департамента), проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктами 2.22. - 2.26. настоящего Регламента, при их отсутствии осуществляет подготовку проектов и направляет его должностному лицу Департамента, уполномоченному на проведение правовой экспертизы в порядке, определенном главой 3.8 настоящего Регламента.

Разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию подготавливается по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698, в 5 экземплярах: четыре - для заявителя, один - для Департамента.

Внесение изменений в разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, прекращение действия разрешения на строительства осуществляется в форме распоряжения Администрации города Тюмени.

Запись о продлении действия разрешений на строительство заносится в 4 экземпляра заявителя и 1 экземпляр Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк в пункт 3.7.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7.3. При наличии оснований для отказа, установленных пунктами 2.22 - 2.26. настоящего Регламента, должностное лицо Департамента подготавливает проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной приложением 10 к настоящему Регламенту, и направляет его должностному лицу Департамента, уполномоченному на проведение правовой экспертизы в порядке, определенном главой 3.8 настоящего Регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 30 сентября 2013 г. N 128-пк в пункт 3.7.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7.4. При обращении заявителя за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при строительстве, реконструкции которого, в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, государственный строительный надзор не осуществлялся, и при наличии всех необходимых документов, предусмотренных законодательством, должностное лицо Департамента направляет представленные документы в комиссию по осмотру объектов капитального строительства (далее - комиссия) для осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства и подготовки заключения по результатам осмотра в течение следующего дня со дня принятия документа.

Комиссией в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, определяющим порядок деятельности комиссии, осуществляется проверка соответствия предъявляемого к вводу такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Заключение комиссии подлежит регистрации в день поступления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.

Продолжительность проведения осмотра комиссией предъявленного к вводу объекта не должна превышать 3 дней с момента поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.15 настоящего Регламента.

При обращении заявителя за продлением разрешения на строительство без приложения документов, указанных в подпункте "г" пункта 2.13 настоящего Регламента, должностное лицо Департамента проверяет факт осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства до истечения срока действия разрешения посредством проведения фотосъемки объекта капитального строительства и информационного щита, размещенного на строительной площадке. Фотоснимки объекта и информационного щита, размещенного на строительной площадке, прилагаются должностным лицом Департамента, выполнившим фотосъемку к пакету документов, принятых от заявителя, обратившегося за продлением разрешения на строительство.

3.7.5. Продолжительность административной процедуры по подготовке проекта результата муниципальной услуги в части проектов разрешений на строительство не должна превышать 3 дней с момента поступления заявления.

Продолжительность административной процедуры по подготовке проекта результата муниципальной услуги в части продления разрешений на строительство не должна превышать 7 рабочих дней с момента поступления заявления.

Продолжительность административной процедуры по подготовке проекта результата муниципальной услуги в части проектов разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, внесения изменений в разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, прекращения действия разрешения на строительство не должна превышать 4 рабочих дней с момента поступления заявления.

3.7.6. Результатом административной процедуры является подготовленный проект результата муниципальной услуги.

3.8. Правовая экспертиза и согласование документов

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению правовой экспертизы документов является поступление от должностного лица Департамента проекта результата муниципальной услуги вместе с делом должностному лицу Департамента, уполномоченному на проведение правовой экспертизы.

3.8.2. Предметом правовой экспертизы проекта результата муниципальной услуги является проверка на соответствие действующему законодательству, настоящему Регламенту. В рамках проведения правовой экспертизы должностное лицо, которому поручено ее проведение, перепроверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

При наличии замечаний должностное лицо Департамента, уполномоченное на проведение правовой экспертизы, возвращает документы, поступившие для проведения правовой экспертизы, должностному лицу Департамента для устранения замечаний.

Устранение замечаний, выявленных по результатам проведения правовой экспертизы документов, осуществляется должностным лицом в течение дня следующего за днем возврата документа в часы работы, свободные от приема граждан. После устранения замечаний проект вместе с делом, повторно передается для проведения правовой экспертизы.

