Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим льготные услуги бань по помыву отдельным категориям граждан

Приложение
к распоряжению
Администрации
г. Тюмени
от 25 августа 2006 г. N 1474-рк

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, оказывающим льготные услуги бань
по помыву отдельным категориям граждан

С изменениями и дополнениями от:

8 июня 2007 г., 28 февраля, 24 апреля, 7 августа 2008 г., 5 ноября 2009 г., 28 июня 2011 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 5 ноября 2009 г. N 988-рк в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Тюменской городской Думы от 06.07.2006 N 421 "Об установлении льгот отдельным категориям граждан на услуги бань" регулирует порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим льготные услуги бань по помыву отдельным категориям граждан.

Настоящий Порядок применяется, если решением Тюменской городской Думы предусмотрено предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, оказывающим льготные услуги бань по помыву отдельным категориям граждан на территории города Тюмени.

1.1.1. Для целей настоящего Порядка под получателем субсидии за оказание льготных услуг бань по помыву отдельным категориям граждан понимается индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, оказывающее льготные услуги бань по помыву отдельным категориям граждан на территории города Тюмени (далее по тексту исполнитель, заявитель, получатель субсидии).

1.2. Категории граждан, имеющих право на получение льгот при оплате стоимости услуг помыва в общих отделениях бань, расположенных в городе Тюмени (далее - льготные услуги помыва), установлены решением Тюменской городской Думы от 06.07.2006 N 421 "Об установлении льгот отдельным категориям граждан на услуги бань".

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 7 августа 2008 г. N 767-рк в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Оказание льготных услуг помыва осуществляется исполнителями следующим отдельным категориям граждан при предоставлении ими перечисленных ниже документов:

- пенсионерам по старости, инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности, лицам, которые имеют I и II группу инвалидности, установленную до 1 января 2004 года без вынесения заключения о степени ограничения способности к трудовой деятельности; инвалидам с детства; инвалидам Великой Отечественной войны и боевых действий; физическим лицам, ставшим инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику, - удостоверения установленного образца, подтверждающего принадлежность к одной из указанных категорий;

- семьям, имеющим трех и более детей, - справки из органов социальной защиты населения;

- детям до 7 лет - свидетельства о рождении или его копии, либо страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан.

1.4. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием льготных услуг бань по помыву отдельным категориям граждан на территории города Тюмени.

Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Тюмени.

1.4.1. Органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на рассмотрение заявлений о предоставлении субсидий, является управление по товарному рынку и услугам Администрации города Тюмени (далее по тексту - уполномоченный орган).

1.4.2. Основанием предоставления субсидии является договор о предоставлении субсидии, заключенный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком между заявителем и должностным лицом, уполномоченным Главой Администрации города Тюмени на заключение договоров о предоставлении субсидий от имени Администрации города Тюмени.

1.5. Исполнитель, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, обязан разместить информацию об условиях льготных услуг помыва отдельных категорий граждан в месте, доступном для ознакомления всеми потребителями услуг бани.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации г. Тюмени от 28 июня 2011 г. N 318-рк в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок предоставления субсидий

2.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1

ГАРАНТ:

Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ

2.2. Для заключения договора о предоставлении субсидии заявитель направляет в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку на бумажном носителе (далее также личный прием) либо в электронном виде посредством размещения в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru), на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.admtyumen.ru) - (далее Портал государственных и муниципальных услуг). К заявлению заявитель прилагает следующие документы:

а) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

б) документы, подтверждающие право пользования помещением, в котором расположена баня.

2.2.1. Документы, перечисленные в подпунктах "а", "б" пункта 2.2. настоящего Порядка (в случае, если помещение, в котором расположена баня, находится в собственности заявителя, либо в государственной или муниципальной собственности, либо право пользования указанным помещением принадлежит заявителю на основании договора, подлежащего регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), не являются обязательными и предоставляются заявителем по его желанию.

Документы, перечисленные в подпункте "б" пункта 2.2. настоящего Порядка (в случае, если помещение, в котором расположена баня, находится в частной собственности и право пользования указанным помещением принадлежит заявителю на основании договора, не подлежащего регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), должны прилагаться к заявлению в обязательном порядке.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт в части перехода на предоставление муниципальных услуг заявителям в электронной форме вступает в силу и применяется при вступлении в силу положений и в сроки, указанные в статьях 29 и 30 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ

2.3. При подаче заявления на бумажном носителе:

документы, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 2.2 настоящего Порядка, предоставляются либо в двух экземплярах: один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов;

прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован.