3.8.3. При отсутствии замечаний по результатам проведенной правовой экспертизы должностное лицо Департамента, уполномоченное на проведение правовой экспертизы, визирует проекты и передает для согласования директору Департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 30 сентября 2013 г. N 128-пк в пункт 3.8.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8.4. Директор Департамента при согласовании проекта результата муниципальной услуги обеспечивает проверку соблюдения настоящего Регламента в части сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты, наличия на документах виз должностных лиц Департамента. При отсутствии замечаний директор Департамента согласовывает проект результата муниципальной услуги и передает его должностному лицу Департамента для обеспечения дальнейшего согласования в соответствии с Инструкцией по подготовке муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163.

3.8.5. Продолжительность административной процедуры по проведению правовой экспертизы и согласованию документов в Департаменте не должна превышать 2-х дней со дня поступления проекта результата муниципальной услуги. Срок согласования проекта результата муниципальной услуги должностными лицами, указанными в Инструкции по подготовке муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163, не может превышать 2 дня со дня поступления на согласование.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 30 сентября 2013 г. N 128-пк в пункт 3.8.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8.6. Результатом административной процедуры является проект результата муниципальной услуги, завизированный директором Департамента.

3.9. Подписание проекта результата муниципальной услуги

3.9.1. Основанием для начала административной процедуры по подписанию проектов является поступление заместителю Главы Администрации города Тюмени, курирующему и координирующему деятельность Департамента (далее - Заместитель), проекта результата муниципальной услуги, согласованного в порядке, установленном главой 3.8. настоящего Регламента.

3.9.2. Заместитель при подписании проекта результата муниципальной услуги проверяет соблюдение должностными лицами Регламента в части сроков выполнения административных процедур, их последовательности и полноты, наличия на документах виз должностных лиц Департамента обращает особое внимание на наличие письменных заключений по результатам согласований.

3.9.3. При наличии замечаний к проекту результата муниципальной услуги, Заместитель возвращает документы, поступившие для подписания должностному лицу Департамента для устранения замечаний. Устранение замечаний осуществляется должностным лицом Департамента в течение дня следующего за днем возврата документа в часы работы, свободные от приема граждан. После устранения замечаний проект вместе с делом, повторно передается для подписания.

В случае выявления фактов нарушения последовательности, полноты и сроков выполнения административных процедур Заместитель направляет документы для проведения проверки в порядке, предусмотренном пунктами 4.3, 4.5, 4.6, 4.7, 4.9, 4.10 настоящего Регламента.

При отсутствии замечаний к проекту результата муниципальной услуги Заместитель подписывает проект.

Подписание осуществляется в течение 1 дня, следующего за днем получения проектов и документов для подписания результата муниципальной услуги.

3.9.4. Результатом административной процедуры является подписанные Заместителем результата муниципальной услуги.

3.10. Получение заявителем результата предоставления
муниципальной услуги

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги является окончание административной процедуры подписания Заместителем результата муниципальной услуги.

3.10.2. Подписанный Заместителем результат муниципальной услуги передается должностным лицом Департамента в отдел подготовки и выпуска постановлений, распоряжений управления организационной работы административного департамента Администрации города Тюмени для постановки печати на подписи.

Подпись Заместителя на разрешении на строительство, на разрешении на ввод объекта в эксплуатацию заверяется гербовой печатью Администрации города Тюмени в отделе подготовки и выпуска постановлений, распоряжений управления организационной работы административного департамента Администрации города Тюмени.

Продолжительность данного действия не должна превышать одного дня, следующего за днем поступления документов для подписания.

3.10.3. Подписанные Заместителем сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируются должностным лицом, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в день их подписания в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.

Продолжительность действия не должна превышать 15 минут.

3.10.4. Подписанные Заместителем результаты муниципальной услуги регистрируются должностным лицом, ответственным за ведение документооборота в Департаменте, в день их подписания в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) и системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени.

Продолжительность действия не должна превышать 15 минут.

3.10.5. После регистрации результата муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за ведение документооборота в Департаменте, не позднее дня, следующего за днем регистрации, уведомляет заявителя о необходимости его получения одним из следующих способов: по телефону, отправкой СМС-сообщения на мобильный телефон либо на электронный адрес заявителя (способ уведомления выбирает заявитель при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги). При отсутствии в заявлении о предоставлении муниципальной услуги сведений о номере телефона или электронном адресе заявителя уведомление о необходимости получения результата услуги не производится.