При подаче заявления в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг к нему прикрепляются скан-образы документов, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2.2 настоящего Порядка. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя.

2.3.1. При приеме заявления специалист уполномоченного органа:

а) осуществляет проверку личности лица, обратившегося с заявлением, путем:

сверки данных, указанных в заявлении, с данными, содержащимися в документах, удостоверяющих личность, при личном приеме;

проверки подлинности электронных подписей заявителя, подавшего заявление в электронном виде в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей;

б) информирует заявителя о порядке и сроках заключения договора о предоставлении субсидии при личном приеме;

в) обеспечивает регистрацию заявления в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени;

г) проверяет полноту заполнения заявления по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку, а также наличие прилагаемых к заявлению обязательных документов;

д) осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии надписью "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты при личном приеме;

е) предлагает заявителю устранить выявленное несоответствие (неполное заполнение заявления или (и) непредставление обязательных документов) в ходе личного приема. При неустранении заявителем несоответствия в процессе личного приема, специалист выдает заявителю уведомление о возврате заявления и возвращает приложенные к нему документы (с указанием конкретной причины возврата);

ж) выдает заявителю уведомление о приеме заявления, поступившего на личном приеме, в случае отсутствия несоответствий, указанных в подпункте "е" настоящего пункта;

з) направляет заявителю уведомление о приеме (возврате) заявления, поданного в электронном виде, при отсутствии (выявлении) несоответствий, указанных в подпункте "е" настоящего пункта, в течение дня, следующего за днем поступления заявления, на электронный адрес либо иной адрес, указанный в заявлении.

Уведомление о приеме (возврате) заявления и документов подписывается специалистом уполномоченного органа, регистрируется в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. Уведомление о приеме заявления должно содержать сведения о дате приема и входящем номере заявления, о фамилии, имени, отчестве заявителя, о фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего заявление, о дате подписания проекта договора и заключения договора.

Возврат заявления и документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о заключении договора о предоставлении субсидии за оказание льготных услуг бань по помыву отельным категориям граждан, но не препятствует повторной подаче заявления.

2.3.2. Уполномоченный орган рассматривает заявление в течение двадцати дней со дня его поступления.

В случае поступления заявления без приложения документов, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 2.2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 1 дня со дня поступления запрашивает у соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций недостающие документы.

2.4. В ходе рассмотрения заявления уполномоченный орган проверяет достоверность представленных сведений и документов, в том числе, при необходимости, путем выезда и осмотра помещения, в котором планируется оказывать льготные услуги бань по помыву, наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.4.3 настоящего Порядка. При отсутствии оснований для отказа уполномоченный орган готовит проект договора о предоставлении субсидии и согласовывает его в порядке, предусмотренном Инструкцией по организации договорной работы в Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии специалист уполномоченного органа готовит заявителю письменный отказ в предоставлении субсидии (далее - отказ) с указанием причины отказа и разъяснением порядка обжалования отказа.

В течение 1 дня со дня согласования проекта договора о предоставлении субсидии либо подготовки отказа, заявитель информируются посредством телефонной связи (при указании в заявлении) или путем направления уведомления на его электронной адрес (при указании в заявлении) о необходимости подписания проекта договора о предоставлении субсидии (получения отказа). При неполучении заявителем проекта договора о предоставлении субсидии (отказа) в течение 3 дней со дня истечения даты получения проекта договора, указанной в уведомлении о приеме заявления, проект договора (отказ) должен быть направлен заявителю по почте заказным письмом либо на электронный адрес, указанный в заявлении (при указании в заявлении).

Факт направления проекта договора (отказа) удостоверяется подписью заявителя на копии проекта договора (отказа), остающегося у уполномоченного органа. При направлении проекта договора (отказа) по почте и на электронный адрес, на проекте договора (отказе), остающемся в уполномоченном органе, делается соответствующая запись (с указанием даты отправления).

После получения уполномоченным органом подписанного заявителем проекта договора о предоставлении субсидии, он передается в Администрацию города Тюмени для подписания должностным лицом, уполномоченным на подписание договора о предоставлении субсидии, и регистрации договора. Заключение договора о предоставлении субсидии осуществляются в течение 10 дней с момента поступления проекта договора, подписанного заявителем.

Один экземпляр договора получается специалистом уполномоченного органа после регистрации в Администрации города Тюмени для вручения (направления) его заявителю. Второй экземпляр договора о предоставлении субсидии остается в Администрации города Тюмени.

О необходимости получения договора в течение 1 дня со дня регистрации договора заявитель дополнительно информируются посредством телефонной связи (при указании в заявлении) и путем направления уведомления по почте и на его электронной адрес (при указании в заявлении). При неполучении заявителем договора в течение 3 дней со дня истечения даты заключения договора, указанной в уведомлении о приеме заявления, договор должен быть направлен заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Уведомление регистрируются уполномоченным органом в автоматизированной системе документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени. Факт получения договора удостоверяется подписью заявителя в копии уведомления, остающейся у уполномоченного органа. При направлении договора по почте на копии уведомления, остающейся в уполномоченном органе, делается соответствующая запись (с указанием даты отправления).

2.4.1. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4.1

2.4.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4.2

2.4.3. Уполномоченный орган отказывает в предоставлении субсидии в случаях:

несоответствия заявителя требованиям, установленным настоящим Порядком;

предоставления недостоверных сведений о себе и (или) своей деятельности;

отсутствия сведений о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), в том числе сведений о постановке на учет юридического лица (индивидуального предпринимателя) в налоговом органе по местонахождению (месту жительства);

отсутствия прав у заявителя на объект недвижимости, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.4.4. Повторное обращение с заявлением в уполномоченный орган допускается после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии.

2.5. Договор о предоставлении субсидии разрабатывается уполномоченным органом и должен содержать права и обязанности сторон по предоставлению субсидии, порядок оказания услуг, порядок расчета размера субсидии, условия и порядок перечисления денежных средств, сроки и порядок предоставления отчетности заявителя, основания и порядок возврата субсидии, срок действия договора, контроль за его исполнением, ответственность сторон, порядок изменения и расторжения договора.

Срок действия договора о предоставлении субсидии устанавливается в пределах финансового года и действует в части расчетов до их исполнения.

2.6. Для целей расчета размера субсидий во исполнение настоящего Порядка стоимость услуг помыва в общих отделениях бань, расположенных в городе Тюмени, устанавливается 65 (шестьдесят пять) рублей с человека.

2.7. Расчет субсидий юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю осуществляется на основании ведомости учета оказания льготных услуг помыва (приложение 1), предоставляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем ежемесячно в уполномоченный орган. Уполномоченный орган рассматривает ведомость и, в случае соответствия ее требованиям, установленным настоящим Порядком, направляет ведомость с приложением заключения в Администрацию города Тюмени. В случае несоответствия ведомости установленным требованиям уполномоченный орган извещает об этом юридическое лицо или индивидуального предпринимателя для устранения нарушений.

2.7.1. Определение размера предоставляемой субсидии производится по следующей формуле:

,

где:

С - размер субсидии, предоставляемой юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, оказывающему услуги помыва в общих отделениях бань;

Р - число помывов категорий граждан, указанных в пункте 1.2 решения Тюменской городской Думы от 06.07.2006 N 421 "Об установлении льгот отдельным категориям граждан на услуги бань";

D - число помывов категорий граждан, указанных в пункте 1.1 решения Тюменской городской Думы от 06.07.2006 N 421 "Об установлении льгот отдельным категориям граждан на услуги бань.

2.8. Субсидия предоставляется ежемесячно в размерах принятых к исполнению сумм путем перечисления Администрацией города Тюмени денежных средств на счет получателя субсидии в соответствии с договором о предоставлении субсидии.

2.9. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Тюмени в следующих случаях:

а) предоставление получателем субсидии недостоверных сведений в документах, предусмотренных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

б) непредставление или предоставление недостоверных сведений для расчета субсидий;

в) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о предоставлении субсидий, в том числе некачественное оказание услуг бань по помыву отдельным категориям граждан, указанным в пункте 1 решения Тюменской городской Думы от 06.07.2006 N 421 "Об установлении льгот отдельным категориям граждан на услуги бань", на условиях, предусмотренных данным решением Тюменской городской Думы;

г) расторжение договора о предоставлении субсидии.

2.10. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет города Тюмени самостоятельно или по требованию Администрации города Тюмени, подписанному уполномоченным должностным лицом, указанным в пункте 1.4.2 настоящего Порядка. При отказе от добровольного возврата указанных средств они истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Контроль

Уполномоченный орган осуществляет контроль за фактическим оказанием льготных услуг помыва отдельным категориям граждан юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, за целевым использованием субсидии путем проведения проверки предоставляемых заявителем отчетов и иных документов об использовании субсидий, составления акта о выявленных нарушениях.