3.10.6. Для получения результата муниципальной услуги заявители обращаются в Департамент в рабочее время согласно графику работы Департамента, в порядке очереди либо по предварительной записи в порядке, определенном главой 3.3 настоящего Регламента. При этом должностное лицо, осуществляющее выдачу документов, выполняет следующие действия:

а) устанавливает личность каждого обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающих его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);

б) выдает под расписку результат муниципальной услуги.

Время выполнения действия не должно превышать 10 минут.

3.10.7. При неявке заявителя за получением результата муниципальной услуги по истечении 3-х рабочих дней со дня истечения срока предоставления муниципальной услуги, указанного в расписки в получении документов, результат муниципальной услуги направляется в адрес заявителя по почте.

3.10.8. Экземпляр результата муниципальной услуги помещаются в дело о застроенных или подлежащих застройке земельных участках. Четыре экземпляра разрешений на строительство, разрешений на ввод объекта в эксплуатацию передаются должностному лицу Департамента, осуществляющему выдачу документов, для их передачи заявителю.

Продолжительность действия не должна превышать 2 минуты.

3.10.9. Расписку о получении заявителем результата муниципальной услуги должностным лицом Департамента, осуществившем выдачу документов, помещается в дело о застроенных или подлежащих застройке земельных участках.

Дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках, в том числе, по которым отказано заявителю в предоставлении муниципальной услуги, сшиваются и передаются для хранения сотруднику, отвечающему за хранение дел о застроенных или подлежащих застройке земельных участках в ИСОГД (архивный отдел). Хранение дел о застроенных или подлежащих застройке земельных участках осуществляется согласно сроков, установленных законодательством об архивном деле.

Время выполнения действия не должно превышать 25 минут.

3.10.10. Должностное лицо, ответственное за подготовку разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, направляет в течение трех дней со дня выдачи разрешения в орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, копию разрешения на строительство, копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Должностное лицо, ответственное за подготовку разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений в разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, прекращения действия разрешения на строительство или продления разрешения на строительство уведомляет об этом орган, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, и орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок.

3.10.11. Результатом административной процедуры по получению заявителем результата предоставления муниципальной услуги является получение заявителем результата муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 3 марта 2014 г. N 42-пк глава 3.11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

3.11. Внесение изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

3.11.1. Основанием для начала административной процедуры по внесению изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является обращение заявителя с заявлением о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Внесение изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию допускается для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданном разрешении на ввод объекта в эксплуатацию, в том числе допущенных в первоначально предоставленных для выдачи разрешения документах или в связи с отсутствием в них информации, необходимой для внесения в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

3.11.2. Внесение изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется по заявлению застройщика (по форме согласно приложению 7 к Регламенту) в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении изменений. К заявлению прилагается документ, подтверждающий допущенную опечатку или ошибку в выданном разрешении на ввод объекта в эксплуатацию.

В случае, когда документ, подтверждающий допущенную опечатку или ошибку, в соответствии с пунктом 2.18 настоящего Регламента относится к числу документов, предоставляемых заявителем по собственной инициативе, заявитель вправе его предоставить по собственной инициативе. В случае отсутствия указанного документа в распоряжении Департамента при его непредоставлении заявителем документ запрашивается в органах (организациях) в соответствии с главой 3.6 Регламента.

3.11.3. Прием и рассмотрение заявления о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется в порядке, предусмотренном главами 3.4 - 3.10 Регламента. При этом во внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию отказывается при неподтверждении допущенной опечатки или(и) ошибки в выданном разрешении, а также в том случае, если с заявлением обратилось лицо, не являющееся застройщиком или его уполномоченным представителем. Отказ во внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию оформляется по форме согласно приложению 9 к Регламенту.

3.11.4. Результатом административной процедуры по внесению изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является распоряжение Администрации города Тюмени о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ во внесении изменений в разрешение на ввод объекта.

3.12 Принятие решения о прекращении действия разрешения на строительство

3.12.1. Решение о прекращении действия разрешения на строительство принимается в случаях:

а) принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

б) отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;

в) расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 30 сентября 2013 г. N 128-пк в пункт 3.12.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12.2. В течение 5 рабочих дней со дня получения сведений о прекращении прав на земельный участок из информационного ресурса, содержащего сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, должностное лицо Департамента готовит проект решения о прекращении действия разрешения на строительство в форме распоряжения Администрации города Тюмени.

В течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение о прекращении прав на земельный участок должностное лицо Департамента готовит проект решения о прекращении действия разрешения на строительство в форме распоряжения Администрации города Тюмени.

3.12.3. Подготовка проекта решения о прекращении действия разрешения на строительство, его согласование и принятие осуществляются в порядке и сроки, определенные Инструкцией по подготовке муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 30 сентября 2013 г. N 128-пк в пункт 3.12.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12.4. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения на строительство Департамент уведомляет посредством направления копии решения, указанного в пункте 3.12.2 настоящего Регламента, о таком решении или таких изменениях:

федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, действие разрешения на строительство которого прекращено;

орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка, действие разрешения на строительство на котором прекращено.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется в следующих формах:

а) текущего контроля;

б) последующего контроля в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги;

в) общественного контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 30 сентября 2013 г. N 128-пк пункт 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом, осуществляют начальники Отделов (в отношении сотрудников Отделов), заместитель директора Департамента, в непосредственном подчинении которого находятся начальники Отделов, и директор Департамента.

4.3. Последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги осуществляется административным департаментом Администрации города Тюмени в порядке, установленном распоряжением Администрации города Тюмени от 15.12.2011 N 1186.

Плановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным распоряжением Администрации города Тюмени с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года. План проведения проверок подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Внеплановые проверки предоставления муниципальной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также в целях проверки устранения нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, вне утвержденного плана проведения проверок.

4.4. О проведении проверки издается муниципальной правовой акт руководителя функционального органа Администрации города Тюмени, уполномоченного на проведение проверок исполнения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг.

По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления муниципальной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений. При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.

4.5. Общественный контроль за исполнением настоящего Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:

а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Департамента при предоставлении муниципальной услуги, и направления сведений о нарушениях в Департамент и Администрацию города Тюмени;

б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления муниципальной услуги или предложений по ее совершенствованию в Департамент и Администрацию города Тюмени;

в) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента и его должностных лиц в порядке, установленном разделом V настоящего Регламента.

4.6. Сотрудники, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных настоящим Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями (представителями заявителей), сохранность документов.

Директор Департамента несет персональную ответственность за организацию предоставления муниципальной услуги, в том числе за выполнение основных задач Департамента, указанных в пункте 1.13 настоящего Регламента.

4.7. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Департамента, должностных лиц
и муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии со ст. 11.1 - 11.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих" и настоящим Регламентом.

5.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы любые решения или(и) действия (бездействие) должностных лиц Департамента.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Портала государственных и муниципальных услуг, официального сайта Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать сведения, предусмотренные ч. 5 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Типовая форма жалобы размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени (www.tyumen-city.ru) в рубрике "Муниципальные услуги".

5.4. Жалоба может быть адресована следующим должностным лицам Администрации города Тюмени, уполномоченным на ее рассмотрение:

а) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "а" пункта 5.4

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 30 сентября 2013 г. N 128-пк подпункт "б" пункта 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) заместителю Главы Администрации города Тюмени, координирующему и контролирующему деятельность Департамента, на решения или (и) действия (бездействие) директора и иных должностных лиц Департамента;

в) Главе Администрации города Тюмени на решения и действия (бездействие) заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего и курирующего деятельность Департамента.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе:

а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Тюмени от 24 февраля 2014 г. N 28-пк в пункт 5.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.

Жалоба подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".

При наличии оснований для отказа в рассмотрении жалобы, установленных в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявитель письменно информируется об отказе в рассмотрении жалобы в пределах сроков, установленных пунктом 5.8 настоящего Регламента.

5.7. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:

а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;

б) предоставление заявителю ранее ответа по существу поставленных в жалобе вопросов;

в) наличие решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке.

5.8. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на ее рассмотрение, в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.10. О принятом по результатам рассмотрения жалобы заявитель информируется в соответствии с постановлением Администрации города Тюмени от 11.04.2012 N 32-пк "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Администрации города Тюмени, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих.